導(dǎo)語：國土局預(yù)防腐敗方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和省委《**省懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見》，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，結(jié)合國土資源工作實(shí)際，制訂本實(shí)施辦法。

一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以加強(qiáng)教育為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為核心，以強(qiáng)化監(jiān)督為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為統(tǒng)攬，結(jié)合國土資源管理工作，針對土地、礦業(yè)權(quán)審批出讓，專項(xiàng)資金管理和征收征用土地中損害群眾利益的突出問題，深入分析查找容易誘發(fā)不廉潔行為和腐敗現(xiàn)象的部位和環(huán)節(jié)，建立具有我省國土資源工作特色的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，全面提升國土資源干部整體素質(zhì)和行業(yè)管理的綜合水平，為全省國土資源事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證。

（二）主要目標(biāo)

以建設(shè)“廉潔國土”為目標(biāo)，按照“近期具體、中期原則、長期宏觀”的要求，**年，制定貫徹落實(shí)中央《實(shí)施綱要》和省委《實(shí)施意見》的實(shí)施辦法，分解任務(wù)、明確責(zé)任；**年，全面推進(jìn)實(shí)施辦法中各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，進(jìn)一步完善和細(xì)化反腐倡廉的主要內(nèi)容和具體措施；**年，強(qiáng)化構(gòu)建懲防體系各項(xiàng)教育、制度、監(jiān)督、改革和懲處的措施，建立起具有我省國土資源特色的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。再經(jīng)過5至10年的努力，建立起思想道德教育的長效機(jī)制、反腐倡廉的制度體系和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，建成富有特色、切實(shí)管用、較為完善的懲治和預(yù)防腐敗體系。

二、主要內(nèi)容和具體措施

（一）建立健全反腐倡廉教育機(jī)制

1、加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作的規(guī)劃和制度建設(shè)。各級(jí)黨組織必須把反腐倡廉宣傳教育納入黨建工作和宣傳教育工作的總體部署，統(tǒng)一規(guī)劃、同步實(shí)施。健全反腐倡廉教育制度。進(jìn)一步完善黨組（黨委）中心組、黨支部理論學(xué)習(xí)制度，促進(jìn)反腐倡廉理論學(xué)習(xí)的規(guī)范化。要把反腐倡廉作為廳黨組和各級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，每年至少安排一次黨風(fēng)廉政教育專題學(xué)習(xí)。建立黨員、干部黨風(fēng)廉政經(jīng)常性教育制度，貫穿于干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)方面，納入每年的干部培訓(xùn)和專題教育計(jì)劃。建立新任領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政教育培訓(xùn)制度。完善黨課教育制度，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少講授一次廉政黨課。建立健全反腐倡廉宣傳教育協(xié)調(diào)機(jī)制。在黨組（黨委）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立由機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、辦公室、教育宣傳等部門組成的黨風(fēng)廉政宣教聯(lián)席會(huì)議制度，制定教育計(jì)劃，定期分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢和黨員干部思想狀況，研究、協(xié)調(diào)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作的有關(guān)問題。

**年：（1）把中央《實(shí)施綱要》、省《實(shí)施意見》和《“三個(gè)代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》納入廳黨組和各級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容。（2）建立廳黨風(fēng)廉政宣傳教育聯(lián)席會(huì)議制度。

**年至**年：（1）委托省委黨校舉辦新任領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政教育培訓(xùn)班。（2）建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課制度、對干部進(jìn)行反腐倡廉經(jīng)?；逃贫?。（3）把反腐倡廉教育納入干部培訓(xùn)計(jì)劃，貫穿于干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)方面。

2、有效開展國土資源管理特色的反腐倡廉教育。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求、國土資源管理特點(diǎn)和干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，長期進(jìn)行黨的基本理論和理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、從政道德和職業(yè)道德教育、法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育，積極開展針對性強(qiáng)、內(nèi)容豐富、形式多樣的教育。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀和權(quán)力觀教育，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。經(jīng)常對黨員加強(qiáng)遵守黨章、認(rèn)真履行黨員權(quán)利和義務(wù)、嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”的教育，自覺增強(qiáng)拒腐防變的能力。對廣大干部職工普遍開展國家法律法規(guī)和職業(yè)道德教育，促進(jìn)依法履行行政職責(zé)與遵守廉潔從政規(guī)定的有機(jī)結(jié)合。積極開展正反兩方面的典型教育，樹立和宣傳一批廉政勤政先進(jìn)典型，解剖一批典型案例，鞭撻腐惡，激濁揚(yáng)清。每年集中一段時(shí)間開展反腐倡廉主題教育活動(dòng)，把專題學(xué)習(xí)、群眾評(píng)議與改進(jìn)工作、解決實(shí)際問題結(jié)合起來。

**年：（1）在全系統(tǒng)開展“完善體制、提高素質(zhì)”和建設(shè)“廉潔國土”主題教育活動(dòng)。（2）組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部“讀文思廉”和干部《實(shí)施綱要》知識(shí)競答活動(dòng)。

**年至**年：（1）每年集中一個(gè)階段在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展反腐倡廉主題教育活動(dòng)。（2）繼續(xù)組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部“讀文思廉”和學(xué)習(xí)《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育讀本》活動(dòng)。（3）在全省國土資源系統(tǒng)樹立和宣傳一批廉政勤政先進(jìn)典型，評(píng)選一批文明國土資源所，一批廉潔從政的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。

3、創(chuàng)新反腐倡廉教育形式和載體。把傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段、思想灌輸與啟發(fā)式教育、理論教育與形象教育、樹立正面典型和剖析反面案例結(jié)合起來，通過整合宣傳教育資源，構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”格局。采用主題教育、形勢報(bào)告、典型宣傳、案例剖析、談話提醒、舉辦廉政書畫展、廉政論壇、知識(shí)測試、演講比賽等各種方式開展教育，增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對性和實(shí)效性。積極開展有國土資源管理特色的廉政文化建設(shè)活動(dòng)，豐富形式，創(chuàng)新載體，營造良好從政氛圍。

**年：組織全系統(tǒng)開展建設(shè)“廉潔國土”征文活動(dòng)和反腐倡廉書畫展。

**年至**年：（1）建立黨員干部警示教育基地。（2）組織編寫《違法違紀(jì)案例警示錄》。（3）組織全系統(tǒng)開展以“思廉潔、樹形象”為主題的演講比賽活動(dòng)。（4）積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭等活動(dòng)，規(guī)范和完善國土資源系統(tǒng)廉政文化建設(shè)。

（二）建立健全公共權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制

1、完善重大決策的規(guī)則和程序。堅(jiān)持和健全民主集中制，認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。落實(shí)國土資源重大事項(xiàng)集體決策制度，凡涉及重要工作部署，干部任免、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲，大額資金的安排和使用，重大工程項(xiàng)目的確定以及其它重大問題，都必須經(jīng)集體研究決定。完善廳（局）黨組（黨委）會(huì)議、廳（局）長辦公會(huì)議議事規(guī)則和程序，建立健全重大決策征求意見、聽證制度和群眾參與、專家咨詢和行政決策相結(jié)合的決策機(jī)制。建立決策后評(píng)價(jià)制度和決策責(zé)任追究制度，形成決策失誤的糾錯(cuò)改正機(jī)制。

**年：完善廳黨組會(huì)議、廳長辦公會(huì)議議事規(guī)則和程序。

**年至**年：（1）制定關(guān)于集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制度的實(shí)施辦法。（2）規(guī)范和完善重大決策征求意見制度。（3）建立健全決策失誤責(zé)任追究制和糾錯(cuò)改正機(jī)制。

2、規(guī)范行政審批和行政許可行為。積極推進(jìn)國土資源行政審批制度改革和配套制度建設(shè)。進(jìn)一步清理和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，嚴(yán)格按照行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)、條件、程序、時(shí)限進(jìn)行，簡化審批環(huán)節(jié)，完善審批程序和方式，改進(jìn)對行政審批的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)審批事項(xiàng)取消的后續(xù)管理，建立科學(xué)的管理機(jī)制、規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制和嚴(yán)密的監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)建設(shè)用地管理，健全政府對土地一級(jí)市場調(diào)控制度，嚴(yán)格依照法定權(quán)限審批土地，嚴(yán)禁規(guī)避法定審批權(quán)限，將單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目用地拆分審批。建立完善土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)發(fā)證制度，完善確權(quán)發(fā)證登記程序，規(guī)范工作流程，健全監(jiān)督和責(zé)任追究制。堅(jiān)持和完善集體會(huì)審制度，對土地利用總體規(guī)劃審批和調(diào)整及年度土地計(jì)劃指標(biāo)分配，礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃審批和調(diào)整，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收征用、具體項(xiàng)目供地和探礦權(quán)、采礦權(quán)審批，涉土涉礦違法案件的處理，必須進(jìn)行內(nèi)部集體會(huì)審。禁止利用職權(quán)或工作之便違反規(guī)定干預(yù)和插手土地、礦產(chǎn)等行政審批事項(xiàng)，謀取私利。建立和健全政務(wù)公開制度，完善政務(wù)信息公開辦法，明確公開范圍、方法和程序。規(guī)范行政審批窗口建設(shè)，實(shí)行“一門受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時(shí)完成”的并聯(lián)審批制度。加強(qiáng)國土資源電子政務(wù)建設(shè)，全面推進(jìn)全省建設(shè)用地聯(lián)網(wǎng)審批。深化效能建設(shè)，構(gòu)建效能建設(shè)長效機(jī)制，健全行政審批首問責(zé)任制、AB崗工作制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、效能責(zé)任追究制。

**年：（1）制定《關(guān)于貫徹落實(shí)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的具體意見》，加強(qiáng)對貫徹落實(shí)《行政許可法》的監(jiān)督檢查。（2）完善《**省土地登記辦法》。（3）加強(qiáng)行政審批窗口建設(shè)，規(guī)范行政審批程序。

**年至**年：（1）繼續(xù)深化行政審批制度改革，健全完善各項(xiàng)配套制度。（2）建立健全省國土資源系統(tǒng)網(wǎng)上并聯(lián)審批系統(tǒng)和網(wǎng)上監(jiān)管平臺(tái)。（3）建立健全土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)發(fā)證制度，完善土地調(diào)查和登記制度，建立土地權(quán)屬爭議調(diào)處機(jī)制。

3、建立健全土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓制度。深化土地使用制度改革，嚴(yán)格規(guī)范和管理土地市場，推進(jìn)土地資源配置的市場機(jī)制建設(shè)。凡經(jīng)營性土地使用權(quán)必須實(shí)行招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓制度，嚴(yán)格出讓程序，規(guī)范出讓行為。擴(kuò)大國有土地有償使用范圍，積極推行經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地有償使用、工業(yè)用地招拍掛出讓和工業(yè)用地租賃制度。規(guī)范土地劃撥和協(xié)議出讓最低限價(jià)，強(qiáng)化對劃撥用地和協(xié)議出讓土地的監(jiān)管，建立劃撥和協(xié)議出讓土地的公示制度。進(jìn)一步健全礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)，全面開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，完善礦產(chǎn)資源有償使用，完善探礦權(quán)、采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，規(guī)范礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓管理和工作程序。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干預(yù)和插手經(jīng)營性土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作，紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大對制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。強(qiáng)化土地評(píng)估、礦業(yè)權(quán)評(píng)估等中介機(jī)構(gòu)的管理監(jiān)督和行業(yè)自律，定期對土地評(píng)估、礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其出具的評(píng)估報(bào)告進(jìn)行抽查和評(píng)議，并及時(shí)在網(wǎng)上或其他形式向社會(huì)公開，使社會(huì)公眾了解執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和人員的真實(shí)資格、信譽(yù)情況。

**年：完善《**省城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓實(shí)施辦法》、《**省進(jìn)一步規(guī)范省屬企業(yè)改革土地資產(chǎn)處置意見》，制定《**省國有土地使用權(quán)出讓合同補(bǔ)充條款（工業(yè)項(xiàng)目）》、《**省工業(yè)項(xiàng)目用地協(xié)議出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。

**年至**年：（1）研究制定《經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地有償使用和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓實(shí)施辦法》。（2）修訂完善《**省土地供應(yīng)公示制度》和《**省經(jīng)營性土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作廉潔從政實(shí)施意見》。（3）制訂《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌管理規(guī)定》等制度規(guī)定。

4、規(guī)范和完善工程建設(shè)招投標(biāo)制度。按照《招標(biāo)投標(biāo)法》以及國家、省有關(guān)招投標(biāo)管理規(guī)定，進(jìn)一步健全國土資源工程建設(shè)招投標(biāo)制度，規(guī)范運(yùn)行程序。完善土地整理和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理制度，土地整理、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施要嚴(yán)格按照招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。完善項(xiàng)目資金管理、工程監(jiān)理、驗(yàn)收等制度。工程竣工后應(yīng)將土地整理面積、質(zhì)量、經(jīng)費(fèi)收支等情況在項(xiàng)目所在地公示。凡涉及國土資源管理領(lǐng)域的造地改田、建筑工程、地勘項(xiàng)目、資源調(diào)查、地質(zhì)測繪、礦山生態(tài)環(huán)境治理、地質(zhì)災(zāi)害防治、信息化建設(shè)等工程項(xiàng)目都必須實(shí)行招投標(biāo)，單項(xiàng)工程造價(jià)限額以上的應(yīng)進(jìn)入招投標(biāo)中心，中心沒有條件組織操作和限額以下的項(xiàng)目，可以自行組織招投標(biāo)，但必須嚴(yán)格按照招投標(biāo)法規(guī)定的程序操作。凡購置政府集中采購目錄內(nèi)的物品，都應(yīng)實(shí)行政府集中采購。建立健全工程項(xiàng)目方案專家論證、項(xiàng)目預(yù)算集體會(huì)審、項(xiàng)目公示、項(xiàng)目決策審計(jì)等制度，推行工程項(xiàng)目合同和廉政合同的“雙合同制度”。健全工程項(xiàng)目招投標(biāo)行政監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)禁串標(biāo)、泄標(biāo)、假招標(biāo)和規(guī)避招投標(biāo)等行為，紀(jì)檢監(jiān)察部門要對招投標(biāo)的全過程進(jìn)行監(jiān)督。

**年至**年：（1）規(guī)范和完善土地整理和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理辦法，修訂《**省土地開發(fā)整理項(xiàng)目招投標(biāo)管理暫行規(guī)定》。（2）建立《國土資源管理領(lǐng)域工程項(xiàng)目廉政建設(shè)規(guī)定》。（3）進(jìn)一步健全對執(zhí)行項(xiàng)目工程招投標(biāo)和政府采購制度的監(jiān)管機(jī)制。

5、加強(qiáng)國土資源執(zhí)法監(jiān)察。按照《行政處罰法》，嚴(yán)格實(shí)行“執(zhí)法檢查、處罰決定、收繳罰款”三分離制度。建立健全執(zhí)法監(jiān)察工作制度，建立國土資源部門與監(jiān)察等部門聯(lián)合辦案和移送制度、典型案件公開曝光制度。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法回避、公開、告知和聽證等各項(xiàng)行政程序，健全行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，規(guī)范行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制格式文書。嚴(yán)格履行法定義務(wù)，不得超越職權(quán)、濫用職權(quán)，規(guī)范使用行政處罰權(quán)，實(shí)行集體履行自由裁量權(quán)制度和行政執(zhí)法公示制。完善行政執(zhí)法責(zé)任制和監(jiān)督機(jī)制，建立健全執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度和執(zhí)法行為評(píng)議考核制度。

**年：（1）制定出臺(tái)《**省土地違法案件立案標(biāo)準(zhǔn)和管轄的規(guī)定（試行）》，規(guī)范土地違法案件查處工作。（2）制定實(shí)施《**省國土資源部門與監(jiān)察等部門聯(lián)合辦案和案件移送規(guī)定》。（3）制定《進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源信訪工作意見》和《**省國土資源信訪工作制度》等制度。

**年至**年：規(guī)范沒收的建筑物、構(gòu)筑物、礦產(chǎn)品的處置主體和處置辦法。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制和行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制。

6、深化干部人事制度改革。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《公務(wù)員法》，認(rèn)真落實(shí)民主推薦、民主評(píng)議、差額考察、任前公示、公開選拔、競爭上崗、任職試用期等制度，進(jìn)一步完善具體措施。擴(kuò)大黨員和群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。理順和完善省以下國土資源干部管理體制，制定干部管理相關(guān)辦法。規(guī)范干部選拔任用提出程序，嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦的規(guī)定，堅(jiān)持黨組（黨委）集體研究確定考察對象和討論決定干部。完善考察辦法，拓寬考察渠道，推行領(lǐng)導(dǎo)干部考察預(yù)告、差額考察和生活圈、社交圈的考察，防止和糾正考察失真，“帶病提拔”。研究制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法，實(shí)行工作目標(biāo)考核和黨風(fēng)廉政考核與獎(jiǎng)懲掛鉤，對不稱職、不廉潔干部及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。建立和完善干部輪崗交流制度。實(shí)行廳黨組管理的干部在全省國土資源系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行交流；按照國家公務(wù)員職位輪換（輪崗）規(guī)定，實(shí)行廳機(jī)關(guān)公務(wù)員職位輪崗交流制度；任職時(shí)間滿8年的市、縣（市、區(qū)）局黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交流，市、縣（市、區(qū)）局黨政副職領(lǐng)導(dǎo)干部分管的工作滿5年的，應(yīng)當(dāng)就分管的工作進(jìn)行輪崗；對具有審批權(quán)和人、財(cái)、物管理崗位的人員，實(shí)行定期輪崗或交流。積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗制度，適時(shí)推出部分廳直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子正副職和廳機(jī)關(guān)中層領(lǐng)導(dǎo)職位，面向本系統(tǒng)進(jìn)行競爭上崗。探索制定規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部離職、辭職、退休從業(yè)行為的相關(guān)制度，完善辭職、免職、降職等有關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)對推薦、提名、考察考核、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對擬提拔任用的領(lǐng)導(dǎo)干部人選，按照有關(guān)規(guī)定，在提交黨組（黨委）討論決定前，要先聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門的意見，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決制”。對選人用人失察失誤的，依照有關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究。

**年：（1）制定出臺(tái)《**省市、縣（市、區(qū)）國土資源局領(lǐng)導(dǎo)干部管理暫行辦法》和《**省國土資源系統(tǒng)年度工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》。（2）制定《**省國土資源系統(tǒng)人才規(guī)劃綱要》。（3）組織實(shí)施廳機(jī)關(guān)中層領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗交流工作。

**年至**年：（1）建立和完善民主推薦、民主測評(píng)、差額考察、任前公示、公開選拔、競爭上崗、輪崗交流等制度和具體辦法。（2）建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的具體實(shí)施辦法。（3）探索制定規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部離職、辭職、退休后從業(yè)行為和辭職、辭退、免職、降職等有關(guān)規(guī)定。（4）開展對《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，建立健全選人用人失察失誤責(zé)任追究制度。

7、強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。健全和完善財(cái)務(wù)管理制度，逐步形成“預(yù)算科學(xué)、收支合理、操作規(guī)范、監(jiān)督到位”的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督體系。認(rèn)真落實(shí)部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購等財(cái)政改革制度。建立健全國土資源資金管理制度，對資金的來源、使用范圍、用途標(biāo)準(zhǔn)、審核審批程序和權(quán)限與責(zé)任等方面作出規(guī)定。健全部門預(yù)算編制辦法，規(guī)范預(yù)算編制程序，制定科學(xué)合理的經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)管理，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”。嚴(yán)禁亂收費(fèi)和設(shè)立“小金庫”。對許可的行政事業(yè)性收費(fèi)，要向社會(huì)公布收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，接受公眾監(jiān)督。完善財(cái)務(wù)監(jiān)督體系和內(nèi)部制約機(jī)制。嚴(yán)格規(guī)范專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用和管理，健全專項(xiàng)資金管理監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對土地開發(fā)整理、專項(xiàng)地質(zhì)調(diào)查、地質(zhì)災(zāi)害治理、礦山生態(tài)環(huán)境整治、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)使用、國土資源大調(diào)查等各類專項(xiàng)資金管理和監(jiān)督，實(shí)行重大項(xiàng)目責(zé)任制，定期開展項(xiàng)目預(yù)算績效考評(píng)，試行考評(píng)結(jié)果與單位和責(zé)任人年度考核掛鉤。健全領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，廳直屬單位法人和市、縣局長在任期內(nèi)或調(diào)離、調(diào)任時(shí)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，審計(jì)結(jié)果要作為干部考察和提拔使用的重要依據(jù)。

**年：建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。

**年至**年：研究制定直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人收入管理辦法。建立和完善專項(xiàng)資金管理辦法和國土資源系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理制度，探索實(shí)行項(xiàng)目預(yù)算績效考核制度。

（三）建立健全監(jiān)督管理機(jī)制

1、切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例和《**省黨內(nèi)監(jiān)督制度實(shí)施辦法》，黨組（黨委）要加強(qiáng)對黨內(nèi)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真檢查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行黨的路線方針政策和決議的情況，監(jiān)督執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度及落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則的情況，特別要對“重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定”的情況進(jìn)行監(jiān)督。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督，完善民主生活會(huì)制度，凡領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件或黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核不合格的單位，“一把手”要及時(shí)召開民主生活會(huì)，查找原因，吸取教訓(xùn)，進(jìn)行整改。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理和監(jiān)督，落實(shí)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、收入申報(bào)、任前廉政談話、誡勉談話、紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話、述職述廉、回復(fù)組織函詢、出國（境）審查審批等制度。對領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政承諾進(jìn)行監(jiān)督，細(xì)化對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉政制度的考核和評(píng)議。紀(jì)檢部門要切實(shí)履行黨章賦予的職責(zé)，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，協(xié)助黨組（黨委）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。發(fā)揮黨員的監(jiān)督作用，大力發(fā)展黨內(nèi)民主，建立黨內(nèi)情況反映制度，逐步推行黨務(wù)公開，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，切實(shí)保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

**年：認(rèn)真落實(shí)“三談一述”制度，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則。

**年至**年：（1）制訂出臺(tái)與《**省黨內(nèi)監(jiān)督制度實(shí)施辦法》相配套的具體實(shí)施辦法，即：集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)、民主生活會(huì)、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉等四項(xiàng)制度的實(shí)施辦法。（2）細(xì)化對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉政制度的考核和評(píng)議辦法。（3）組織開展對黨內(nèi)監(jiān)督十項(xiàng)制度貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

2、加強(qiáng)對重點(diǎn)對象、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督。加強(qiáng)對黨政“一把手”的監(jiān)督，“一把手”在廉潔自律上要率先垂范，切實(shí)履行好對班子成員的教育、管理和監(jiān)督的職責(zé)；規(guī)范“一把手”的權(quán)力和行為，重點(diǎn)落實(shí)“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)和基建工程的規(guī)定。加強(qiáng)對土地、礦業(yè)權(quán)審批出讓和專項(xiàng)資金管理等行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，依法規(guī)范“授權(quán)”、“委托”其他單位和社會(huì)組織實(shí)施的行政許可事項(xiàng)，保證正確賦權(quán)、規(guī)范用權(quán)、有效制權(quán)。強(qiáng)化行政監(jiān)督的重要作用，重點(diǎn)抓好對嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，依照法定程序和權(quán)限審批土地的情況；嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃，以法定程序和權(quán)限審批礦業(yè)權(quán)的情況；土地征收征用環(huán)節(jié)中農(nóng)民征地補(bǔ)償費(fèi)落實(shí)的情況；土地整理和礦山治理、地勘項(xiàng)目等重大項(xiàng)目確定和實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對重要事權(quán)（即人事權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)、審批權(quán)、處罰權(quán)和資源配置權(quán)等）部門的監(jiān)督。抓好對領(lǐng)導(dǎo)干部工作調(diào)動(dòng)、婚喪嫁娶、職務(wù)變動(dòng)、重要節(jié)假日等時(shí)段的監(jiān)督。對重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位，實(shí)施權(quán)力分解和內(nèi)部制約，完善管理制度，規(guī)范事權(quán)運(yùn)行。

**年至**年：（1）研究制訂《關(guān)于加強(qiáng)對全省國土資源系統(tǒng)黨政“一把手”管理監(jiān)督的規(guī)定》。（2）開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。（3）開展土地出讓金收繳使用管理情況的督查。（4）開展對專項(xiàng)資金使用管理情況的監(jiān)督。（5）抓好土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓情況的監(jiān)督檢查。

3、充分發(fā)揮社會(huì)各方面監(jiān)督的綜合效能。加強(qiáng)與人大、政協(xié)聯(lián)系，廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員的意見和建議，認(rèn)真研究辦理他們的議案和提案，聘請行風(fēng)和效能監(jiān)督員對本系統(tǒng)的廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)等情況的監(jiān)督和評(píng)議。進(jìn)一步完善人民群眾與各級(jí)國土資源管理部門直接溝通的網(wǎng)絡(luò)渠道，深化政務(wù)公開和事務(wù)公開，充分利用**國土資源網(wǎng)站、辦事窗口、新聞媒體、“行風(fēng)熱線”、廳長信箱等形式向社會(huì)及時(shí)公布政務(wù)信息，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。發(fā)揮效能監(jiān)察投訴中心的作用，健全效能投訴網(wǎng)絡(luò)，建立長效機(jī)制。完善國土資源信訪舉報(bào)制度，依法保障人民群眾批評(píng)、建議、控告、檢舉等權(quán)利。

（四）建立健全查辦案件懲治機(jī)制

1、加大查辦案件的力度。突出辦案重點(diǎn)，以查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取私利的違紀(jì)違法案件為重點(diǎn)，嚴(yán)厲懲處腐敗分子。嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件；嚴(yán)肅查處濫用國土資源審批出讓權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、“以地謀私”、“以礦謀私”的案件；嚴(yán)肅查處國土資源管理中玩忽職守、失職瀆職，嚴(yán)重?fù)p害國家利益和人民群眾利益的案件；嚴(yán)肅查處貪贓枉法、行賄受賄和專項(xiàng)資金管理中違法違規(guī)的案件；嚴(yán)肅查處發(fā)生在基層的以權(quán)謀私的案件。對頂風(fēng)作案的要依紀(jì)依法從嚴(yán)懲處。

2、切實(shí)糾正不廉潔行為和不正之風(fēng)。針對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問題，每年都要有計(jì)劃、有重點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治。深入糾風(fēng)治亂，防止在土地征收征用中損害群眾權(quán)益。改革土地征收、征用制度，健全征地程序，規(guī)范征地主體，完善征地補(bǔ)償辦法，妥善安置被征地農(nóng)民，協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)征地補(bǔ)償費(fèi)用的分配、使用和管理，落實(shí)被征地農(nóng)民的基本生活保障制度，嚴(yán)肅查處拖欠、截留、挪用土地補(bǔ)償費(fèi)等行為，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題。

**年至**年：（1）重點(diǎn)查處黨風(fēng)廉政方面存在的“五方面”突出問題，取得階段性成效。（2）開展在征收征用土地中損害農(nóng)民利益的專項(xiàng)檢查。（3）制定出臺(tái)《完善征地補(bǔ)償安置意見》、《農(nóng)村征地拆遷補(bǔ)償安置辦法》等制度。（4）進(jìn)一步推進(jìn)征地制度改革，繼續(xù)開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，建立健全糾正損害群眾利益不正之風(fēng)的長效機(jī)制。

3、嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。以提高查處案件工作適應(yīng)、發(fā)現(xiàn)、突破、執(zhí)行和促防等能力為重點(diǎn)，依紀(jì)依法正確使用辦案手段和措施，提高辦案能力。堅(jiān)持懲治腐敗與保護(hù)黨員干部權(quán)利并重，實(shí)行懲處與教育相結(jié)合。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共黨黨員紀(jì)律處分條例》有關(guān)從輕、從重、減輕、加重處分和免于處分的規(guī)定，正確把握政策，體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)。綜合運(yùn)用紀(jì)律處分和組織處理，加大組織處理力度。加強(qiáng)與其它執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合，建立健全查辦案件的協(xié)調(diào)機(jī)制。

**年至**年：（1）制定實(shí)施《**省國土資源系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查工作規(guī)定（暫行）》。（2）建立健全全省國土資源系統(tǒng)案件查處協(xié)調(diào)制度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察力量。（3）完善國土資源部門與檢察機(jī)關(guān)共同開展預(yù)防職務(wù)犯罪的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成協(xié)同配合的有效機(jī)制。

4、發(fā)揮查辦案件的治本功能。重視查辦案件在治本方面的建設(shè)性作用，增強(qiáng)辦案的綜合效果，建立防范的長效機(jī)制。堅(jiān)持查處案件與完善預(yù)防機(jī)制制度相結(jié)合，針對案件中暴露出來的問題，深入剖析，舉一反三，查找體制機(jī)制制度方面的原因，建章立制，堵塞漏洞。對典型案件，要實(shí)行“一案兩報(bào)告”制度，有效推進(jìn)治本工作。

**年至**年：健全全省國土資源系統(tǒng)違紀(jì)違法案件分析制度，研究違紀(jì)違法案件的特點(diǎn)、規(guī)律，提出防治的對策措施。建立健全“一案兩報(bào)告”制度，落實(shí)“一案一剖析、一案一教育、一案一整改”的措施。

（五）建立健全廉政預(yù)警和評(píng)價(jià)機(jī)制

1、建立健全信訪預(yù)警機(jī)制。完善信訪舉報(bào)制度，做好初信、初訪苗頭性問題的排查分析，加強(qiáng)對重復(fù)信訪、越級(jí)信訪、群體信訪等情況的分析和監(jiān)測。不斷拓寬信訪渠道，推進(jìn)網(wǎng)上舉報(bào)、舉報(bào)電話、下訪、領(lǐng)導(dǎo)接待日等信訪途徑。建立信訪分析制度，定期分析群眾投訴舉報(bào)內(nèi)容，對容易產(chǎn)生問題的部門、崗位和環(huán)節(jié)，及早采取防范措施。

2、探索實(shí)行廉潔自律警示制度。規(guī)范和完善黨員干部從政行為。探索建立健全廉情信息收集和分析系統(tǒng)，適時(shí)通報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)測評(píng)預(yù)警信息。對群眾有反映，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在苗頭性、傾向性問題的黨員干部，及時(shí)進(jìn)行信訪談話、提醒告誡，發(fā)廉潔自律警示書，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，提高防范腐敗的預(yù)警能力。

3、完善和規(guī)范廉政檔案制度。加強(qiáng)全省國土資源系統(tǒng)違紀(jì)違法案件統(tǒng)計(jì)分析工作，建立全系統(tǒng)違紀(jì)違法案件數(shù)據(jù)庫，對典型案例和大案要案實(shí)行專項(xiàng)建檔。了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況，及時(shí)進(jìn)行綜合分析。根據(jù)干部管理權(quán)限，建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，為干部提拔、使用、獎(jiǎng)懲提供依據(jù)。

4、探索建立廉政評(píng)價(jià)辦法。探索建立廉政評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開展廉潔從政評(píng)比活動(dòng)，建立廉潔從政行為的激勵(lì)制度。充分運(yùn)用干部考察、考核、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、責(zé)任制考核、民主評(píng)議、信訪舉報(bào)等方面的信息和結(jié)果，把定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合起來，科學(xué)評(píng)價(jià)黨員干部的廉政情況，并與干部的晉升、晉職、任用和獎(jiǎng)懲結(jié)合起來。

**年：制定實(shí)施《全省國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法（試行）》。

**年至**年：（1）建立健全信訪舉報(bào)和信訪分析等預(yù)警機(jī)制。（2）探索實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律警示制度。（3）規(guī)范和完善廉政檔案制度。（4）探索建立廉政評(píng)價(jià)辦法，開展廉潔從政評(píng)比活動(dòng)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)對懲治和預(yù)防腐敗體系構(gòu)建和實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組（黨委）要把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓好。堅(jiān)持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，把落實(shí)本實(shí)施辦法提出的各項(xiàng)任務(wù)納入到國土資源管理工作總體規(guī)劃，擺上重要議事日程，融入到業(yè)務(wù)工作和黨建工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，一起研究、一起部署、一起落實(shí)、一起考核。建立廳黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。在廳黨組領(lǐng)導(dǎo)下，定期召開會(huì)議，及時(shí)通報(bào)懲防體系落實(shí)情況，研究解決懲防體系構(gòu)建過程中遇到的重大問題，對落實(shí)懲防體系工作作出部署，并檢查落實(shí)情況。

2、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。建立健全“一把手”負(fù)總責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé)的責(zé)任機(jī)制。堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”，根據(jù)工作業(yè)務(wù)職能進(jìn)行任務(wù)分解，各處（室、局）、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)對分解的任務(wù)負(fù)總責(zé)。要制定落實(shí)本實(shí)施辦法的具體措施，把牽頭負(fù)責(zé)的任務(wù)與業(yè)務(wù)管理有機(jī)結(jié)合，做到每年至少一次向廳黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組專題匯報(bào)落實(shí)情況。加強(qiáng)對懲治和預(yù)防體系實(shí)施工作檢查考核，把落實(shí)本實(shí)施辦法和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理體系，作為考核評(píng)價(jià)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的重要內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制，對落實(shí)反腐倡廉工作不力造成后果的，要追究責(zé)任，確保懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)的落實(shí)。

3、紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職能。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極協(xié)助黨組（黨委）抓好懲治和預(yù)防腐敗體系主要任務(wù)的分解和落實(shí)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，作出周密部署。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門對牽頭負(fù)責(zé)的工作要認(rèn)真組織實(shí)施，堅(jiān)持抓本級(jí)和抓系統(tǒng)相結(jié)合，加強(qiáng)對下級(jí)懲治和預(yù)防腐敗工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力和水平。

（二）責(zé)任分工

1、加強(qiáng)反腐倡廉教育，筑牢思想道德防線。（駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室、廳直屬機(jī)關(guān)黨委牽頭，辦公室、人事處、科教處配合）

2、堅(jiān)持和健全民主集中制，制定完善重大事項(xiàng)集體決策制度，完善廳黨組議事規(guī)則和程序。（廳人事處牽頭，駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室、辦公室、機(jī)關(guān)黨委配合）

3、規(guī)范行政審批和行政許可行為，健全完善各項(xiàng)配套制度。（廳辦公室、法規(guī)處牽頭，有關(guān)處室配合）

4、建立健全土地使用權(quán)出讓制度，全面落實(shí)和完善經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛制度，建立協(xié)議出讓、劃撥土地公示制度和監(jiān)督機(jī)制，積極推行經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地有償使用和工業(yè)用地招拍掛制度。（廳土地利用管理處牽頭，耕地保護(hù)處、駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室配合）

5、建立健全礦業(yè)權(quán)出讓制度，積極推進(jìn)和規(guī)范探礦權(quán)、采礦權(quán)招拍掛制度。（廳礦產(chǎn)開發(fā)管理處牽頭，礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量處、地質(zhì)勘查處、駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室配合）

6、規(guī)范和完善土地整理和造田造地工程項(xiàng)目的招投標(biāo)制度和監(jiān)管。（廳耕地保護(hù)處牽頭，計(jì)劃財(cái)務(wù)處、駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室配合）

7、規(guī)范和完善地質(zhì)項(xiàng)目、資源調(diào)查、地質(zhì)測繪、礦山生態(tài)治理和地質(zhì)災(zāi)害防治、信息化建設(shè)等工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度和監(jiān)管。（廳礦產(chǎn)開發(fā)管理處、地質(zhì)勘查處、地質(zhì)環(huán)境處牽頭，計(jì)劃財(cái)務(wù)處、駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室配合）

8、建立健全行政執(zhí)法監(jiān)察制度，完善行政執(zhí)法責(zé)任制和監(jiān)督機(jī)制。（廳執(zhí)法局牽頭，有關(guān)處室配合）

9、深化干部人事制度改革，建立和完善國土資源領(lǐng)導(dǎo)干部管理制度，建立健全干部選拔任用管理監(jiān)督機(jī)制。（廳人事處牽頭，機(jī)關(guān)黨委、駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室配合）

10、建立健全財(cái)務(wù)管理制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用和管理，建立專項(xiàng)資金管理績效考評(píng)機(jī)制。（廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處牽頭，辦公室、駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室配合）

11、認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，制定和落實(shí)《**省黨內(nèi)監(jiān)督制度實(shí)施辦法》相關(guān)的具體實(shí)施辦法。（廳人事處、駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室牽頭，辦公室、機(jī)關(guān)黨委配合）

12、加強(qiáng)對重點(diǎn)對象、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督。（駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室牽頭，人事處等有關(guān)處室配合）

13、以查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取私利的違法違紀(jì)案件為重點(diǎn)，嚴(yán)厲懲處腐敗分子。（駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室牽頭，人事處、機(jī)關(guān)黨委配合）

14、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。（駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室牽頭，人事處、機(jī)關(guān)黨委配合）

15、加強(qiáng)專項(xiàng)治理和糾風(fēng)治亂工作，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。（駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室、耕地保護(hù)處牽頭，有關(guān)處室配合）

16、建立健全廉政預(yù)警和評(píng)價(jià)機(jī)制。（駐廳紀(jì)檢組、監(jiān)察室、人事處牽頭，有關(guān)處室配合）

17、廳機(jī)關(guān)各處（室、局）和廳直屬事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)各自的職責(zé)，對本處（室、局）、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，對本處（室、局）、本單位工作人員實(shí)行一崗雙責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。