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二○○八年勞動保障工作的總體要求是：深入貫徹黨的十七大和總書記視察**時的重要講話精神，認真落實國家及省市勞動和社會保障部門各項政策，嚴格按照省、市工作部署和要求，進一步促進就業(yè)，堅持以人為本、服務(wù)社區(qū)、穩(wěn)定基層、逐步推進。為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設(shè)發(fā)展，社會穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。

主要目標：全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人；安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)800人；其中"4050"等就業(yè)困難人員200人；農(nóng)民工培訓540人；其中發(fā)證人數(shù)達到244人；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療、養(yǎng)老保險分別達到7萬人、1000人；免費職業(yè)介紹800人；企業(yè)退休人員社區(qū)管理服務(wù)率90%以上。

一、進一步推進就業(yè)和再就業(yè)

1、貫徹落實《就業(yè)促進法》，強化目標管理。全面完成市里下達的目標任務(wù)，并將目標層層分解到社區(qū)中心、街道，強化責任體系和監(jiān)督機制。

2、全面落實再就業(yè)新一輪政策。認真落實稅費減免、資金補貼等各項再就業(yè)扶持政策，繼續(xù)做好持證下崗失業(yè)人員申請小額貸款申報和跟蹤服務(wù)。

3、大力開發(fā)就業(yè)崗位。大力開發(fā)社會公益性崗位；以非正規(guī)就業(yè)組織、組織起來就業(yè)實體為抓手，推進組織起來就業(yè)。

4、建立村級勞動保障工作站，全區(qū)達到50%以上，配備工作人員，更好的做好失地農(nóng)民的就業(yè)和社會保障工作。

5、進一步加強再就業(yè)培訓。以適應(yīng)勞動力市場需求，開展多層次、多形式的再就業(yè)培訓，全年計劃培訓下崗失業(yè)人員400人。

6、開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動，采取目標與過程創(chuàng)建相結(jié)合的辦法，建立創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的綜合指標體系和動態(tài)管理系統(tǒng)，2008年底要使20%以上社區(qū)達到"充分就業(yè)社區(qū)"的標準。

7、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。搞好勞務(wù)輸出示范區(qū)建設(shè)，推行培訓、就業(yè)、維權(quán)三位一體的工作模式，擴大勞務(wù)輸出規(guī)模，提升勞務(wù)輸出質(zhì)量。

8、完善藍天菜場再就業(yè)園區(qū)建設(shè)，爭取創(chuàng)建市級創(chuàng)業(yè)園標準。

9、以解決"零就業(yè)"家庭就業(yè)為重點，繼續(xù)加大困難群體再就業(yè)援助工作的力度，實施"消除零就業(yè)家庭行動計劃"、"再就業(yè)百日幫扶""充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建"等活動，建立動態(tài)消除零就業(yè)家庭的長效機制。

二、健全和完善社會保障體系

10、進一步擴大社會保險覆蓋面。將各類事業(yè)單位及其工作人員、城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員納入基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險覆蓋范圍。

11、規(guī)范企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作。全年完成接受退休人員移交社區(qū)管理服務(wù)率達95%。

12、完善"銀發(fā)幫扶"和"零就業(yè)家庭就業(yè)幫扶"對接工作。以移交社區(qū)的鰥寡孤獨、病殘?zhí)乩诵堇先藶橹攸c，根據(jù)其需求，提供生活家政、健康護理等服務(wù)，并以此開發(fā)更多的社區(qū)"銀發(fā)幫扶"助老員崗位，托底提供給"零就業(yè)家庭：成員，建立"零就業(yè)家庭"成員穩(wěn)定就業(yè)的長效機制。

13、落實未參保集體企業(yè)退休人員基本生活保障，確保足額按時發(fā)放到位。

14、完善人力資源市場，建立以綜合考核為基礎(chǔ)，以公平競爭為重點的市場規(guī)則體系和管理制度，實現(xiàn)職業(yè)介紹服務(wù)的規(guī)范化和勞動力市場運行的有序化。

15、針對失地農(nóng)民開展技能培訓，加快提高失地農(nóng)民的文化素質(zhì)、技能水平，使他們能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下的勞動力市場需求形勢，全年培訓農(nóng)民工540人，發(fā)證人數(shù)達到244人。

16、全面推進被征地農(nóng)民社會保障工作，確保被征地農(nóng)民基本生活不因征地而下降，長期生活有保障。

三、進一步推進和強化勞動保障監(jiān)察

17、加強勞動保障監(jiān)察工作。加大監(jiān)察力度，配合勞動監(jiān)察部門規(guī)范區(qū)內(nèi)企業(yè)用工，特別是建筑企業(yè)用工，堅決杜絕使用童工的現(xiàn)象和妥善處理各種勞動糾紛。減少或避免發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題的出現(xiàn)。

18、廣泛開展普法宣傳工作。增強普法宣傳的針對性和實效性，重點開展專業(yè)法規(guī)，尤其是《勞動保障監(jiān)察條例》以及促進就業(yè)與再就業(yè)相關(guān)政策法規(guī)的宣傳。從而提高勞動者維權(quán)意識和保護勞動者合法權(quán)益。

19、全面貫徹落實新《勞動合同法》，加大監(jiān)察力度，配合勞動監(jiān)察部門規(guī)范區(qū)內(nèi)企業(yè)用工，特別是建筑企業(yè)用工，堅決杜絕使用童工的現(xiàn)象和妥善處理各種勞動糾紛。減少或避免發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題的出現(xiàn)。

四、加強隊伍建設(shè)、提高工作效率

20、加強勞動保障系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)和作風建設(shè)。組織勞動保障系統(tǒng)工作人員業(yè)務(wù)學習，加強干部隊伍建設(shè)，提高工作效率、提升服務(wù)質(zhì)量。