災(zāi)害預(yù)警氣象應(yīng)急預(yù)案
時間:2022-08-20 10:21:00
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**市氣象局
**年四月
目錄
1總則..................................................1
1.1目的和依據(jù)..........................................1
1.2工作原則............................................1
1.3適用范圍............................................1
2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)........................................1
2.1突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)................................1
2.2氣象災(zāi)害預(yù)警中心...................................1
3氣象災(zāi)害的定義、預(yù)警級別和劃分標(biāo)準(zhǔn)....................2
3.1氣象災(zāi)害定義........................................2
3.2氣象災(zāi)害的預(yù)警級別和標(biāo)準(zhǔn)............................2
4預(yù)警信息的報告、通報和播發(fā)............................5
4.1氣象災(zāi)害預(yù)警信息的報告..............................5
4.2氣象災(zāi)害預(yù)警信息的通報..............................5
4.3氣象災(zāi)害預(yù)警信息的播發(fā)..............................6
5預(yù)警響應(yīng)..............................................6
5.1Ⅳ級氣象災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)................................6
5.2Ⅲ級氣象災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)................................7
5.3Ⅱ級氣象災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)................................7
5.4Ⅰ級氣象災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)................................8
5.5預(yù)警變更............................................9
5.6預(yù)警終止............................................9
6保障措施..............................................9
6.1隊伍建設(shè)............................................9
6.2技術(shù)保障............................................9
6.3運行保障............................................10
6.4經(jīng)費保障............................................10
6.5宣傳、演練..........................................10
7附則..................................................10
1總則
1.1目的和依據(jù)
為保證氣象災(zāi)害預(yù)警工作高效、有序進(jìn)行,建立規(guī)范的氣象災(zāi)害預(yù)警流程,提高氣象災(zāi)害的預(yù)警能力和綜合管理水平,最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建“平安**”。依據(jù)《浙江省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《溫州市氣象災(zāi)害預(yù)警方案》、《溫州市突發(fā)公共事件氣象保障應(yīng)急預(yù)案》和本市實際,特制定本預(yù)案。
1.2工作原則
1.2.1氣象災(zāi)害預(yù)警工作應(yīng)當(dāng)堅持以人為本,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,體現(xiàn)“公共氣象、安全氣象、資源氣象”的原則。
1.2.2氣象災(zāi)害預(yù)警工作應(yīng)當(dāng)堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主的原則。
1.2.3氣象災(zāi)害預(yù)警工作應(yīng)當(dāng)堅持防災(zāi)與抗災(zāi)并舉、以防為主的原則。
1.2.4氣象災(zāi)害預(yù)警工作應(yīng)當(dāng)實行資源整合、信息共享,形成應(yīng)急合力。
1.2.5氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則。
1.3適用范圍
本方案適用于本市行政區(qū)域、本市管轄的海域氣象災(zāi)害的預(yù)警工作,也作為突發(fā)公共事件氣象保障應(yīng)急預(yù)案。
2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)
市突發(fā)共公事件總體應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱應(yīng)急機(jī)構(gòu))在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮本地氣象災(zāi)害應(yīng)急處理工作,組織有關(guān)部門按職責(zé)做好氣象災(zāi)害預(yù)警和防御工作
2.2氣象災(zāi)害預(yù)警中心
市氣象局設(shè)立氣象災(zāi)害預(yù)警中心(以下簡稱預(yù)警中心),預(yù)警中心主任由氣象局局長擔(dān)任,副主任由分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、氣象臺臺長擔(dān)任。預(yù)警中心主要職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)確定本責(zé)任區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)警級別,及時向當(dāng)?shù)貞?yīng)急機(jī)構(gòu)和上級氣象部門進(jìn)行匯報,并提供氣象災(zāi)害預(yù)警信息和決策建議;
(2)負(fù)責(zé)各類氣象災(zāi)害等氣象信息的監(jiān)測、采集、預(yù)報、分析、管理;
(3)負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)警信息工作;
(4)氣象災(zāi)害的調(diào)查、收集、評估、鑒定;
(5)負(fù)責(zé)對社會公眾開展氣象災(zāi)害防御的科普宣傳工作。
3氣象災(zāi)害的定義、預(yù)警級別和劃分標(biāo)準(zhǔn)
3.1氣象災(zāi)害定義
氣象災(zāi)害是指受熱帶氣旋、暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風(fēng)、大風(fēng)、冰雹、雪災(zāi)、道路積冰等天氣影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和社會影響的災(zāi)害。
3.2氣象災(zāi)害的預(yù)警級別和標(biāo)準(zhǔn)
按照氣象災(zāi)害影響的嚴(yán)重性和緊急程度,將氣象災(zāi)害預(yù)警級別由低到高劃分為四級:一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴(yán)重(Ⅱ級)、特別嚴(yán)重(Ⅰ級)。并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色來加以表示。
序號災(zāi)害類別預(yù)警級別和圖標(biāo)災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn)
一熱帶氣旋一般(Ⅳ級)24小時內(nèi)可能受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級以上,或陣風(fēng)7級以上;或者已經(jīng)受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力為6-7級,或陣風(fēng)7-8級,并可能持續(xù)。
較重(Ⅲ級)24小時內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級以上,或陣風(fēng)9級以上;或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為8-9級,或陣風(fēng)9-10級,并可能持續(xù)。
嚴(yán)重(Ⅱ級)12小時內(nèi)可能受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)10級以上,或陣風(fēng)11級以上;或者已經(jīng)受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為10-11級,或陣風(fēng)11-12級,并可能持續(xù)。
特別嚴(yán)重(Ⅰ級)6小時內(nèi)可能受臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)12級以上;或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力已達(dá)12級以上,并可能持續(xù)。
二
暴雨
較重(Ⅲ級)6小時降雨量將達(dá)50毫米以上,或已達(dá)50毫米以上,并可能持續(xù)。
嚴(yán)重(Ⅱ級)3小時降雨量將達(dá)50毫米以上,或已達(dá)50毫米以上,并可能持續(xù)。
特別嚴(yán)重(Ⅰ級)3小時降雨量將達(dá)100毫米以上,或已達(dá)100毫米以上,并可能持續(xù)。
三高溫嚴(yán)重(Ⅱ級)24小時內(nèi)最高氣溫將升至37℃以上。
特別嚴(yán)重(Ⅰ級)24小時內(nèi)最高氣溫將升至40℃以上。
四寒潮一般(Ⅳ級)24小時內(nèi)最低氣溫將下降8℃以上,最低氣溫≤4℃,平均風(fēng)力可達(dá)6級以上,或陣風(fēng)7級以上;或者已經(jīng)下降8℃以上,最低氣溫≤4℃,平均風(fēng)力達(dá)6級以上,或陣風(fēng)7級以上,并可能持續(xù)。
較重(Ⅲ級)24小時內(nèi)最低氣溫將下降12℃以上,最低氣溫≤4℃,平均風(fēng)力可達(dá)6級以上,或陣風(fēng)7級以上;或者已經(jīng)下降12℃以上,最低氣溫≤4℃,平均風(fēng)力達(dá)6級以上,或陣風(fēng)7級以上,并可能持續(xù)。
嚴(yán)重(Ⅱ級)24小時內(nèi)最低氣溫將下降16℃以上,最低氣溫≤0℃,平均風(fēng)力可達(dá)6級以上,或陣風(fēng)7級以上;或者已經(jīng)下降16℃以上,最低氣溫≤0℃,平均風(fēng)力達(dá)6級以上,或陣風(fēng)7級以上,并可能持續(xù)。
五大霧較重(Ⅲ級)12小時內(nèi)可能出現(xiàn)能見度<500米的濃霧;或者已經(jīng)出現(xiàn)200米≤能見度<500米的濃霧,并可能持續(xù)。
嚴(yán)重(Ⅱ級)6小時內(nèi)可能出現(xiàn)能見度<200米的濃霧;或者已經(jīng)出現(xiàn)50米≤能見度<200米的濃霧,并可能持續(xù)。
特別嚴(yán)重(Ⅰ級)2小時內(nèi)可能出現(xiàn)能見度<50米的強(qiáng)濃霧;或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度<50米的強(qiáng)濃霧,并可能持續(xù)。
六雷雨大風(fēng)一般(Ⅳ級)6小時內(nèi)可能受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級以上,或陣風(fēng)7級以上并伴有雷電;或者已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力已達(dá)6-7級,或陣風(fēng)7-8級并伴有雷電,并可能持續(xù)。
較重(Ⅲ級)6小時內(nèi)可能受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級以上,或陣風(fēng)9級以上并伴有強(qiáng)雷電;或者已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為8-9級,或陣風(fēng)9-10級并伴有強(qiáng)雷電,并可能持續(xù)。
嚴(yán)重(Ⅱ級)2小時內(nèi)可能受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)10級以上,或陣風(fēng)11級以上,并伴有強(qiáng)雷電;或者已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為10-11級,或陣風(fēng)11-12級并伴有強(qiáng)雷電,并可能持續(xù)。
特別嚴(yán)重(Ⅰ級)2小時內(nèi)可能受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)12級以上并伴有強(qiáng)雷電;或者已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為12級以上并伴有強(qiáng)雷電,且可能持續(xù)。
七大風(fēng)一般(Ⅳ級)24小時內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級以上,或陣風(fēng)7級以上;或者已經(jīng)受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為6-7級,或陣風(fēng)7-8級,并可能持續(xù)。
較重(Ⅲ級)12小時內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級以上,或陣風(fēng)9級以上;或者已經(jīng)受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為8-9級,或陣風(fēng)9-10級,并可能持續(xù)。
嚴(yán)重(Ⅱ級)6小時內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)10級以上,或陣風(fēng)11級以上;或者已經(jīng)受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為10-11級,或陣風(fēng)11-12級,并可能持續(xù)。
特別嚴(yán)重(Ⅰ級)6小時內(nèi)可能出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)12級以上的大風(fēng);或者已經(jīng)出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)12級以上的大風(fēng),并可能持續(xù)。
八冰雹嚴(yán)重(Ⅱ級)6小時內(nèi)可能出現(xiàn)冰雹伴隨雷電天氣,并可能造成雹災(zāi)。
特別嚴(yán)重(Ⅰ級)2小時內(nèi)出現(xiàn)冰雹伴隨雷電天氣的可能性極大,并可能造成嚴(yán)重雹災(zāi)。
九雪災(zāi)較重(Ⅲ級)12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或農(nóng)林業(yè)有影響的降雪。
嚴(yán)重(Ⅱ級)6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或農(nóng)林業(yè)有較大影響的降雪;或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通或農(nóng)林業(yè)有較大影響的降雪,并可能持續(xù)。
特別嚴(yán)重(Ⅰ級)2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或農(nóng)林業(yè)有嚴(yán)重影響的降雪;或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通或農(nóng)林業(yè)有嚴(yán)重影響的降雪,并可能持續(xù)。
十道路結(jié)冰較重(Ⅲ級)12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的道路結(jié)冰。
嚴(yán)重(Ⅱ級)6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響的道路結(jié)冰。
特別嚴(yán)重(Ⅰ級)2小時內(nèi)可能出現(xiàn)或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有嚴(yán)重影響的道路結(jié)冰。
4預(yù)警信息的報告、通報和播發(fā)
4.1氣象災(zāi)害預(yù)警信息的報告
預(yù)警中心在預(yù)報責(zé)任區(qū)內(nèi),預(yù)報或監(jiān)測有氣象災(zāi)害后,經(jīng)審核符合氣象災(zāi)害預(yù)警級別的,應(yīng)當(dāng)立即填寫氣象災(zāi)害預(yù)警報告表,由預(yù)警中心領(lǐng)導(dǎo)或其授權(quán)的負(fù)責(zé)人簽發(fā)后,及時迅速上報當(dāng)?shù)貞?yīng)急機(jī)構(gòu)和上級氣象部門。報告內(nèi)容包括氣象災(zāi)害類別、影響時間、地點、范圍、強(qiáng)度、預(yù)警級別、未來變化趨勢和決策建議。
4.2氣象災(zāi)害預(yù)警信息的通報
應(yīng)急機(jī)構(gòu)在接到預(yù)警信息后,立即向有關(guān)部門和分應(yīng)急機(jī)構(gòu)通報。
4.3氣象災(zāi)害預(yù)警信息的播發(fā)
(1)市氣象臺利用小靈通短信、**農(nóng)網(wǎng)、“96121”等渠道及時迅速向公眾相關(guān)信息
(2)市廣播電視臺接到市氣象臺的氣象災(zāi)害預(yù)警信息后,采取即時插播和滾動播出等方式,以圖標(biāo)和文字的形式,及時迅速向公眾播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
(3)其他公眾媒體接到市氣象臺的氣象災(zāi)害預(yù)警信息后,及時通過短信、電話、報紙、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)等方式向社會災(zāi)害性氣候監(jiān)測、預(yù)報預(yù)測、警報信息。
5預(yù)警響應(yīng)
5.1Ⅳ級氣象災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)
5.1.1預(yù)警中心
(1)預(yù)警中心值班負(fù)責(zé)人進(jìn)入工作崗位,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,實行24小時值班;及時組織與上級氣象部門和有關(guān)縣(市)氣象局的天氣會商;
(2)啟動氣象災(zāi)害預(yù)警指揮決策系統(tǒng),雷達(dá)、衛(wèi)星、自動氣象站等監(jiān)測系統(tǒng)每6小時一次提供氣象災(zāi)害的影響范圍和強(qiáng)度演變情況;預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)每6小時一次提供氣象災(zāi)害預(yù)報分析產(chǎn)品;
(3)12小時一次向應(yīng)急機(jī)構(gòu)和上級氣象部門匯報氣象分析情況和天氣實況,提出決策建議同時參與當(dāng)?shù)貞?yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)工作;
(4)根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)展情況,按照氣象災(zāi)害預(yù)警信號有關(guān)規(guī)定,向新聞媒體及時傳送預(yù)警信息,通過電視臺、廣播電臺向社會;并適時利用小靈通短信、**農(nóng)網(wǎng)、“96121”等渠道向公眾相關(guān)信息;
(5)氣象災(zāi)害影響結(jié)束后,及時進(jìn)行總結(jié)。
5.1.2應(yīng)急機(jī)構(gòu)
(1)應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到Ⅳ級氣象災(zāi)害預(yù)警報告后,視情況啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
(2)組織有關(guān)部門協(xié)助預(yù)警中心做好氣象災(zāi)害預(yù)警信號、氣象災(zāi)害信息收集工作;
5.1.3其他部門
有關(guān)新聞媒體在接到預(yù)警信息后15分鐘內(nèi)向公眾播發(fā),播發(fā)頻度每小時不得少于一次。有關(guān)部門根據(jù)各級政府的部署,履行相應(yīng)的職能,做好氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
5.1.4社會公眾
根據(jù)《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信號規(guī)定(試行)》、氣象災(zāi)害防御指南或各級政府氣象災(zāi)害防御要求,社會公眾采取相應(yīng)的自防、自救、互救等防御措施。
5.2Ⅲ級氣象災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)
5.2.1預(yù)警中心
(1)預(yù)警中心負(fù)責(zé)人進(jìn)入工作崗位,做好應(yīng)急指揮工作,實行24小時值班,及時組織與上級氣象部門和有關(guān)縣(市)氣象局的天氣會商;
(2)啟動氣象災(zāi)害預(yù)警指揮決策系統(tǒng),雷達(dá)、衛(wèi)星、自動氣象站等監(jiān)測系統(tǒng)每3小時一次提供氣象災(zāi)害的影響范圍和強(qiáng)度演變情況;預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)3小時一次提供氣象災(zāi)害定時、定點、定量預(yù)報產(chǎn)品;
(3)每6小時一次向應(yīng)急機(jī)構(gòu)和上級氣象部門匯報氣象分析情況和天氣實況,提出決策建議同時參與當(dāng)?shù)貞?yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)工作;
(4)根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)展情況,按照氣象災(zāi)害預(yù)警信號有關(guān)規(guī)定,向新聞媒體及時傳送預(yù)警信息,通過電視臺、廣播電臺向社會;并適時利用小靈通短信、**農(nóng)網(wǎng)、“96121”等渠道向公眾相關(guān)信息;
(5)氣象災(zāi)害影響結(jié)束后,及時進(jìn)行評估、總結(jié)。
5.2.2應(yīng)急機(jī)構(gòu)
(1)應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到Ⅲ級氣象災(zāi)害預(yù)警報告后,視情況啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
(2)組織有關(guān)部門協(xié)助預(yù)警中心做好氣象災(zāi)害預(yù)警信號、氣象災(zāi)害信息收集工作;
5.2.3其他部門
有關(guān)新聞媒體在接到預(yù)警信息后15分鐘內(nèi)向公眾播發(fā),播發(fā)頻度每小時不得少于二次。有關(guān)部門根據(jù)各級政府的部署,履行相應(yīng)的職能,做好氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
5.2.4社會公眾
根據(jù)《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信號規(guī)定(試行)》、氣象災(zāi)害防御指南或各級政府氣象災(zāi)害防御要求,社會公眾采取相應(yīng)的自防、自救、互救等防御措施。
5.3Ⅱ級氣象災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)
5.3.1預(yù)警中心
(1)預(yù)警中心領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入一線工作崗位,指揮預(yù)警工作,實行24小時值班;預(yù)警中心與上級氣象部門和縣(市)氣象局保持密切聯(lián)系,隨時進(jìn)行天氣會商;有關(guān)人員立即取消休假和外出;
(2)啟動氣象災(zāi)害預(yù)警指揮決策系統(tǒng),雷達(dá)、衛(wèi)星、自動氣象站等監(jiān)測系統(tǒng)每1小時一次提供氣象災(zāi)害的影響范圍和強(qiáng)度演變情況;預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)1小時一次提供氣象災(zāi)害預(yù)報分析產(chǎn)品;
(3)每3小時一次向應(yīng)急機(jī)構(gòu)和上級氣象部門匯報氣象分析情況和天氣實況,提出決策建議同時參與當(dāng)?shù)貞?yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)工作;
(4)根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)展情況,按照氣象災(zāi)害預(yù)警信號有關(guān)規(guī)定,向新聞媒體及時傳送預(yù)警信息,通過電視臺、廣播電臺向社會;并適時利用小靈通短信、**農(nóng)網(wǎng)、“96121”等渠道向公眾相關(guān)信息;
(5)氣象災(zāi)害影響結(jié)束后,及時進(jìn)行評估、研討、總結(jié)。
5.3.2應(yīng)急機(jī)構(gòu)
(1)應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到Ⅱ級氣象災(zāi)害預(yù)警報告后,視情況啟動響應(yīng)級別的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;
(2)組織有關(guān)部門協(xié)助預(yù)警中心做好氣象災(zāi)害預(yù)警信號、氣象災(zāi)害信息收集工作;
5.3.3其他部門
有關(guān)新聞媒體在接到預(yù)警信息后15分鐘內(nèi)向公眾播發(fā),播發(fā)頻度每小時不得少于三次。有關(guān)部門根據(jù)各級政府的部署,履行相應(yīng)的職能,做好氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
5.3.4社會公眾
根據(jù)《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信號規(guī)定(試行)》、氣象災(zāi)害防御指南或各級政府氣象災(zāi)害防御要求,社會公眾采取相應(yīng)的自防、自救、互救等防御措施。
5.4Ⅰ級氣象災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)
5.4.1預(yù)警中心
(1)預(yù)警中心領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入一線工作崗位,指揮預(yù)警工作,實行24小時值班。預(yù)警中心與上級氣象部門和縣(市)氣象局保持密切聯(lián)系,隨時進(jìn)行天氣會商;有關(guān)人員立即取消休假和外出,就地待命;
(2)啟動氣象災(zāi)害預(yù)警指揮決策系統(tǒng),雷達(dá)、衛(wèi)星、自動氣象站等監(jiān)測系統(tǒng)每30分鐘一次提供氣象災(zāi)害的影響范圍和強(qiáng)度演變情況;預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)1小時一次提供氣象災(zāi)害預(yù)報分析產(chǎn)品;
(3)每1小時一次向應(yīng)急機(jī)構(gòu)和上級氣象部門匯報氣象分析情況和天氣實況,提出決策建議同時參與當(dāng)?shù)貞?yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)工作;
(4)根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)展情況,按照氣象災(zāi)害預(yù)警信號有關(guān)規(guī)定,向新聞媒體及時傳送預(yù)警信息,通過電視臺、廣播電臺向社會;并適時利用小靈通短信、**農(nóng)網(wǎng)、“96121”等渠道向公眾相關(guān)信息;
(5)氣象災(zāi)害影響結(jié)束后,及時進(jìn)行評估、研討、總結(jié)。
5.4.2應(yīng)急機(jī)構(gòu)
(1)應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到Ⅰ級氣象災(zāi)害預(yù)警報告后,視情況啟動響應(yīng)級別的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;
(2)組織有關(guān)部門協(xié)助預(yù)警中心做好氣象災(zāi)害預(yù)警信號、氣象災(zāi)害信息收集工作;
5.4.3其他部門
有關(guān)新聞媒體在接到預(yù)警信息后15分鐘內(nèi)向公眾播發(fā),播發(fā)頻度每小時不得少于四次。有關(guān)部門根據(jù)各級政府的部署,履行相應(yīng)的職能,做好氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
5.4.4社會公眾
根據(jù)《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信號規(guī)定(試行)》、氣象災(zāi)害防御指南或各級政府氣象災(zāi)害防御要求,社會公眾采取相應(yīng)的自防、自救、互救等防御措施。
5.5預(yù)警變更
預(yù)警中心要密切關(guān)注災(zāi)害性天氣演變情況,并依據(jù)氣象災(zāi)害影響程度,適時調(diào)整預(yù)警級別。并將調(diào)整結(jié)果及時向應(yīng)急機(jī)構(gòu)匯報,應(yīng)急機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門視情況調(diào)整相應(yīng)級別響應(yīng)機(jī)制。
5.6預(yù)警終止
5.6.1氣象災(zāi)害預(yù)警終止
災(zāi)害性天氣過程影響結(jié)束后,預(yù)警中心及時填寫氣象災(zāi)害預(yù)警終止報告,由預(yù)警啟動簽發(fā)人或其授權(quán)的負(fù)責(zé)人簽發(fā)后,報應(yīng)急機(jī)構(gòu),終止各級預(yù)警。
5.6.2預(yù)警評估
預(yù)警中心應(yīng)當(dāng)對氣象災(zāi)害預(yù)警行動進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗,分析問題,吸取教訓(xùn),提出改進(jìn)意見和建議,并對本方案中存在的問題和不足及時進(jìn)行完善和補(bǔ)充。
6保障措施
6.1隊伍建設(shè)
6.1.1市氣象災(zāi)害預(yù)警中心要加強(qiáng)對氣象災(zāi)害預(yù)警專業(yè)隊伍建設(shè),建立氣象業(yè)務(wù)人才教育培訓(xùn)機(jī)制,為氣象災(zāi)害預(yù)警工作提供人才保障。
6.1.2市政府應(yīng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警人才的教育培訓(xùn)工作,把預(yù)警管理知識作為各級領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)人員培訓(xùn)的重要教學(xué)內(nèi)容,定期對預(yù)警應(yīng)急隊伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),積極培養(yǎng)和引進(jìn)預(yù)警應(yīng)急管理人才。
6.2技術(shù)保障
加強(qiáng)我市氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè),提高我市氣象災(zāi)害預(yù)警能力和管理能力。
6.2.1加快我市氣象災(zāi)害綜合信息監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。整合監(jiān)測資源,優(yōu)化資源配置。要在我市已建成中尺度自動站和衛(wèi)星接收等監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測站網(wǎng)的建設(shè),增加我市中尺度自動氣象站數(shù)量,增加觀測項目,建立移動式氣象監(jiān)測站或現(xiàn)場氣象服務(wù)保障系統(tǒng)。實現(xiàn)氣象、水文、地質(zhì)等部門信息資源共享。形成高時空高密度的立體綜合探測系統(tǒng)。
6.2.2完善氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。以數(shù)值預(yù)報為基礎(chǔ),建成天氣災(zāi)害及其次生災(zāi)害的定時、定點、定量預(yù)報預(yù)警系統(tǒng),實現(xiàn)對災(zāi)害的精細(xì)、準(zhǔn)確和及時預(yù)報,為各級政府防災(zāi)減災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。
6.2.3建立集地理信息系統(tǒng)、預(yù)警管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)、決策及評估系統(tǒng)為一體的氣象災(zāi)害預(yù)警指揮決策平臺,提高氣象災(zāi)害的預(yù)警效率和決策水平。
6.2.4加強(qiáng)氣象災(zāi)害信息傳輸和服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。在已有氣象信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基礎(chǔ)上,建立跨部門、跨地區(qū),有線和無線、地面和衛(wèi)星等多種方式相結(jié)合、穩(wěn)定可靠的氣象信息通信系統(tǒng)。進(jìn)一步充實和完善公共服務(wù)系統(tǒng),建立廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、移動通信設(shè)備、公共場所顯示屏、城市公交移動電視等實時信息平臺,并在主要交通干道、旅游景區(qū)、繁華地區(qū)以及人員密集的公共場所設(shè)置災(zāi)害性天氣警報設(shè)施,及時準(zhǔn)確地向公眾氣象災(zāi)害信息。
6.3運行保障
6.3.1市信息辦、省電信**分公司確保預(yù)警信息期間氣象臺、預(yù)警中心的網(wǎng)絡(luò)、通信暢通。
6.3.2市供電局確保預(yù)警信息期間氣象臺、預(yù)警中心的用電。
6.4經(jīng)費保障
政府要加大對氣象事業(yè)的投入,市財政要根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警的實際需要,合理安排氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、信息傳輸、應(yīng)急處理專項經(jīng)費,并列入每年的財政預(yù)算。
6.5宣傳、演練
6.4.1充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等各種媒體,加大對公眾氣象災(zāi)害預(yù)警工作的宣傳。提高全民的氣象防災(zāi)減災(zāi)意識,使社會群眾了解氣象災(zāi)害特征,增強(qiáng)自身防護(hù)能力。
6.4.2預(yù)警中心應(yīng)定期組織有針對性的氣象災(zāi)害預(yù)警演練。
7附則
7.1有關(guān)部門要根據(jù)本預(yù)案,制定相應(yīng)氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急專項預(yù)案。
7.2市雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案已另行制定。
7.3本方案由**市氣象局負(fù)責(zé)解釋。
7.4本方案自之日起執(zhí)行。
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