導(dǎo)語：建設(shè)反腐倡廉推進(jìn)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)省、市委關(guān)于開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動的實施意見，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際，制定關(guān)于開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動的實施方案。

一、開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

（一）開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動的指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大和中央紀(jì)委十七屆二次全會、省紀(jì)委八屆次全會、市紀(jì)委九屆三次全會精神，按照中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的部署，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持突出重點、整體推進(jìn)，堅持貼近實際、注重實效，堅持改革創(chuàng)新、與時俱進(jìn)，深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，著力完善反腐倡廉制度體系，為全面加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)提供有力的制度保障。

（二）開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動的總體目標(biāo)

一是增強(qiáng)制度意識。各單位抓制度建設(shè)的自覺性進(jìn)一步提高，黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行制度的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。二是完善制度體系。以制約權(quán)力為核心、以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點的反腐倡廉制度得到進(jìn)一步完善，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)取得突破性發(fā)展。三是強(qiáng)化落實措施。建立健全制度落實的保障機(jī)制，反腐倡廉制度的執(zhí)行力得到明顯提高，在懲治和預(yù)防腐敗中的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。四是促進(jìn)各項工作。黨的反腐倡廉建設(shè)方針、任務(wù)和要求在各單位得到有效落實，從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)并取得新的明顯成效。

二、開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動的主要內(nèi)容和工作重點

（一）主要內(nèi)容

1、抓清理，搞好分類登記。深入進(jìn)行調(diào)查研究，把實際情況摸清楚，把存在的問題研究透，尤其要找出在制度建設(shè)方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。在此基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有制度進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的清理和審查，并按照"堅持、完善、廢止"的要求分類登記，做好制度清理工作。

2、抓完善，力求管理配套。在全面清理、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，對不完善的制度抓緊修訂、完善，對過于原則、不便操作的制度進(jìn)一步細(xì)化，抓緊制定配套措施。

3、抓創(chuàng)新，堅持與時俱進(jìn)。以改革創(chuàng)新精神，適應(yīng)從源頭上加大預(yù)防腐敗力度的需要，針對反腐倡廉建設(shè)面臨的新情況、新問題，特別是針對一些腐敗行為常常采用邊緣的、間接的、隱蔽的方式進(jìn)行的實際和特點，以規(guī)范權(quán)力正確行使、消除滋生反復(fù)的條件和空間為目標(biāo)，制定出臺一批新的制度和規(guī)定，健全完善反腐倡廉制度。

4、抓落實，著力提高執(zhí)行力。對修訂、完善和創(chuàng)新的制度進(jìn)行匯編，并采取多種形式抓好制度的學(xué)習(xí)宣傳工作，增強(qiáng)廣大黨員干部的制度意識，為制度執(zhí)行奠定思想基礎(chǔ)。針對制度執(zhí)行不力、不到位問題，研究提出確保反腐倡廉制度貫徹執(zhí)行的有效措施，加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，著力提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。

（二）工作重點

一是抓好工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購、組織人事、財政管理、政府投資以及管權(quán)、管人、管財、管物、管事等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度建設(shè)。

二是抓好土地征用、房屋拆遷、教育醫(yī)療收費(fèi)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等涉及群眾利益問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度建設(shè)。

三是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、監(jiān)督制約和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面的反腐倡廉制度建設(shè)。

三、開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動的實施步驟和具體要求

（一）實施步驟

按照市委關(guān)于反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動的總體部署，我區(qū)反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動分為三個階段實施：

第一階段：動員部署。從2008年2月下旬開始到3月底基本結(jié)束。主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和中央紀(jì)委十七屆二次全會、省紀(jì)委八屆三次全會、市紀(jì)委九屆三次全會精神，以及開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動的有關(guān)要求，充分認(rèn)識推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的重要性、必要性，明確反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要任務(wù)和工作重點。及時對開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動進(jìn)行動員部署。

第二階段：具體實施。從2008年4月開始到10月底基本結(jié)束。主要任務(wù)：深入開展調(diào)查研究，對現(xiàn)有反腐倡廉制度進(jìn)行一次全面審查和清理，在此基礎(chǔ)上，針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，切實抓好反腐倡廉制度的修訂、完善工作；針對腐敗現(xiàn)象和損害群眾利益問題易發(fā)多發(fā)的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索制度創(chuàng)新；針對制度落實中存在的問題，研究制定貫徹執(zhí)行制度的有效措施。視情召開反腐倡廉制度建設(shè)現(xiàn)場推介會，及時交流推廣好的經(jīng)驗和做法，促進(jìn)全區(qū)反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動的穩(wěn)步開展。

第三階段：總結(jié)迎查。從2008年11月開始到12月底基本結(jié)束。主要任務(wù)是，對開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動進(jìn)行全面自查和總結(jié)?；顒咏Y(jié)束后，各單位要向區(qū)黨工委報送總結(jié)報告。區(qū)黨政辦公室將適時派出督查組，對重點單位推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)情況進(jìn)行督促檢查，全面掌握活動開展情況，按時向市反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組報送工作總結(jié)，迎接檢查驗收。

（二）具體要求

開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動，是2008年我區(qū)反腐倡廉建設(shè)的一項重要工作。各部門、各單位要高度重視，統(tǒng)籌安排，精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)，務(wù)求實效。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共建。各部門各單位，要把反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動列入重要議事日程，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)。區(qū)黨工委成立反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)黨政辦公室。各社區(qū)中心、街道要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，落實領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任。同時，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，努力形成上下聯(lián)動、齊抓共建的工作局面。

2、明確責(zé)任，狠抓落實。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，建立反腐倡廉制度建設(shè)責(zé)任制和工作責(zé)任制。各部門、各單位要將反腐倡廉制度建設(shè)任務(wù)，特別是重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)任務(wù)，逐項細(xì)化分解到具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，明確工作要求和進(jìn)度，嚴(yán)格進(jìn)行檢查考核。各有關(guān)部門要切實擔(dān)負(fù)起重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)反腐倡廉制度建設(shè)的牽頭責(zé)任，結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際，采取切實有效措施，確保完成好本部門的制度建設(shè)任務(wù)。區(qū)、社區(qū)中心（街道）紀(jì)工委，要在黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用，確保這項活動穩(wěn)步展開。

3、分層分類，有序推進(jìn)。著重抓好事關(guān)全局、實踐急需、條件成熟的反腐倡廉制度的制定，并加強(qiáng)對各單位反腐倡廉制度建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，從總體上推進(jìn)全區(qū)反腐倡廉制度建設(shè)。各單位要以制約權(quán)力為核心、以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，著重圍繞權(quán)力運(yùn)行的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)制度創(chuàng)新，防止決策失誤、權(quán)力失控、行為失范；圍繞深化體制機(jī)制改革，抓好配套制度建設(shè)。組織人事、財政管理、工程建設(shè)、征地拆遷和教育衛(wèi)生等要找準(zhǔn)各自在黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作，切實抓好本單位的反腐倡廉制度建設(shè)。各社區(qū)中心、街道要緊密結(jié)合實際，圍繞腐敗問題易發(fā)的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，推進(jìn)制度的改革、完善和創(chuàng)新。

4、注重實效，推動工作。推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)必須在解決實際問題上下功夫，真正形成用制度管權(quán)、管人、管財、管物、管事的體制機(jī)制。要把是否堵塞了制度漏洞、促進(jìn)了制度落實、推動了工作開展作為檢驗制度建設(shè)推進(jìn)年活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，切忌搞形式、走過場。要注意研究新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、總結(jié)新經(jīng)驗、探索新對策、創(chuàng)建新制度、形成新機(jī)制。要切實增強(qiáng)制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、針對性和實效性，既要注重基本制度，又要注重配套制度；既要注重懲戒性制度，又要注重激勵性制度；既要注重實體性制度，又要注重程序性制度；既要注重制度的制定，又要注重制度的落實。