食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案

時(shí)間:2022-10-29 08:27:00

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食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案

舉世矚目的**年北京奧運(yùn)會(huì)即將召開(kāi),奧運(yùn)會(huì)火炬將于6月中旬在**市傳遞。為確保奧運(yùn)期間和火炬?zhèn)鬟f期間我縣食品藥品安全,為順利舉辦北京奧運(yùn)會(huì)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境,縣政府決定從文件下發(fā)之日起至奧運(yùn)會(huì)(殘奧會(huì))結(jié)束,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo),以保障公眾食品藥品安全權(quán)益為核心,以“解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放”為動(dòng)力,以確保奧運(yùn)會(huì)期間食品藥品安全為著力點(diǎn),進(jìn)一步整頓和規(guī)范食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,努力解決公眾關(guān)注的食品藥品安全熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,為全面落實(shí)“314”總體部署,實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、工作重點(diǎn)和目標(biāo)

堅(jiān)持集中整頓與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合的原則,圍繞保障奧運(yùn)食品藥品安全的大局,加大食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治力度,認(rèn)真排查可能引發(fā)食品藥品安全事故的各類(lèi)隱患,建立和維護(hù)良好的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。特別要對(duì)我縣主城區(qū)和重點(diǎn)旅游景區(qū)加強(qiáng)隱患排查和集中整治,消除監(jiān)管死角。通過(guò)整治,全面提高我縣食品藥品安全水平,為確保奧運(yùn)期間全縣人民的飲食用藥安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。

三、時(shí)間安排

此次食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作分為三個(gè)階段:

第一階段為動(dòng)員部署階段(**年5月30日—6月9日)。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)、縣政府有關(guān)部門(mén)要逐級(jí)建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,根據(jù)本方案,結(jié)合實(shí)際,提出本地本部門(mén)的食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案,并進(jìn)行宣傳動(dòng)員和部署。

第二階段為集中整治階段(**年6月10日—8月7日)。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)、縣政府有關(guān)部門(mén)要對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)環(huán)節(jié),分類(lèi)組織實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)解決轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全方面存在的突出問(wèn)題,不斷鞏固食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治成果,建立食品藥品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

縣政府有關(guān)部門(mén)將不定期對(duì)各地開(kāi)展食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治的情況進(jìn)行督查。

第三階段為應(yīng)急準(zhǔn)備階段(**年8月8日—9月17日)。在此期間,各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)、縣政府有關(guān)部門(mén)要在繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)落實(shí)24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,一旦出現(xiàn)事故苗頭,要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速采取有效控制措施,妥善處置事故,最大限度減少事故危害程度。

四、主要措施

(一)食品方面

1、做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作(縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局牽頭,有關(guān)部門(mén)配合)

(1)全力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全面落實(shí)全縣農(nóng)村工作會(huì)議的各項(xiàng)工作部署,做好生產(chǎn)指導(dǎo),全力抓好“米袋子”、“菜籃子”和“果盤(pán)子”生產(chǎn),全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,切實(shí)保障糧油、蔬果、肉、蛋、奶、魚(yú)等主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給不脫銷(xiāo)不斷檔,努力實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格不大漲不大落。

(2)規(guī)范重點(diǎn)基地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。開(kāi)展調(diào)查、檢查,摸清轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)基地、生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入北京市場(chǎng)的有關(guān)情況,確保進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品安全。

(3)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范產(chǎn)業(yè)的建設(shè)力度,重點(diǎn)推進(jìn)糧油、枇杷、生豬和水產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)示范建設(shè),增強(qiáng)其輻射帶動(dòng)能力。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織推廣實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)和服務(wù),大力開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn),普及標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)和技術(shù),增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者和管理者的質(zhì)量安全責(zé)任和意識(shí)。加快推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的培育和認(rèn)證工作,提高我縣優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(4)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)。加大監(jiān)測(cè)頻率,擴(kuò)大監(jiān)管范圍,增加監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,監(jiān)測(cè)重點(diǎn)放在7—10月約120天的奧運(yùn)食品安全保障期。突出重點(diǎn)組織實(shí)施農(nóng)藥、獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃,要根據(jù)實(shí)際,加強(qiáng)產(chǎn)地的農(nóng)產(chǎn)品速測(cè)。采取措施,依法加大對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品行為的處罰力度,發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品,要追查源頭,督促整改。

(5)組織專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。定期組織對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和農(nóng)藥、獸藥使用情況的檢查;定期組織對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織建立自檢或委托檢測(cè)、建立生產(chǎn)記錄檔案情況的檢查,嚴(yán)厲打擊在豬肉生產(chǎn)中添加瘦肉精的行為。開(kāi)展嚴(yán)禁高毒農(nóng)藥的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),組織對(duì)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和門(mén)點(diǎn)的檢查,堅(jiān)決杜絕甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥的銷(xiāo)售和使用,依法查禁違規(guī)生產(chǎn)銷(xiāo)售高毒農(nóng)藥的行為;繼續(xù)把護(hù)農(nóng)保春耕“一打三放心”聯(lián)合行動(dòng)推向深入;嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)毒鼠強(qiáng)監(jiān)管工作的緊急通知》要求,迅速行動(dòng),依法查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸或使用“毒鼠強(qiáng)”行為。

(6)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。督導(dǎo)龍崗、棠香、龍水的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)企業(yè)完善市場(chǎng)管理責(zé)任制度、自檢制度、臺(tái)賬記錄和不合格農(nóng)產(chǎn)品報(bào)告制度;完善丁家坡等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的蔬菜準(zhǔn)入制度;指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品超市、配送中心等農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè)建立健全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,建立經(jīng)營(yíng)記錄。

(7)加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)銜接。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和市政府有關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸和銷(xiāo)售工作的各項(xiàng)政策部署,服務(wù)于產(chǎn)銷(xiāo)銜接。要立足大足,面向全國(guó),對(duì)接北京,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)供求形勢(shì)分析,及時(shí)有關(guān)供求信息,加強(qiáng)與流通企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和廣大客商溝通與服務(wù),組織余缺調(diào)劑,保障市場(chǎng)供應(yīng)。

2、加強(qiáng)食品生產(chǎn)監(jiān)管工作(縣質(zhì)監(jiān)局牽頭,有關(guān)部門(mén)配合)

(1)加大對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)管力度。對(duì)獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)的食品生產(chǎn)原料、工藝、檢驗(yàn)、儲(chǔ)運(yùn)全過(guò)程進(jìn)行檢查,包括食品加工中使用的包裝、容器等,發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在不能維持發(fā)證時(shí)質(zhì)量安全必備生產(chǎn)條件的,一律停產(chǎn),限期整改,整改復(fù)查仍不合格的,吊銷(xiāo)食品生產(chǎn)許可證。同時(shí),加大無(wú)證查處力度,在流通領(lǐng)域凡發(fā)現(xiàn)銷(xiāo)售無(wú)證食品、未加貼QS標(biāo)志的,責(zé)令停止生產(chǎn)銷(xiāo)售,并嚴(yán)格進(jìn)行處罰。

(2)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全承諾書(shū)制度,督促小作坊業(yè)主認(rèn)真按照承諾從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。嚴(yán)格限制小作坊產(chǎn)品在本街鎮(zhèn)鄉(xiāng)范圍內(nèi)銷(xiāo)售。加大小作坊產(chǎn)品監(jiān)督檢查頻次,確保奧運(yùn)期間不發(fā)生有影響的食品安全問(wèn)題。

(3)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)食品的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督抽查。采取定期監(jiān)督檢查與臨時(shí)性的突擊檢查相結(jié)合的方式,重點(diǎn)對(duì)涉奧食品、節(jié)令食品和容易存在質(zhì)量安全隱患的高風(fēng)險(xiǎn)食品進(jìn)行監(jiān)督抽查,重點(diǎn)檢驗(yàn)非食用原料、食品添加劑、重要衛(wèi)生安全指標(biāo)和違禁藥物等。擴(kuò)大抽查范圍,對(duì)容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題的、敏感的、高風(fēng)險(xiǎn)的以及與人民群眾生活密切相關(guān)的小麥粉、大米、米粉、瓶(桶)裝飲用水、食用植物油、豆制品、飲料、調(diào)味品、醬腌菜、掛面、茶葉、白酒等食品開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)抽查。加大后處理力度,對(duì)抽查不合格的生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)進(jìn)行處理。

(4)加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與監(jiān)控制度建設(shè)。加強(qiáng)質(zhì)量分析,總結(jié)發(fā)掘食品質(zhì)量狀況變化的規(guī)律性,研究細(xì)化分析評(píng)價(jià)方法,使監(jiān)督抽查結(jié)果成為衡量地區(qū)食品質(zhì)量安全形勢(shì)、衡量食品企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的重要標(biāo)尺,為奧運(yùn)會(huì)期間食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作提供參考和指導(dǎo)。

3、整頓規(guī)范食品流通秩序(縣工商局牽頭,有關(guān)部門(mén)配合)

(1)加大食品安全日常監(jiān)管執(zhí)法力度。加大奧運(yùn)會(huì)期間食品市場(chǎng)巡查力度,強(qiáng)化對(duì)完善和規(guī)范索證索票、進(jìn)貨臺(tái)賬制度的監(jiān)督檢查和分類(lèi)指導(dǎo),加大食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度,強(qiáng)化對(duì)問(wèn)題食品不合格食品退市工作,確保食品質(zhì)量合格。

(2)集中開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。以糧食、肉類(lèi)、蔬菜、奶制品、飲料、酒類(lèi)、禽蛋制品、調(diào)味品、休閑食品等市場(chǎng)消費(fèi)集中的食品為重點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展食品質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查;以旅游景區(qū)、車(chē)站碼頭、城鄉(xiāng)結(jié)合部、繁華街道和交通樞紐等為重點(diǎn)區(qū)域,集中開(kāi)展查處取締食品無(wú)照經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查;在鞏固“農(nóng)村食品市場(chǎng)整頓年”活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上,集中開(kāi)展農(nóng)村食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,進(jìn)一步維護(hù)和規(guī)范奧運(yùn)會(huì)前及奧運(yùn)會(huì)期間食品市場(chǎng)秩序。

(3)進(jìn)一步加大食品違法案件查辦力度。加強(qiáng)案件排查和督查督辦工作,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、銷(xiāo)售不合格食品、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品以及銷(xiāo)售過(guò)期霉變、有毒有害食品等違法行為,對(duì)涉嫌犯罪的要依法及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)處理。同時(shí),要注意妥善處理監(jiān)管執(zhí)法與促進(jìn)奧運(yùn)會(huì)期間食品流通的關(guān)系,既要嚴(yán)格依法行政,又要促進(jìn)食品市場(chǎng)繁榮。

4、嚴(yán)格餐飲消費(fèi)監(jiān)管(縣衛(wèi)生局牽頭,有關(guān)部門(mén)配合)

(1)全面開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域餐飲經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生許可證清查工作。規(guī)范餐飲食品衛(wèi)生許可證的公開(kāi),全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理,加強(qiáng)日常監(jiān)管,取締占道經(jīng)營(yíng)的飲食攤點(diǎn),確保在奧運(yùn)會(huì)期間我縣主城區(qū)、寶郵沿線及旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度實(shí)施率達(dá)到100%。

(2)加強(qiáng)對(duì)中小餐飲企業(yè)的食品衛(wèi)生監(jiān)管,逐步建立完善中小餐飲企業(yè)監(jiān)管檔案。對(duì)餐飲業(yè)、自制食品的商場(chǎng)、超市及學(xué)校食堂重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)餐飲業(yè)衛(wèi)生條件、餐具消毒、原料采購(gòu)等進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處、堅(jiān)決杜絕使用不合格或來(lái)源不明的食用油、畜、禽肉及其制品、不合格調(diào)味品、過(guò)期和重復(fù)使用的原料、濫用添加劑等行為。

(3)切實(shí)抓好餐飲場(chǎng)所、學(xué)校、建筑工地食堂和其他集體用餐單位的食品安全工作。落實(shí)學(xué)校和建筑工地等總承包單位對(duì)集體食堂食品安全負(fù)主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)餐飲單位、學(xué)校和建筑工地等重點(diǎn)單位監(jiān)督檢查和食堂從業(yè)人員的教育培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范,規(guī)范食品及原料采購(gòu)進(jìn)貨渠道。落實(shí)食品衛(wèi)生巡查制度和100人以上宴席提前24小時(shí)登記備案制度。開(kāi)展學(xué)校周邊小零售店、小餐飲店整治行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊非法購(gòu)買(mǎi)、存放和使用亞硝酸鹽等違法行為,及時(shí)排查食物中毒事故隱患。

(二)藥品方面

1、加強(qiáng)藥品安全保障(縣食品藥品監(jiān)管分局牽頭,有關(guān)部門(mén)配合)

(1)強(qiáng)化藥品流通監(jiān)管。加強(qiáng)藥械市場(chǎng)監(jiān)管,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),鞏固藥品專(zhuān)項(xiàng)整治成果,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治期間違法違規(guī)的藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)一律依法從嚴(yán)處理;進(jìn)一步加強(qiáng)抽驗(yàn)工作,加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)藥品的監(jiān)督抽驗(yàn)力度,加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)藥品品種的抽驗(yàn)力度,結(jié)合評(píng)價(jià)性抽檢、藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和廣告監(jiān)測(cè)的結(jié)果,尤其對(duì)涉嫌添加化學(xué)物質(zhì)的中藥制劑,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督抽驗(yàn)工作。加大違法藥品廣告整治力度,在嚴(yán)格藥品廣告審查的同時(shí),針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品和以公眾人物名義為產(chǎn)品功效作證明的產(chǎn)品廣告開(kāi)展監(jiān)測(cè),對(duì)篡改審批內(nèi)容的藥品廣告,堅(jiān)決撤銷(xiāo)廣告批準(zhǔn)文號(hào),對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的,要堅(jiān)決采取暫停銷(xiāo)售的行政強(qiáng)制措施。

(2)強(qiáng)化醫(yī)療器械監(jiān)管。對(duì)奧運(yùn)需求量大、需求迫切的醫(yī)療器械,嚴(yán)格審查,認(rèn)真好質(zhì)量把關(guān);進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系的檢查,根據(jù)轄區(qū)醫(yī)療器械品種特點(diǎn),以與奧運(yùn)會(huì)有關(guān)產(chǎn)品為重點(diǎn)品種,以生產(chǎn)原輔材料采購(gòu)和驗(yàn)證、生產(chǎn)過(guò)程控制、出廠檢驗(yàn)為重點(diǎn)環(huán)節(jié),組織開(kāi)展檢查工作;在加強(qiáng)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管工作的同時(shí),根據(jù)醫(yī)療器械抽驗(yàn)計(jì)劃安排,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療器械檢測(cè)工作,切實(shí)保障奧運(yùn)會(huì)期間醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2、深化興奮劑專(zhuān)項(xiàng)治理(縣食品藥品監(jiān)管分局牽頭,有關(guān)部門(mén)配合)

根據(jù)《大足縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大足縣興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》(足府辦發(fā)〔**〕120號(hào))要求,各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)、縣政府有關(guān)部門(mén)要按照全縣的統(tǒng)一部署,落實(shí)責(zé)任,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制;全面準(zhǔn)確地掌握經(jīng)營(yíng)蛋白同化制劑、肽類(lèi)激素藥品企業(yè)及化工類(lèi)企業(yè)的名單和經(jīng)營(yíng)情況,并及時(shí)報(bào)送至市興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;認(rèn)真梳理分析興奮劑治理工作中的薄弱環(huán)節(jié)和主要問(wèn)題,按照職責(zé)分工認(rèn)真組織檢查,全面開(kāi)展興奮劑經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)治理。

(1)規(guī)范蛋白同化制劑、肽類(lèi)激素市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。食品藥品監(jiān)管部門(mén)要對(duì)取得《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》的企業(yè)進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查購(gòu)銷(xiāo)渠道,規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序,嚴(yán)肅查處藥品批發(fā)企業(yè)超范圍經(jīng)營(yíng)、不按照規(guī)定渠道經(jīng)營(yíng)以及藥品零售企業(yè)違法經(jīng)營(yíng)除胰島素以外的其他蛋白同化制劑、肽類(lèi)激素的行為;在對(duì)化工類(lèi)銷(xiāo)售企業(yè)的重點(diǎn)清查中,工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)提供企業(yè)名單,并與食品藥品監(jiān)管部門(mén)共同開(kāi)展檢查工作,工商行政管理部門(mén)要依照食品藥品監(jiān)管部門(mén)的檢查研判意見(jiàn),依法嚴(yán)肅查處非法銷(xiāo)售蛋白同化制劑、肽類(lèi)激素行為。

(2)嚴(yán)肅查處通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)非法蛋白同化制劑、肽類(lèi)激素銷(xiāo)售信息和網(wǎng)上非法銷(xiāo)售行為。公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)縣內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)站進(jìn)行監(jiān)測(cè),依照食品藥品監(jiān)管部門(mén)的研判意見(jiàn),及時(shí)查處非法銷(xiāo)售興奮劑的網(wǎng)站。

(3)嚴(yán)肅查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)蛋白同化制劑、肽類(lèi)激素案件。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)線索,食品藥品監(jiān)管、文體廣電部門(mén)要會(huì)同公安、工商行政管理等部門(mén)及時(shí)查實(shí)、依法處理,并追根溯源,深入打擊。重大案件由公安部門(mén)組織查處;對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站違法蛋白同化制劑、肽類(lèi)激素銷(xiāo)售信息的,公安部門(mén)要及時(shí)將相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)站注冊(cè)信息通報(bào)食品藥品監(jiān)管部門(mén),食品藥品監(jiān)管部門(mén)會(huì)同公安部門(mén)深挖源頭,依法查處相關(guān)企業(yè)和個(gè)人。

(4)規(guī)范蛋白同化制劑、肽類(lèi)激素以外的其他興奮劑市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。食品藥品監(jiān)管部門(mén)要對(duì)藥品零售企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,禁止銷(xiāo)售除胰島素以外的蛋白同化制劑、肽類(lèi)激素,按藥品分類(lèi)管理的要求,嚴(yán)格憑處方銷(xiāo)售胰島素以及允許在零售藥店銷(xiāo)售的其他興奮劑,監(jiān)督按規(guī)定標(biāo)注“運(yùn)動(dòng)員慎用”(包括興奮劑及含興奮劑的復(fù)方制劑)。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)、縣政府有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)保障奧運(yùn)期間以及火炬?zhèn)鬟f期間食品藥品安全的重要意義,把圍繞北京奧運(yùn)會(huì)的食品藥品監(jiān)管工作作為今年工作的重點(diǎn)之一,以強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,狠抓責(zé)任落實(shí)。要繼續(xù)按照“政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的責(zé)任體系和工作格局,各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)對(duì)當(dāng)?shù)厥称匪幤钒踩?fù)總責(zé),統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域有關(guān)部門(mén)開(kāi)展食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,并從人力、財(cái)力、物力等方面切實(shí)予以保障;縣政府有關(guān)部門(mén)在切實(shí)履行好各自監(jiān)管職責(zé)的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)的工作指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。要建立和落實(shí)食品藥品專(zhuān)項(xiàng)整治工作責(zé)任制,層層落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)工作不力、敷衍塞責(zé)的地區(qū)和部門(mén)要予以通報(bào)批評(píng),對(duì)因?yàn)^職失職引發(fā)的食品藥品安全事故,要按規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人的行政責(zé)任直至法律責(zé)任。

(二)精心組織,狠抓落實(shí)

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)、縣政府有關(guān)部門(mén)要按照全縣奧運(yùn)食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案的總體安排,結(jié)合本地、本部門(mén)的實(shí)際情況,緊緊圍繞廣大人民群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的食品藥品安全熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,因地制宜地制定具體的整治方案和措施,明確工作目標(biāo),逐級(jí)落實(shí)整治任務(wù),抓好、抓實(shí)奧運(yùn)食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

(三)加強(qiáng)督導(dǎo),務(wù)求實(shí)效

在食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治期間,縣政府將根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況和工作要求,組織力量對(duì)各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)和縣政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行督查督辦,以確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

(四)注重宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)

要高度重視食品藥品安全宣傳工作,充分發(fā)揮新聞媒介的輿論引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督作用,廣泛開(kāi)展食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的宣傳活動(dòng),努力營(yíng)造人人關(guān)注、人人重視食品藥品安全的社會(huì)氛圍。同時(shí),注重發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織的維權(quán)和自律作用,形成全社會(huì)齊抓共管的打假治劣工作格局。

(五)加強(qiáng)信息溝通,強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)警管理

在專(zhuān)項(xiàng)整治期間,各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)、縣政府有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)信息溝通,暢通信息報(bào)送渠道,及時(shí)、準(zhǔn)確地做好信息報(bào)送工作。有關(guān)食品安全方面的信息報(bào)送縣食品藥品監(jiān)管分局辦公室(電話/傳真437****,郵箱****@)。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)、縣政府有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真做好食品藥品安全事故的預(yù)警和應(yīng)急管理工作,建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)重大食品藥品安全事故的應(yīng)急機(jī)制,規(guī)范應(yīng)急處理工作。對(duì)可能引發(fā)的重大食品藥品安全事故,要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。要進(jìn)一步完善食品藥品安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,組織開(kāi)展食品藥品安全應(yīng)急演練,切實(shí)提升應(yīng)對(duì)食品藥品安全突發(fā)事故的反應(yīng)能力和處置水平,一旦發(fā)生食品藥品安全突發(fā)事故,能第一時(shí)間做出響應(yīng),高效組織應(yīng)急救援工作,防止事態(tài)蔓延,最大限度地減少重大事故的危害,維護(hù)正常的社會(huì)秩序。要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,落實(shí)投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公布食品藥品投訴舉報(bào)電話、信箱等,為投訴舉報(bào)者提供便利。