導(dǎo)語(yǔ)：小城鎮(zhèn)社區(qū)消防三年規(guī)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)城市社區(qū)消防建設(shè)和小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步提高城市社區(qū)和小城鎮(zhèn)抗御火災(zāi)的整體能力，加快我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐，特制定《**縣城市社區(qū)和小城鎮(zhèn)消防建設(shè)三年規(guī)劃》。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞城市社區(qū)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，以深入貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》為主線，以提高城市和小城鎮(zhèn)抗御火災(zāi)的整體能力為目標(biāo)，堅(jiān)持“政府負(fù)責(zé)、落實(shí)規(guī)劃、健全設(shè)施、完善機(jī)制、發(fā)揮作用、服務(wù)群眾”的原則，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，力爭(zhēng)用3年的時(shí)間，通過(guò)政府和有關(guān)部門的共同努力，建立和完善城市社區(qū)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制，不斷強(qiáng)化城市社區(qū)消防的綜合功能，實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)消防“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高”的要求；積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃工作，大力加強(qiáng)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的公共消防設(shè)施建設(shè)，打牢城市社區(qū)和小城鎮(zhèn)消防工作基礎(chǔ)，維護(hù)廣大人民群眾的切身利益，為實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)在贛南騰飛創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、主要任務(wù)和目標(biāo)

（一）抓緊制定城市社區(qū)和小城鎮(zhèn)消防建設(shè)規(guī)劃

1、城市社區(qū)消防建設(shè)規(guī)劃要納入城市消防規(guī)劃。城市社區(qū)消防建設(shè)規(guī)劃的主要內(nèi)容包括社區(qū)消防站、消防供水、消防通道、消防裝備、消防工作網(wǎng)絡(luò)、消防工作制度等。新建社區(qū)和舊城區(qū)改造要同步規(guī)劃和建設(shè)相應(yīng)的公共消防設(shè)施。

2、小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃內(nèi)容要納入小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃中的防災(zāi)章節(jié)，有條件的重點(diǎn)鎮(zhèn)可單獨(dú)編制消防建設(shè)規(guī)劃。小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃要具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行編制，經(jīng)費(fèi)開(kāi)支列入縣政府財(cái)政預(yù)算。小城鎮(zhèn)（含城關(guān)鎮(zhèn)，下同）在**年后修編總體規(guī)劃時(shí)必須包括消防規(guī)劃的內(nèi)容。

3、縣小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃由縣公安消防大隊(duì)牽頭組織，建設(shè)環(huán)保局協(xié)助共同編制。編制完成后，經(jīng)專家委員會(huì)評(píng)審論證后，報(bào)縣人民政府審批。

4、今后上報(bào)的小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，凡缺少消防規(guī)劃或消防規(guī)劃達(dá)不到要求的縣政府不予批準(zhǔn)。

（二）全面加強(qiáng)城市社區(qū)消防建設(shè)

1、加強(qiáng)社區(qū)消防組織建設(shè)。社區(qū)內(nèi)有專人負(fù)責(zé)社區(qū)消防安全管理工作，公安派出所、社區(qū)居委會(huì)、駐縣單位負(fù)責(zé)人和居民代表共同組成的社區(qū)防火安全委員會(huì)。積極建立社區(qū)義務(wù)消防站或志愿消防站。城市社區(qū)要依托現(xiàn)有的保安、聯(lián)防等綜治隊(duì)伍，建立社區(qū)義務(wù)消防站，將消防與治安聯(lián)防工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)一專多能，擔(dān)負(fù)起社區(qū)的防火檢查巡查和初起火災(zāi)撲救工作。在離縣公安消防大隊(duì)接警后5分鐘不能到達(dá)，并且建有或新建高層住宅小區(qū)的社區(qū)，有條件的要大力提倡建立和發(fā)展志愿消防站。志愿消防站要按照國(guó)家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中關(guān)于“小型消防站”的要求，由政府、駐區(qū)單位共同投資。選擇有條件的地方先行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后在全縣逐步推廣，爭(zhēng)取到2006年，80％的社區(qū)建立義務(wù)消防站，80％的符合條件的社區(qū)建立志愿者消防站。

2、加強(qiáng)社區(qū)消防制度建設(shè)。街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)要建立和落實(shí)社區(qū)防火安全委員會(huì)例會(huì)制度、社區(qū)消防站工作制度、消防宣傳教育培訓(xùn)制度、消防檢查巡查和警示制度、火災(zāi)隱患督促整改制度。

3、加強(qiáng)社區(qū)消防設(shè)施建設(shè)。社區(qū)居委會(huì)要依托社區(qū)治安崗?fù)ず臀飿I(yè)管理單位，在社區(qū)設(shè)立消防值勤點(diǎn)，安裝報(bào)警電話，設(shè)置配有消防水帶、水槍、滅火器、逃生自救和應(yīng)急照明等器材的消防器材箱，安排專人負(fù)責(zé)社區(qū)公共消防設(shè)施和建筑消防設(shè)施的管理。**年擬在城區(qū)內(nèi)選定1個(gè)社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。

4、按照《江西省城市社區(qū)和小城鎮(zhèn)消防建設(shè)三年規(guī)劃》要求，并結(jié)合我縣實(shí)際，創(chuàng)建一個(gè)合同制消防站。

（三）大力加強(qiáng)小城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)

1、加快消防站建設(shè)步伐。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可積極創(chuàng)建合同制消防站。由政府、企業(yè)共同投資，參照企業(yè)建立專職消防站的標(biāo)準(zhǔn)，購(gòu)置裝備，招聘合同制消防員并給付工資和勞保，由公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，公安派出所負(fù)責(zé)日常管理。積極鼓勵(lì)企業(yè)建立專職消防站，大力發(fā)展群眾義務(wù)消防站。2005年，30％沒(méi)有公安消防站、企業(yè)專職消防站的重點(diǎn)鎮(zhèn)要建立合同制消防站，50％建制鎮(zhèn)建立群眾義務(wù)消防站；2006年，60％沒(méi)有公安消防站、企業(yè)專職消防站的重點(diǎn)鎮(zhèn)要建立合同制消防站，全縣所有建制鎮(zhèn)要建立群眾義務(wù)消防站。

2、加快消防供水、消防車通道、消防通信、消防裝備等公共消防設(shè)施建設(shè)步伐。對(duì)已建并投入使用的公共消防設(shè)施，要建立和落實(shí)管理責(zé)任制，定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能有效發(fā)揮作用。

（四）全面普及群眾性消防宣傳教育

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極投資完善當(dāng)?shù)毓蚕勒镜慕逃O(shè)施并向社會(huì)開(kāi)放。

2、城市社區(qū)要建立消防宣傳隊(duì)伍，充分利用文化站、社區(qū)活動(dòng)室、社區(qū)廣場(chǎng)以及社區(qū)宣傳欄、文化櫥窗等陣地，經(jīng)常向社區(qū)居民，特別是中小學(xué)生、外來(lái)務(wù)工人員、公眾聚集場(chǎng)所和危險(xiǎn)物品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的業(yè)主及從業(yè)人員，宣傳教育消防法律法規(guī)，用火、用電、用油、用氣的安全常識(shí)，常見(jiàn)火災(zāi)的撲救方法，以及安全疏散和逃生自救基本要領(lǐng)。

三、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要從維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城市社區(qū)和小城鎮(zhèn)消防建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要將城市社區(qū)和小城鎮(zhèn)消防建設(shè)列入議事日程，及時(shí)研究制定和完善城市社區(qū)和小城鎮(zhèn)消防建設(shè)工作的相關(guān)政策、法規(guī)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決城市社區(qū)和小城鎮(zhèn)消防建設(shè)工作中的重難點(diǎn)問(wèn)題。要嚴(yán)格城市社區(qū)和小城鎮(zhèn)消防建設(shè)規(guī)劃的審批，高起點(diǎn)，嚴(yán)要求，一次性規(guī)劃好。要建立保障機(jī)制，開(kāi)辟新的融資渠道，加大消防建設(shè)的資金投入。要建立考核制度明確各部門、各單位在城市社區(qū)和小城鎮(zhèn)消防建設(shè)工作中的具體責(zé)任，并作為考核標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常組織開(kāi)展監(jiān)督檢查。每年3月，縣防火安全委員會(huì)將組織有關(guān)部門對(duì)城市社區(qū)和小城鎮(zhèn)消防建設(shè)情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果予以通報(bào)。

（二）履行職責(zé)，相互協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣公安消防大隊(duì)要全面掌握本轄區(qū)城市社區(qū)和小城鎮(zhèn)消防建設(shè)中的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，積極主動(dòng)地提出加強(qiáng)、改進(jìn)工作的建議。要具體指導(dǎo)、幫助城市社區(qū)和小城鎮(zhèn)建立健全消防工作組織、制度，完善公共消防設(shè)施，培訓(xùn)消防安全管理人員和專（兼）職消防隊(duì)員，切實(shí)有效地開(kāi)展消防工作。公安消防站要結(jié)合“六熟悉”和滅火預(yù)案制定、實(shí)地演練等業(yè)務(wù)工作，深入社區(qū)開(kāi)展防火宣傳和一般防火安全檢查等工作。公安派出所要加強(qiáng)專兼職民警和社區(qū)民警的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮消防監(jiān)督管理的職能作用?？h民政部門要把社區(qū)消防工作作為社區(qū)建設(shè)工作和社區(qū)建設(shè)示范活動(dòng)的重要內(nèi)容，納入社區(qū)管理和社區(qū)綜合服務(wù)體系，及時(shí)幫助解決社區(qū)消防工作中存在的問(wèn)題?？h建設(shè)部門要為城市社區(qū)和小城鎮(zhèn)消防嚴(yán)把建筑設(shè)計(jì)和建設(shè)關(guān)，提高建筑的綜合防災(zāi)能力。要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃，把小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃作為小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的重要內(nèi)容之一。在編制規(guī)劃時(shí)，要根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的新特點(diǎn)，采取積極有效的防范措施。在城鎮(zhèn)舊區(qū)改造規(guī)劃中，要確保消防通道暢通，消防間距達(dá)標(biāo)。要提高規(guī)劃編制水平，按規(guī)定程序報(bào)批。要加強(qiáng)規(guī)劃管理和監(jiān)督工作力度，在各個(gè)層次的規(guī)劃中認(rèn)真落實(shí)公共消防安全措施，把小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法檢查范圍。各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，定期協(xié)調(diào)溝通，形成工作合力，共同推進(jìn)城市社區(qū)和小城鎮(zhèn)消防建設(shè)。

（三）多方參與，多方聯(lián)動(dòng)。在城市社區(qū)，各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要通過(guò)多種形式，共同參與社區(qū)的消防建設(shè)和綜合治理，營(yíng)造多方聯(lián)運(yùn)、共駐共管的良好氛圍。駐區(qū)居民要積極參加社區(qū)消防民主管理、監(jiān)督、志愿者服務(wù)組織，開(kāi)展社區(qū)消防服務(wù)，維護(hù)社區(qū)消防安全。在小城鎮(zhèn)，各駐鎮(zhèn)單位在做好自身消防安全工作的同時(shí)，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，參與小城鎮(zhèn)合同制消防站、消火栓等公共消防設(shè)施的建設(shè)，開(kāi)展消防公益宣傳。