新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程方案
時(shí)間:2022-10-29 04:52:00
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為了進(jìn)一步加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,根據(jù)省委、省政府《關(guān)于實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的意見(jiàn)》(省委發(fā)〔2007〕16號(hào))和《酒泉市“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”實(shí)施辦法》,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)提出如下實(shí)施辦法。
一、指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀,按照黨管人才原則和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,全面落實(shí)省、市、縣委關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署,以提高農(nóng)民的整體素質(zhì)為目標(biāo),以加強(qiáng)農(nóng)村各類人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以建立健全人才工作保障機(jī)制為著力點(diǎn),緊緊抓住人才培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)環(huán)節(jié),努力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,重點(diǎn)造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、績(jī)效顯著的農(nóng)村人才隊(duì)伍,為推進(jìn)全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)又好又快的發(fā)展,提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。
二、任務(wù)目標(biāo)
“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”涵蓋農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)民素質(zhì)提高等各個(gè)方面,主要包括以下八項(xiàng)子工程:
1、基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)工程。加大農(nóng)村基層黨員干部培養(yǎng)培訓(xùn)力度,深入推進(jìn)“雙培雙帶”工程,繼續(xù)實(shí)施“黨員干部素質(zhì)提升工程”,每年培訓(xùn)6000名鄉(xiāng)村干部和黨員骨干。分期分批對(duì)村支部書(shū)記、村委會(huì)主任進(jìn)行輪訓(xùn),逐步依托省、市內(nèi)高校開(kāi)展學(xué)歷教育,力爭(zhēng)到2010年使全縣50%的行政村至少有1名大專以上學(xué)歷的村干部。進(jìn)一步加大黨員干部培訓(xùn)基地建設(shè),不斷改善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨校軟硬件建設(shè),提高師資隊(duì)伍素質(zhì)和辦學(xué)質(zhì)量;改進(jìn)農(nóng)村基層干部選拔方式,積極培養(yǎng)村組后備干部,推行選聘大學(xué)生任“村官”工作,做好選派副科級(jí)后備干部到后進(jìn)村擔(dān)任村支部副書(shū)記或村委會(huì)主任助理,增強(qiáng)鄉(xiāng)村班子整體功能。積極探索換屆后鄉(xiāng)村班子新的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革,理順各種組織之間的關(guān)系,進(jìn)一步轉(zhuǎn)換機(jī)制,提高農(nóng)村各類人才服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的效能。(牽頭單位:縣委組織部;責(zé)任單位:縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、教育局、財(cái)政局、農(nóng)建指揮部)
2、農(nóng)村教育基礎(chǔ)工程。按照“面向全員、突出骨干、傾斜農(nóng)村”的原則,制定全縣《2007-2010年教育人才建設(shè)規(guī)劃》,加大對(duì)農(nóng)村教師的培訓(xùn)力度,著力提高教師學(xué)歷水平,到2010年全縣初中教師本科率達(dá)到35%,小學(xué)教師專科率達(dá)到65%,高中教師學(xué)歷合格率達(dá)到80%,職業(yè)教育“雙師型”教師達(dá)到60%以上,高、中、初級(jí)人才比率達(dá)到1:6:16。大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育,加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育基地建設(shè),力爭(zhēng)建成2個(gè)省級(jí)骨干專業(yè),3個(gè)左右市級(jí)骨干專業(yè),大力開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和新技術(shù)推廣,使50%的回鄉(xiāng)青年達(dá)到農(nóng)民技術(shù)員水平,每年培訓(xùn)農(nóng)村從業(yè)人員1.5萬(wàn)人次,到2010年,全縣綠色證書(shū)培訓(xùn)累計(jì)達(dá)1.3萬(wàn)人,80%以上的青壯年農(nóng)民掌握3-4項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。按照縣鄉(xiāng)教育布局調(diào)整的要求,建好10所農(nóng)村寄宿制小學(xué)和11所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心片校,穩(wěn)定教師隊(duì)伍。(牽頭單位:縣教育局;責(zé)任單位:縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、科技局、科協(xié)、社保局、財(cái)政局)
3、農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)工程。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在職醫(yī)護(hù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)歷教育力度,到2010年,定向培養(yǎng)在職本科、??茖W(xué)歷人員60名,中專學(xué)歷人員70名,鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)務(wù)人員學(xué)歷水平全部達(dá)到中專以上,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院80%以上的醫(yī)務(wù)人員學(xué)歷達(dá)到大專以上,并取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護(hù)士以上資格,每年選派30名鄉(xiāng)、村醫(yī)護(hù)人員到省、市、縣醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí),到2010年年底,農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)修率要達(dá)到100%。建立健全農(nóng)村衛(wèi)生人才管理制度,實(shí)行院長(zhǎng)公開(kāi)選拔聘任制和醫(yī)護(hù)人員全員聘用,合同管理,力爭(zhēng)到2008年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資由縣財(cái)政全額供給。積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所建設(shè),到2010年,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和95%的村衛(wèi)生所都要達(dá)到國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。(牽頭單位:縣衛(wèi)生局;責(zé)任單位:縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局、教育局)
4、農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)和人才智力援助工程。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才培訓(xùn),努力提高科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力。深入開(kāi)展“六個(gè)一”科普工程和農(nóng)村科技“互聯(lián)網(wǎng)”工程,大力組織開(kāi)展科技特派員工作,建立農(nóng)業(yè)科技一線人員的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,做好科技副職選派工作,認(rèn)真組織實(shí)施好農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才職稱評(píng)審工作,為符合條件的農(nóng)村各類實(shí)用人才評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)。到2010年,全縣農(nóng)業(yè)科技人才的總量達(dá)到150人,農(nóng)業(yè)高層次人才比重逐步擴(kuò)大,副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)人才達(dá)到5人,50%的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到中級(jí)職稱,70%的達(dá)到大專以上學(xué)歷,選派的科技特派員總數(shù)累計(jì)達(dá)到100人,農(nóng)村一線技術(shù)人員達(dá)到農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍總量的60%以上,實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村有1名農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一支比較健全的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊(duì)伍。(牽頭單位:縣科技局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局;責(zé)任單位:縣教育局、農(nóng)牧局、衛(wèi)生局、財(cái)政局、農(nóng)建指揮部、科協(xié)、縣委組織部)
5、農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)及勞動(dòng)力培訓(xùn)工程。實(shí)施“人才開(kāi)發(fā)計(jì)劃”,加強(qiáng)人才培訓(xùn)工作,全縣每年組織3萬(wàn)人次農(nóng)民參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),抓好農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的培養(yǎng),結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)扶持農(nóng)村經(jīng)合組織。以農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“陽(yáng)光培訓(xùn)”工程為依托,“十一五”期間有組織地培訓(xùn)農(nóng)民工10000人以上,培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)到80%以上。力爭(zhēng)到2010年,全縣農(nóng)村實(shí)用人才總量達(dá)到15000名,其中:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才300名,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)(營(yíng)銷)管理人才達(dá)到3000名,農(nóng)村種養(yǎng)能手達(dá)到10000名,農(nóng)村能工巧匠達(dá)到2000名,每戶掌握一兩項(xiàng)實(shí)用技術(shù),每位有勞動(dòng)能力的農(nóng)村婦女至少掌握一項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。(牽頭單位:縣農(nóng)牧局;責(zé)任單位:縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局、科技局、教育局、商務(wù)局、中小企業(yè)局、農(nóng)建指揮部、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián))
6、農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程。加強(qiáng)農(nóng)村文化人才的教育培訓(xùn),把農(nóng)村文化實(shí)用人才納入專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育范圍,每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干輪訓(xùn)一遍。制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)農(nóng)村文化能人領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類民辦文化藝術(shù)組織和機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)社會(huì)各界力量和民間資本進(jìn)入農(nóng)村文化實(shí)用人才開(kāi)發(fā)領(lǐng)域,全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干及農(nóng)村文化實(shí)用人才職稱評(píng)定工作,建立完善農(nóng)村文化實(shí)用人才信息庫(kù),組織縣屬各專業(yè)團(tuán)體、群文輔導(dǎo)員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組廣泛開(kāi)展文化藝術(shù)輔導(dǎo)和文化支農(nóng)、文化下鄉(xiāng)活動(dòng),鼓勵(lì)具有一技之長(zhǎng)的文化專業(yè)技術(shù)人員,通過(guò)個(gè)人辦班、辦校、辦團(tuán)等方式進(jìn)行農(nóng)村文化藝術(shù)人才的培養(yǎng)。到2010年,全縣文化人才總數(shù)達(dá)到3000人,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)有文化中心、村有文化站、組有文化室,鄉(xiāng)文化中心專干足額配備,鄉(xiāng)鄉(xiāng)村村有農(nóng)民劇團(tuán)或自樂(lè)班,村村有農(nóng)家書(shū)屋等文化組織蓬勃發(fā)展的良好局面。(牽頭單位:縣委宣傳部;責(zé)任單位:縣文化局、廣電局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局)
7、農(nóng)村政法人才隊(duì)伍建設(shè)工程。整合政法系統(tǒng)各部門的資源,加大農(nóng)村政法人才培養(yǎng)力度,以各種形式的崗位大練兵和大比武為載體,每年由政法委牽頭組織對(duì)基層法庭法官、公安派出所干警、司法助理員培訓(xùn)一遍,培訓(xùn)時(shí)間不少于15天;加強(qiáng)對(duì)人民陪審員和村組民調(diào)員的選任和培訓(xùn),到2010年,將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民陪審員和村組民調(diào)員輪訓(xùn)一遍;全面推行司法任職資格制度,加大司法考試輔導(dǎo)培訓(xùn)力度,到2010年使全縣80%的司法干警達(dá)到大學(xué)本科學(xué)歷,50%的司法干警通過(guò)國(guó)家司法考試;大力推進(jìn)警務(wù)改革,努力使廣大優(yōu)秀干警到基層建功立業(yè)。深入開(kāi)展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建,完善鄉(xiāng)、村綜治網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)以黨支部為核心的治保、民調(diào)、聯(lián)防組織建設(shè),落實(shí)聯(lián)戶聯(lián)防、村民自治聯(lián)防和治安承包等防范措施。加強(qiáng)農(nóng)村警務(wù)建設(shè),逐步改善派出所、法庭、司法所等基層政法組織的基礎(chǔ)設(shè)施、裝備和保障條件。建立健全矛盾糾紛的排查調(diào)處機(jī)制,綜合運(yùn)用多種手段和辦法,妥善解決農(nóng)村社會(huì)的苗頭性、傾向性問(wèn)題。(牽頭單位:縣委政法委;責(zé)任單位:縣法院、檢察院、公安局、司法局、教育局、財(cái)政局)
8、農(nóng)村社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工程。加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的宣傳力度,進(jìn)一步探索社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作的有效載體,在公共服務(wù)和社會(huì)管理部門、公益服務(wù)類事業(yè)單位、街道社區(qū)等社會(huì)工作重點(diǎn)領(lǐng)域科學(xué)設(shè)置社工崗位、優(yōu)化配置社工人才,提高社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范化程度,加強(qiáng)社工人才專業(yè)化培訓(xùn)、健全激勵(lì)保障機(jī)制,逐步建立和完善社會(huì)工作人才評(píng)價(jià)制度,健全執(zhí)業(yè)資格制度,不斷提高社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范化水平。力爭(zhēng)到2010年,全縣培養(yǎng)50名高級(jí)社會(huì)工作師,300名中級(jí)社會(huì)工作人才,全縣社會(huì)工作人才總量達(dá)到1000人,推動(dòng)全縣社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。(牽頭單位:縣民政局;責(zé)任單位:縣城關(guān)街道辦事處、殘聯(lián)、司法局、公安局、教育局、衛(wèi)生局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián))
三、保障措施
1、加大宣傳力度,營(yíng)造輿論氛圍。組織、宣傳部門和縣廣電局要加大宣傳力度,制定宣傳計(jì)劃,采取開(kāi)辟論壇、遠(yuǎn)程教育、系列報(bào)道、在**黨建網(wǎng)增設(shè)人才專欄等形式,大力宣傳實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的重大意義及省市新農(nóng)村建設(shè)人才工作政策,宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和新農(nóng)村建設(shè)中優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要總結(jié)和挖掘在實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型,及時(shí)向縣委組織部和新聞媒體推薦上報(bào),在人人心中根植新農(nóng)村建設(shè)中人才資源是第一資源的觀念和“以人為本”的理念,營(yíng)造全社會(huì)高度重視、關(guān)心支持農(nóng)村人才工作的良好氛圍,努力形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)風(fēng)尚。
2、加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升人才素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)全縣人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的軟硬件建設(shè)和人才培訓(xùn)基地的建設(shè),鼓勵(lì)支持社會(huì)力量通過(guò)“股份合作”、“民辦公助”等形式,參與或合作舉辦農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校;要不斷調(diào)整優(yōu)化縣職業(yè)中專學(xué)科布局和專業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)與各類科研院所和高等院校共同培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才;各項(xiàng)子工程牽頭部門、責(zé)任單位要及時(shí)制定農(nóng)村各類人才培訓(xùn)規(guī)劃,要靈活設(shè)置培訓(xùn)課題,創(chuàng)新“菜單式”培訓(xùn)課堂,推行“一把手上講臺(tái)”制度,采取走出去學(xué)與請(qǐng)進(jìn)來(lái)教相結(jié)合,鼓勵(lì)邀請(qǐng)外地專家、學(xué)者來(lái)**舉辦培訓(xùn)班、合作辦學(xué),不斷提高農(nóng)村人才隊(duì)伍的整體素質(zhì),按照分級(jí)分類培訓(xùn)的原則,四年內(nèi)將各類農(nóng)村實(shí)用人才普遍輪訓(xùn)一遍。加大涉外培訓(xùn)力度,每年選派一定數(shù)量的鄉(xiāng)村干部、專業(yè)技術(shù)人才到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn),分層次選送鄉(xiāng)村干部到市直單位及外地掛職鍛煉,全面提升農(nóng)村人才綜合素質(zhì)。
3、拓寬激勵(lì)政策,構(gòu)筑寬松平臺(tái)。要以農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“陽(yáng)光培訓(xùn)”工程為平臺(tái),積極開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)工作人才、農(nóng)村實(shí)用人才、文化藝人技能鑒定和農(nóng)民技術(shù)職稱評(píng)定工作。對(duì)納入全縣人才資源信息庫(kù),在農(nóng)村各條戰(zhàn)線上從事專業(yè)技術(shù)和管理工作成效突出的農(nóng)村實(shí)用人才,以及從事種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、飼養(yǎng)等農(nóng)民科技致富帶頭人、營(yíng)銷大戶進(jìn)行職稱評(píng)定,業(yè)績(jī)突出的給予獎(jiǎng)勵(lì)。要建立城市教育、衛(wèi)生、農(nóng)林、科技、文化系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作制度,在職稱評(píng)定中,將專業(yè)技術(shù)人員支農(nóng)、支醫(yī)、支教經(jīng)歷作為職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)的首選條件,推行縣屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生及縣城中小學(xué)教師等專業(yè)技術(shù)人員晉升高一級(jí)職稱前到農(nóng)村服務(wù)一年的制度。新考錄的機(jī)關(guān)公務(wù)員、教師、醫(yī)護(hù)人員由人事部門安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)一年,未到基層服務(wù)的不予轉(zhuǎn)正定級(jí)。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的醫(yī)生、教師、農(nóng)技人員,評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí),放寬學(xué)歷要求,免于外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)考試。逐步完善《全縣村干部管理考核辦法》,把工作績(jī)效作為村組干部的考核主要指標(biāo),建立和完善村干部培養(yǎng)、選拔、管理、激勵(lì)、使用、退出工作機(jī)制,全面推行村干部結(jié)構(gòu)工資制,探索推行村干部養(yǎng)老保障制度,切實(shí)解決農(nóng)村干部后顧之憂,穩(wěn)定基層干部隊(duì)伍,調(diào)動(dòng)工作積極性。
4、加大投入力度,完善保障機(jī)制。探索建立政府投入為主,社會(huì)和個(gè)人投入為輔的農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)投入體系。從2007年起,鄉(xiāng)村干部和農(nóng)村黨員的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),要按照中央《干部教育條例》和省、市《實(shí)施辦法》的規(guī)定列入縣財(cái)政預(yù)算,專款專用,確保每年足額到位,并每年增加。要鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與農(nóng)村實(shí)用人才教育培訓(xùn)工作,鼓勵(lì)社會(huì)資金投資農(nóng)村人才培養(yǎng)、發(fā)展農(nóng)村民辦教育、職業(yè)教育和技能培訓(xùn),建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的社會(huì)化的投入保障機(jī)制??h屬涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要支持農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā),采取小額擔(dān)保貸款等形式,支持農(nóng)村人才創(chuàng)業(yè)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”,是省、市委在新形勢(shì)下,從全局和戰(zhàn)略的高度,對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出的重大部署。此項(xiàng)工程的實(shí)施,對(duì)于加快全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,提高農(nóng)村人才隊(duì)伍整體素質(zhì),深入實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,具有極其重要而深遠(yuǎn)的意義。實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”,就是要通過(guò)整合各類資源,調(diào)動(dòng)各方力量,大規(guī)模培養(yǎng)培訓(xùn)農(nóng)村人才,大幅度提高農(nóng)民整體素質(zhì),以農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),積極為全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供良好的政策環(huán)境、工作環(huán)境、輿論環(huán)境和人才保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握省、市開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)的重大意義,凝聚發(fā)展信心,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,推動(dòng)該項(xiàng)工程順利實(shí)施。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”由縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縣委組織部組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措,精心組織,周密部署,按照“一把手”抓“第一資源”的要求,把“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”實(shí)施情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。縣委組織部要按照管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)、管督促、抓落實(shí)的原則,充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,認(rèn)真抓好該工程的實(shí)施工作。各牽頭部門要結(jié)合實(shí)際制定的子工程實(shí)施辦法,各責(zé)任單位要做好配合,研究制定實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的具體目標(biāo)任務(wù)和措施辦法,進(jìn)一步分解年度任務(wù),落實(shí)責(zé)任,完善措施,抓好組織實(shí)施。
3、強(qiáng)化督查,確保實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把制定“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃結(jié)合起來(lái),每年年底對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行自查驗(yàn)收。建立牽頭單位和責(zé)任單位聯(lián)席會(huì)議制度,每半年召開(kāi)由相關(guān)部門參加的聯(lián)席會(huì)議,研究解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況和重大問(wèn)題。各牽頭單位和責(zé)任單位,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,主動(dòng)工作,積極參與,共同完成好所承擔(dān)的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合人才工作報(bào)告制度,每半年,將實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的情況報(bào)縣委組織部??h委組織部將組織力量,定期和不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)研督查。