導(dǎo)語：如何才能寫好一篇災(zāi)害防御論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

冰雹預(yù)報

目前咸陽市冰雹預(yù)報以短時、臨近預(yù)報為主，預(yù)報方法參考天氣圖、T-lnP圖、單站物理量指標(biāo)、多普勒雷達、711雷達等數(shù)據(jù)資料。

1短時預(yù)報

1.1天氣圖預(yù)報

首先確定500hPa高空影響系統(tǒng)，如是西風(fēng)帶系統(tǒng)主要分析高空冷平流的最大區(qū)域位置，如冷渦系統(tǒng)主要分析中低層風(fēng)切變區(qū)域。然后在這些系統(tǒng)（高空冷槽型、高空冷渦型、高空西北氣流型）下分析幾天來700hPa和850hPa是否異常增溫，若明顯增溫確定該區(qū)域，冰雹的落區(qū)一般在冷平流的最大區(qū)域、風(fēng)切變區(qū)域及中低層異常增溫區(qū)域附近。

1.2溫度對數(shù)壓力圖預(yù)報

在T-lnP圖上，正不穩(wěn)定能量面積遠遠大于負不穩(wěn)定能量面積，而且0℃層高度在600hPa（4公里）上下，有利于降雹，-20℃層高度在400hPa附近或以下，有利于降雹。一般情況下-20℃層與0℃層之間的厚度較?。ㄐ∮?60hPa）也有利于降雹。12km以下，由低層到高層風(fēng)向一直按順時針方向變化，10km以下溫度直減率為-6℃/100m～1.0℃/100m有利于降雹。

1.3單站物理量物理特征指標(biāo)

對流性不穩(wěn)定：θse850hPa-θse500hPa≥12為出現(xiàn)連續(xù)性降雹提供了源源不斷的潛在動力；沙氏指數(shù)（SI）：當(dāng)西安SI<0,延安SI<-2時北部旬邑一帶易出現(xiàn)冰雹；氣團指數(shù)（K）：K指數(shù)>30易出現(xiàn)冰雹；條件性不穩(wěn)定能量指數(shù)（Ic）：Ic=T850-T500，即選取850hPa與500hPa的溫度差，統(tǒng)計計算平均得Ic≥27℃易出現(xiàn)冰雹；850hPa西安站的T-Td＜5℃,500hPa西安站的T-Td＞18℃，易出現(xiàn)冰雹；熱力條件指標(biāo)：當(dāng)T850-T500≥25℃，且500hPa溫度在-8～-12℃時或T850-T500在48～55℃之間，咸陽市大部分有冰雹。

2臨近預(yù)報

臨近預(yù)報主要以西安、寶雞多普勒雷達回波為依據(jù)，一旦發(fā)現(xiàn)咸陽市境內(nèi)或上述影響咸陽的境外三個雹源地有30dB回波出現(xiàn)，便發(fā)冰雹臨近預(yù)報，回波強度達到45dB便發(fā)作業(yè)指令，嚴(yán)密監(jiān)視45dB回波，進一步識別雹云。雹云識別方法：用旬邑711雷達掃描45dB刨面，根據(jù)45dB回波頂高識別雹云，強回波頂高和對應(yīng)的環(huán)境溫度（見表1）。

用回波躍增增長識別雹云：在RHI顯示上，如回波在短時間內(nèi)（1～3min）向上突增，可判斷為雹云，雷雨云無此現(xiàn)象；根據(jù)強回波區(qū)在云體中的位置識別雹云：45dB強回波區(qū)在云體的中上部為冰雹云，在云體的中下部為雷雨云；根據(jù)對流單體移動方向識別冰雹云：如對流單體由東南向西北移動或由南向北移動可判斷為冰雹云；單體合并可判斷為冰雹云：如有兩單體在移動過程中產(chǎn)生合并，合并后為冰雹云；根據(jù)回波形狀判定冰雹云：若形狀為指狀回波、鉤狀回波、回波窟窿均可判定為冰雹云。咸陽防雹作業(yè)時機選擇是以雷達實時跟蹤觀測云系演變狀況為基礎(chǔ)，綜合多種判別指標(biāo)進行臨近預(yù)報預(yù)警、預(yù)報冰雹落區(qū)、時間、強度等，不斷訂正，及時選擇作業(yè)時機，下達作業(yè)指令。

冰雹防御及效果

咸陽市防雹主要采取兩個成熟方法，第一是過量催化：為了改變云和降水及冰雹的微物理結(jié)構(gòu)，改變冰雹生長形成的物理過程，通過過量催化，大量增加云中人工冰雹胚胎，爭食水分，降低成雹條件，抑制冰雹的增長或化為雨滴。第二是爆炸影響：通過爆炸，破壞積云形成冰雹的自然氣流結(jié)構(gòu)，特別是強上升氣流區(qū)的垂直結(jié)構(gòu)，促使大量小冰雹（雹胚）在增大之前提前下落，融化為雨滴或小冰粒落到地面。多年來，我們的實踐總結(jié)出了防雹作業(yè)的原則為打頭不打尾，宜早不宜遲，搶時間，攻要害，集中火力打殲滅戰(zhàn)；轟云頭，斬云腰，猛打回頭云，阻止云接云。取得了良好的效果。

以2011年7月12—19日連續(xù)性冰雹為例：7月12日長武出現(xiàn)雹云，預(yù)報準(zhǔn)確，指令及時，經(jīng)作業(yè)最后出現(xiàn)雨中夾雜米粒冰雹，無災(zāi)。7月13日旬邑出現(xiàn)雹云，經(jīng)防御出現(xiàn)零星冰雹，無災(zāi)。7月14日15時10分，旬邑淳化交界處有塊對流云單體，強中心為55dB，頂高10km，達雹云指標(biāo)經(jīng)旬邑、淳化共同作業(yè)，云體強度明顯減弱最后消失；另外17時30分甘肅正寧有大范圍雹云南壓，強中心為65dB，頂高14km，達到強雹云指標(biāo)，影響我市旬邑、長武、彬縣、淳化、永壽、乾縣，經(jīng)各縣猛烈阻擊，彬縣新民鎮(zhèn)、車家莊、水口鎮(zhèn)個別村出現(xiàn)零星冰雹，直徑5mm，最長持續(xù)1分鐘，無雹災(zāi)。旬邑職田、淳化南村出現(xiàn)零星軟雹，無雹災(zāi)。由于此次過程為颮線過程，8個縣區(qū)出現(xiàn)雷雨大風(fēng)天氣，旬邑職田風(fēng)災(zāi)明顯。

篇2

【關(guān)鍵詞】園林；植物；溫度災(zāi)害；防御措施

1 寒潮

1.1 寒潮的為害

寒潮是指大規(guī)模冷空氣（在氣壓場上為冷高壓）所經(jīng)過的地區(qū)出現(xiàn)劇烈降溫、大風(fēng)、霜凍、雨雪等災(zāi)害性天氣的過程。北方冷空氣入侵，造成24h內(nèi)降溫10℃，并且過程中最低氣溫達5℃以下。寒潮天氣急劇降溫會使植物遭受嚴(yán)重凍害。尤其是晚春時節(jié)，天氣逐漸轉(zhuǎn)暖，萬物蘇醒，植物開始萌芽和生長，一旦有強大的寒潮暴發(fā)南下，就會使幼嫩的植物遭受霜凍為害。

1.2 寒潮的防御

在寒潮到來之前，可采用加覆蓋物、設(shè)風(fēng)障、搭拱棚等方法保護育苗地，對越冬園林植物要選擇優(yōu)良品種，并提高抗凍能力；加強冬前管理，如采取增施磷鉀肥、鎮(zhèn)壓等措施提高植株的抗凍能力；改善小氣候生態(tài)條件，如苗圃地越冬期間可采用冬灌、鎮(zhèn)壓、覆糞或覆土等措施改善小氣候生態(tài)環(huán)境，以達到防御寒潮的目的。

2 霜凍

2.1 霜凍的為害

霜凍一般發(fā)生在平均溫度為0℃以上的溫暖季節(jié)里，霜凍對園林植物的為害主要體現(xiàn)在使植物組織細胞中的水分結(jié)冰，從而導(dǎo)致生理干旱而使其受到損傷或死亡，給園林生產(chǎn)造成巨大損失。當(dāng)霜凍不嚴(yán)重時，植物可在溫度回升后通過緩慢的解凍而恢復(fù)生命力，但是，如果霜凍后太陽輻射強烈、氣溫急劇上升，會使細胞間的冰晶迅速融化成水，而這些水分在還未被細胞逐漸吸收前就已大量蒸發(fā)，這樣就會造成植物枯萎，甚至引起死亡。

2.2 霜凍的防御

2.2.1 生產(chǎn)技術(shù)措施

（1）合理安排播種期和移栽期，對不同品種的苗木合理布局。如采取霜前播種、霜后出苗等技術(shù)措施，盡量避開霜凍的危害。

（2）選擇合適的地段，適地適樹。如三面環(huán)山、開口朝南的地形，在山坡中部和靠近水邊的地方霜害較輕，可種植抗寒能力較弱的苗木；從南方引種到北方的苗木應(yīng)盡量栽植在山坡中段，以避開霜凍為害，提高引種的成功率；在南坡或北面有擋風(fēng)障礙物等地形的地方可種植抗寒能力弱的樹種。

（3）混合施肥。特別是在冬前要增施磷鉀肥，以提高園林植物的抗寒能力。

2.2.2 物理抗霜措施

（1）熏煙法。即用能夠產(chǎn)生大量煙霧的柴草、牛糞、鋸木、廢機油、赤磷或其他塵煙物質(zhì)，在霜凍來臨前0.5h或1h點燃。這些煙霧能夠阻擋地面熱量的散失，它的增溫效應(yīng)在于燃燒煙堆形成煙霧可以阻擋地面輻射，從而增加大氣逆輻射，使地面有效輻射減弱，使得地面溫度不致降得很低；同時，在形成煙霧的過程中會因燃燒而產(chǎn)牛大量熱量，使近地面的空氣溫度升高；煙霧中有許多吸濕性煙粒，可以充當(dāng)凝結(jié)核吸收空氣中的水汽，促進水汽凝結(jié)并放出大量潛熱，這樣也能提高近地面的空氣溫度。據(jù)試驗，一般熏煙能提高溫度1～2℃左右。但這種方法要具備一定的天氣條件，一般只適用于無風(fēng)或微風(fēng)的天氣情況，風(fēng)太大時熏煙效果很差，且成本較高、污染大氣，不適于普遍推廣，只適于短時霜凍的防止和在名貴林木及其苗圃中使用。

（2）灌溉法。在霜凍來臨前的l～2d灌水，通常灌水后可使溫度升高2～3℃，持續(xù)時間為2～3d。對于小面積的園林植物，還可以采用噴水法，即在霜凍來臨前1h利用噴灌設(shè)備對植物不斷噴水。

（3）覆蓋法。將塑料薄膜、蘆葦、秸稈、草木灰、稻草、土雜肥等覆蓋物覆蓋在植物表面，使被保護植物與外界隔離，減少了地面輻射，使溫度降低較少，從而達到防御霜凍的目的。對于經(jīng)濟價值較高的樹木，可用稻草包裹樹干，根部堆草或培土10～15cm也可防御霜凍。有些矮稈苗木植物還可用土埋的辦法使其不致遭到凍害。

（4）施肥法。在寒潮來臨前早施有機肥，特別是用半腐熟的有機肥做基肥可改善土壤結(jié)構(gòu)、增強其吸熱保暖的性能。也可利用半腐熟的有機肥在繼續(xù)腐熟的過程中散發(fā)熱量來提高土溫。也可在入冬后用暖性肥料壅培林木植物，有明顯的防凍效果，暖性肥料常用的有廄肥、堆肥和草木灰等，這種方法簡單易行，但要掌握好本地的氣候規(guī)律，應(yīng)在霜凍來臨前3～4d施用。入冬后，可用石灰水將樹木、果樹的樹干刷白，以減少散熱。

3 凍害

3.1 凍害的為害

（1）細胞間隙結(jié)冰傷害：當(dāng)環(huán)境溫度緩慢降低使植物組織內(nèi)溫度降到冰點以下時，細胞間隙的水開始結(jié)冰，即胞間結(jié)冰。

（2）細胞內(nèi)結(jié)冰傷害：當(dāng)環(huán)境溫度驟然降低時，不僅細胞間隙結(jié)冰，細胞內(nèi)也會同時結(jié)冰。細胞內(nèi)冰晶體積小、數(shù)量多，它們的形成會對生物膜、細胞器和基質(zhì)結(jié)構(gòu)造成不可逆的機械傷害。

3.2 凍害的防御

（1）可根據(jù)當(dāng)?shù)販囟葪l件選用抗寒品種，并確定不同作物的種植北界和海拔上限。

（2）栽培措施：越冬作物播種適時、播種深度適宜、北界附近實施溝播和適時澆灌凍水，果樹夏季適時摘心、秋季控制灌水、冬前修剪等。

（3）農(nóng)業(yè)技術(shù)措施：如培育壯苗、增施磷鉀肥、澆凍水、地面覆蓋等，這些措施在一定程度上也能提高植物的抗寒性。

4 熱害

4.1 熱害的為害

高溫脅迫引起的植物傷害被稱為熱害。植物受高溫為害后，因體內(nèi)蛋白質(zhì)變性、代謝性饑餓、有毒物質(zhì)積累以及生理活性物質(zhì)缺乏等，會產(chǎn)生直接和間接的傷害，導(dǎo)致出現(xiàn)各種熱害病癥：葉片出現(xiàn)明顯的水漬狀燙傷斑點，隨后變褐并壞死，葉綠素被嚴(yán)重破壞，葉色變?yōu)楹贮S；木本植物的樹干（尤其是向陽部分）干燥、裂開，出現(xiàn)雄性不育、花序或子房脫落等異?，F(xiàn)象。

4.2 熱害的防御

（1）培育抗熱品種；

（2）高溫鍛煉：一般是將萌動的種子在適當(dāng)高溫下鍛煉一定時間再播種；

篇3

 

主要欄目

地震工程與地震監(jiān)測

土木水利工程

巖土工程

綜合防災(zāi)減災(zāi)

篇4

期間，在市委、市政府和省氣象局的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，氣象事業(yè)緊緊圍繞氣象防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對氣候變化這兩大主題，堅持面向民生、面向生產(chǎn)、面向決策，全力搞好氣象服務(wù)，在防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對氣候變化、促進經(jīng)濟社會發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用，逐步形成了具有特點的氣象服務(wù)體系，保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢。

（一）防災(zāi)減災(zāi)水平明顯增強

建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級氣象防災(zāi)減災(zāi)組織體系，初步形成了“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與”的氣象災(zāi)害防御機制。全市建成195個鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象工作站、2736人的氣象信息員隊伍、197個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子顯示屏，氣象災(zāi)害預(yù)警信息基本覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。市氣象局與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、電力、交通、國土資源、衛(wèi)生、環(huán)保等8個部門建立了氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動機制。期間，全市9縣區(qū)均建立了車載式流動火箭增雨作業(yè)點，宕昌縣和武都區(qū)共修建標(biāo)準(zhǔn)化高炮防雹作業(yè)點11個，適時、科學(xué)、高效開展了人工增雨和防雹作業(yè)工作，取得了明顯的經(jīng)濟社會效益。市縣氣象災(zāi)害防御預(yù)案體系初步形成。農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系正在加緊建設(shè)。

（二）公共氣象服務(wù)體系建設(shè)明顯加快

期間，全市氣象部門切實加強氣象服務(wù)體系建設(shè)，初步建成了集“公眾氣象服務(wù)、專業(yè)氣象服務(wù)、決策氣象服務(wù)、監(jiān)測預(yù)報預(yù)警和公共氣象信息”為一體的市公共氣象服務(wù)平臺和廣播、電視、報紙、電話、手機短信、網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏、村村通大喇叭等多種傳播手段的氣象服務(wù)信息平臺。開通了“10630121”氣象預(yù)警信息專用代碼，全市氣象服務(wù)手機短信用戶達45.1萬戶，占本地手機用戶總數(shù)的51.9%。在電視臺開通了有主持人的電視天氣預(yù)報節(jié)目。完成了《氣象》頻道在本市的落地和播出。公眾氣象服務(wù)滿意率達90%。專業(yè)氣象服務(wù)領(lǐng)域覆蓋農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、交通、電力、環(huán)境、能源、旅游等行業(yè)。開展了針對特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的氣象服務(wù)。

（三）氣象預(yù)報預(yù)警準(zhǔn)確率明顯提高

以強化決策服務(wù)、公眾服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、為農(nóng)服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)氣象服務(wù)能力為重點，建立完善了以數(shù)值天氣預(yù)報為基礎(chǔ)，以氣象信息綜合分析處理系統(tǒng)為平臺的短中期預(yù)報預(yù)測業(yè)務(wù)系統(tǒng)、精細化氣象要素城鎮(zhèn)天氣預(yù)報業(yè)務(wù)平臺、公共氣象服務(wù)系統(tǒng)、人工影響天氣指揮系統(tǒng)、縣級綜合業(yè)務(wù)平臺等業(yè)務(wù)系統(tǒng)、災(zāi)害性天氣短時臨近監(jiān)測預(yù)警預(yù)報業(yè)務(wù)平臺、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報業(yè)務(wù)平臺等；充實完善了農(nóng)業(yè)氣象、城市氣象、交通氣象、能源氣象、醫(yī)療氣象、城市環(huán)境氣象等特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)和專業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)。期間，精細化要素預(yù)報最長時效達到7天，0—120小時預(yù)報準(zhǔn)確率的溫度預(yù)報質(zhì)量提高了31.0%，晴雨預(yù)報質(zhì)量提高了11.5%，降水預(yù)報質(zhì)量提高了16.8%。

（四）氣象應(yīng)急保障體系基本形成

市政府辦公室印發(fā)了《市重大突發(fā)性氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（隴政辦發(fā)〔〕57號）和《市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（隴政辦發(fā)〔〕33號），成為全市應(yīng)急管理的重要內(nèi)容之一。建立了全市氣象應(yīng)急響應(yīng)隊伍，應(yīng)急響應(yīng)機制和應(yīng)急服務(wù)流程逐步完善，應(yīng)急處置培訓(xùn)、應(yīng)急服務(wù)演練等工作逐年加強。氣象應(yīng)急響應(yīng)和決策服務(wù)內(nèi)容更加注重敏感性、時效性、針對性，實現(xiàn)了從單純提供預(yù)報向提供預(yù)報加決策建議的轉(zhuǎn)變，在年年初低溫雨雪冰凍、年7月17日大暴雨、年8月12日特大暴雨以及歷次公共事件應(yīng)急、重大活動保障中發(fā)揮了重要作用，為各級黨委、政府決策提供了科學(xué)依據(jù)。

（五）氣象綜合觀測體系日臻完善

期間，全市共建鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動區(qū)域氣象觀測站85個，全面完成了9縣區(qū)七要素自動氣象站建設(shè)，9個氣象臺站建成風(fēng)云系列氣象衛(wèi)星接收系統(tǒng)9套、實景監(jiān)控系統(tǒng)9套、土壤水分自動觀測站9套，建成L波段雷達一部，大氣電場儀一部。市縣臺站全部建成氣象視頻會商系統(tǒng)。所有發(fā)報臺站配備了無線通信備份線路，升級改造氣象廣域網(wǎng)設(shè)備，市局到省局由2M升級到4M，縣到市由64K升級到2M，全市高速氣象數(shù)據(jù)通信系統(tǒng)初步形成，傳輸可靠性大大增加。

（六）氣象人才隊伍建設(shè)成效顯著

期間，市氣象局進一步完善了科技人才工作機制，加強了以高層次人才培養(yǎng)為重點的科技人才隊伍建設(shè)。截止年底，全市氣象部門有碩士學(xué)歷2人，本科28人；取得高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格5人，工程師61人，中級及以上專業(yè)技術(shù)人才比“十五”末提高了63%，氣象人才隊伍整體素質(zhì)明顯提升。18篇，其中在國內(nèi)核心期刊發(fā)表10篇，另有4篇論文入選相關(guān)論文集。

（七）氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和臺站面貌極大改善

期間，全市氣象臺站的工作條件和業(yè)務(wù)保障水平得到明顯改善。累計投資5027.8萬元，實施市縣局部分業(yè)務(wù)辦公用房維修配套設(shè)施改造建設(shè)項目17個。依托災(zāi)后恢復(fù)重建開展了綜合觀測、預(yù)報預(yù)測、公共服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)與技術(shù)支持保障5大業(yè)務(wù)系統(tǒng)項目建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。市縣氣象臺站水、電、路、暖、消防、辦公條件、環(huán)境面貌有了很大改善，特別是“5·12”汶川地震受災(zāi)較重的臺站通過災(zāi)后重建，辦公條件、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境面貌和單位形象全面提升。

（八）依法行政和科學(xué)管理水平明顯提高

全市各級氣象部門在加強業(yè)務(wù)、服務(wù)工作的同時，堅持以改進工作作風(fēng)、提高工作效率和強化社會管理職能為重點，加強科學(xué)管理，氣象事業(yè)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境不斷優(yōu)化，市政府及辦公室相繼下發(fā)了《關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的通知》（隴政發(fā)〔〕9號）、《關(guān)于進一步做好防雷減災(zāi)工作的通知》（隴政辦發(fā)〔〕33號）、《關(guān)于進一步加強氣象災(zāi)害防御工作的意見》（隴政辦發(fā)〔〕124號）等一系列文件，有效促進了氣象工作的科學(xué)化管理。依法開展氣象行政執(zhí)法，規(guī)范了防雷行政許可服務(wù)，防雷裝置檢測行為得到有效規(guī)范，氣象觀測環(huán)境得到有效保護，社會管理職能得到進一步強化。

二、“十二五”氣象面臨的形勢

（一）經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的新要求

國家相繼出臺了新一輪西部大開發(fā)、支持經(jīng)濟社會、關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)等一系列加快發(fā)展的政策措施，市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃提出了推進經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的宏偉目標(biāo)?！笆濉苯?jīng)濟社會各領(lǐng)域?qū)庀蠓?wù)的需求將更加旺盛和迫切，對氣象工作提出了更新的要求。

（二）氣象防災(zāi)減災(zāi)的客觀需要

位于東南部，地處秦巴山區(qū)。特殊的地理區(qū)域使氣象災(zāi)害具有多發(fā)、重發(fā)等特點，是全省氣象災(zāi)害最嚴(yán)重的地區(qū)之一。受全球氣候變化影響，暴雨、冰雹、高溫、高溫干旱和低溫冰凍等極端天氣事件呈明顯增多和強度增強的趨勢，特別是“5.12”大地震后，山體松動，暴雨衍生的山洪地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害極易發(fā)生，強度愈來愈大，災(zāi)害造成損失越來越重，增強和提高氣象災(zāi)害及氣象次生災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警能力，建立和完善氣象災(zāi)害防御體系，充分發(fā)揮氣象在防災(zāi)減災(zāi)中的“消息樹”作用顯得尤為重要，氣象工作面臨的任務(wù)更加艱巨。

（三）推進跨越式發(fā)展的需要

“十二五”期間，繼續(xù)推進特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，大力發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)品，發(fā)展“四產(chǎn)區(qū)、五基地、多片帶”特色農(nóng)產(chǎn)品；推進工業(yè)跨越式發(fā)展，發(fā)展壯大有色冶金、農(nóng)林產(chǎn)品加工、水電能源、醫(yī)藥化工、建筑材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；培育壯大以旅游產(chǎn)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，打造五大精品景區(qū)，提升四大名牌景區(qū)，建設(shè)“2225”精品旅游線路；交通建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、糧食安全、社會主義新農(nóng)村建設(shè)等都對氣象服務(wù)提出了新的需求。加強氣象服務(wù)體系建設(shè)，大力推進氣象現(xiàn)代化建設(shè)，是新形勢下適應(yīng)氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然選擇。

（四）應(yīng)對氣候變化提出更高要求

是氣候變化的敏感區(qū)和生態(tài)環(huán)境的脆弱區(qū)，氣候變化及其對生態(tài)環(huán)境的影響直接影響著全市經(jīng)濟社會發(fā)展。我市光照、熱量、降水等氣候資源豐富多樣，太陽能、風(fēng)能、空中云水資源、山區(qū)氣候資源等具有很大的合理開發(fā)利用價值。積極應(yīng)對氣候變化，有效緩解氣候變化的影響，加強氣候變化問題研究，揭示地區(qū)氣候變化事實，評估氣候變化與人類活動的相互作用，提出氣候變化防御對策。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、清潔能源，要求我們必須加強太陽能、風(fēng)能等清潔能源的監(jiān)測、詳查和開發(fā)利用評估，努力把潛在的氣候資源轉(zhuǎn)化為區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢。

三、存在的主要問題

（一）公共氣象服務(wù)能力亟待增強

公共氣象服務(wù)能力，特別是突發(fā)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力、防御能力、減災(zāi)能力與國家防災(zāi)減災(zāi)的總體要求還存在差距；服務(wù)信息傳播覆蓋面有待提高。

（二）預(yù)報預(yù)測服務(wù)體系建設(shè)有待進一步完善

預(yù)報準(zhǔn)確率、預(yù)報精細化程度不能滿足需求，服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)手段單一。多種災(zāi)害性天氣的預(yù)報預(yù)測水平還不高。臨近預(yù)報、精細化預(yù)報以及集合預(yù)報等新技術(shù)在天氣預(yù)報業(yè)務(wù)中未得到廣泛應(yīng)用。衛(wèi)星、雷達、區(qū)域站等多種觀測資料在天氣預(yù)報業(yè)務(wù)中的有效應(yīng)用不足。

（三）應(yīng)對氣候變化和氣候資源開發(fā)利用工作基礎(chǔ)薄弱

氣象信息在應(yīng)對氣候變化中的基礎(chǔ)性作用尚未充分發(fā)揮。氣象服務(wù)在農(nóng)村發(fā)展、清潔能源利用等方面的能力亟待提高，對重大氣候事件的演變特征、規(guī)律和成因機理的研究不深。氣候資源開發(fā)利用和重大工程氣候可行性論證工作定量評估和氣象災(zāi)害風(fēng)險評估不能滿足實際需求。區(qū)域氣候變化監(jiān)測能力不足，缺乏氣候變化影響的定量評估技術(shù)和系統(tǒng)模型。

（四）氣象綜合觀測和系統(tǒng)穩(wěn)定可靠運行能力有待提高

氣象觀測站點分布密度不夠，不能準(zhǔn)確監(jiān)測中小尺度降水分布；新一代天氣雷達覆蓋率僅為71%,亟待提高；應(yīng)急移動氣象觀測系統(tǒng)裝備明顯不足；專業(yè)氣象觀測網(wǎng)不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要。

（五）氣象科技創(chuàng)新和人才隊伍支撐能力不強

氣象科技創(chuàng)新能力和科研成果轉(zhuǎn)化水平與氣象業(yè)務(wù)服務(wù)需求仍有一定差距，科技成果向業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化的長效機制和激勵機制有待完善，現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)亟待研究；科技創(chuàng)新團隊建設(shè)需要加強，氣象科技領(lǐng)軍人才缺乏，人才隊伍結(jié)構(gòu)還不夠合理。

篇5

關(guān)鍵詞：霾 人為災(zāi)害 自然災(zāi)害

“霾”一詞，古語有之，《詩經(jīng)?國風(fēng)?邶風(fēng)?終風(fēng)》里最早出現(xiàn)“終風(fēng)且霾”一句，《說文解字》中將“霾”解釋為“雨土”，意為夾雜大量塵土的大風(fēng)天氣，類似如今的沙塵暴。古代的“霾”主要是由于開墾荒地、刀耕火種的農(nóng)業(yè)文明或者火山噴發(fā)等自然災(zāi)害形成，在現(xiàn)代文明中，受到工業(yè)革命引發(fā)的大氣環(huán)境污染的影響，“霾”的成分和成因發(fā)生質(zhì)變，開始對人類的身心健康造成傷害。古代的“霾”是一種自然災(zāi)害，如今的“霾”是何種性質(zhì)，對此，社會各界爭議不斷。

一、霾的性質(zhì)爭議

到目前為止，關(guān)于霾的性質(zhì)問題，主要形成三種觀點。第一種觀點以民政部、國家減災(zāi)辦等部門為首，認(rèn)為霾屬于自然災(zāi)害。2014年初，民政部、國家減災(zāi)委員會辦公室會同其他15部門對2013年全國自然災(zāi)害情況進行了會商分析，并對2013年全國自然災(zāi)害的特點進行歸納，其中‘中東部地區(qū)霾嚴(yán)重’被列為特點之一。以外，彭珂珊也持相同觀點，彭認(rèn)為廢氣污染包括霾屬于環(huán)境污染災(zāi)害，而環(huán)境污染災(zāi)害屬于自然災(zāi)害的一類。

第二種觀點認(rèn)為霾屬于人為災(zāi)害，楊繼東按照成因?qū)h(huán)境災(zāi)害分為自然災(zāi)害和人為災(zāi)害，認(rèn)為“人為災(zāi)害是由人類經(jīng)濟和社會發(fā)展活動引起的環(huán)境污染災(zāi)害與生存破壞災(zāi)害，并將水氣環(huán)境污染災(zāi)害包括霾歸為人為災(zāi)害”，持類似觀點的學(xué)者還有張茂樹等，張將人為災(zāi)害系統(tǒng)劃分為隨機災(zāi)害子系統(tǒng)、次生災(zāi)害子系統(tǒng)、潛在災(zāi)害子系統(tǒng)，認(rèn)為次生災(zāi)害是指人類在改造社會的過程中所造成“不易被人們所察覺、所重視、所接受的超越地區(qū)、超越洲際的”公害，其中次生災(zāi)害子系統(tǒng)下可列入霾等災(zāi)害。

第三種觀點以梁恒田、尚志海等人為代表，將霾等環(huán)境污染與環(huán)境災(zāi)害區(qū)別研究，認(rèn)為只有當(dāng)霾等環(huán)境污染日積月累，質(zhì)變后才形成環(huán)境災(zāi)害。梁強調(diào)人為因素對環(huán)境災(zāi)害的形成有推動作用，但否認(rèn)環(huán)境污染與環(huán)境災(zāi)害的包含關(guān)系。尚則認(rèn)為“環(huán)境污染和環(huán)境問題不同于環(huán)境災(zāi)害，環(huán)境污染是環(huán)境問題中的一種，但它們不是環(huán)境災(zāi)害的一種”。

本文認(rèn)為，第一種和第三種觀點值得商榷，第一種觀點忽略了人為因素對霾形成的重要影響，而第三種觀點未清楚說明環(huán)境災(zāi)害的具體類型以及環(huán)境污染轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境災(zāi)害的臨界值，難以自圓其說。本文贊成第二種觀點，認(rèn)為霾屬于人為災(zāi)害。

二、霾的性質(zhì)厘定

“根據(jù)孕災(zāi)環(huán)境進行分類，環(huán)境災(zāi)害只包括自然災(zāi)害與人為災(zāi)害兩種”。由于人為災(zāi)害是自然因素與人為因素的共同作用的結(jié)果，因此，區(qū)分自然災(zāi)害與人為災(zāi)害的關(guān)鍵點在于人為因素是否是主導(dǎo)因素，“自然災(zāi)害是由自然事件或力量為主因造成的生命傷亡和人類社會財產(chǎn)損失的事件”，相應(yīng)的，人為災(zāi)害則是人為因素占主導(dǎo)地位造成的生命傷亡和人類社會財產(chǎn)損失的事件，按照人為因素可介入的階段劃分，具體包括災(zāi)害成因是人力主導(dǎo)，以及災(zāi)害發(fā)生前可預(yù)測、災(zāi)害發(fā)生時可防御、災(zāi)害發(fā)生后可治理四個特點。據(jù)此，霾具備上述四個特點。

（一）不當(dāng)?shù)娜藶榛顒邮泅残纬傻闹饕?/p>

霾的形成主要有兩方面因素，一是大氣中細顆粒物的高密度出現(xiàn)，現(xiàn)代氣象學(xué)界定霾（也稱“灰霾”）是“大量極細微的干塵粒等均勻地浮游在空中，使水平能見度小于10km，使遠處光亮物體微帶黃、紅色，黑暗物體微帶藍色的空氣普遍渾濁現(xiàn)象”，這種干塵粒也稱細顆粒物，俗稱PM2.5，其“主要來源于工業(yè)污染源、移動污染源、生活污染源、農(nóng)業(yè)污染源、各種施工工地、各種粉狀物料貯存場等”，具體包括工業(yè)燃煤、冶煉石油、汽車尾氣排放、燃燒秸稈、烹飪油煙等人為活動。

二是大氣逆溫層的出現(xiàn)，“在逆溫層中，較暖而輕的空氣位于較冷而重的空氣上而形成一種極其穩(wěn)定的空氣層，嚴(yán)重地阻礙著空氣的對流運動”，大氣逆溫層不利于細顆粒物的稀釋、擴散。有多種因素都可能加速大氣逆溫層的形成，霧就是其中常見的一種，氣象學(xué)界認(rèn)為“霧是由大量懸浮在近地面空氣中的微小水滴或冰晶組成的氣溶膠系統(tǒng)，是近地面層空氣中水汽凝結(jié)（或凝華）的產(chǎn)物?！膘F本身只是一種自然天氣，但當(dāng)大氣中的微小水滴密度過高時，空氣流通性減弱，凈化細顆粒物等污染物變得困難。此外，微小水滴容易吸附大氣中細顆粒物等污染物形成霾?？梢哉f，霧促使霾的形成，是霾的間接成因之一。故一般社會公眾所說的“霧霾”并非霧與霾的簡單混合，而是灰霾或者霧強化作用下形成的具有一定濕度的霾。兩者主要通過空氣相對濕度區(qū)分，前者的空氣相對濕度小于80%，后者的空氣濕度處于80%―90%之間。

根據(jù)上述分析，自然條件下形成的逆溫層屬自然因素，細顆粒物污染則屬人為因素?？梢哉J(rèn)為，沒有人類活動造成細顆粒物的高密度分布，即便有逆溫層的出現(xiàn)，也不會形成霾。所以，“特殊的氣象條件只是外因，而其內(nèi)因則是嚴(yán)重的空氣污染問題”，我國城市秋冬季節(jié)的霾絕不是單純的自然天氣現(xiàn)象，而是嚴(yán)重的空氣污染的集中爆發(fā)。

（二）霾可被預(yù)測

通過未來的氣溫、降水、寒暖潮等狀況以及PM2.5濃度檢測，可以預(yù)知霾的嚴(yán)重情況，今年兩會期間，江蘇環(huán)保廳長接受記者采訪時透露，“今年年底前全省可實現(xiàn)像天氣預(yù)報一樣預(yù)報霾天氣，其中南京有望在青奧會前做到”，這進一步表明依靠現(xiàn)有的科學(xué)技術(shù)水平，霾可以被預(yù)測。

（三）霾可被防御

根據(jù)霾的預(yù)測、檢測結(jié)果，將霾分成數(shù)個等級，針對不同等級制定不同預(yù)警方案，以盡量減少霾對人體造成的傷害?！?014年3月11日，江蘇省政府辦公廳正式下發(fā)了《江蘇省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，新規(guī)定了“藍、黃、橙、紅”四級預(yù)警，13個省轄市的應(yīng)急預(yù)案細則將在3月底前全部修訂完畢并對外公布”，此前北京市已率先出臺應(yīng)急預(yù)案，各地應(yīng)急預(yù)案的出臺標(biāo)志著霾防御工作將更加科學(xué)、合理、及時、有效。

（四）霾可被治理

根據(jù)前文已知，自然災(zāi)害是由于人類不可控的自然事件或力量導(dǎo)致的，如地震是地殼快速釋放能量過程中造成的振動現(xiàn)象，火山爆發(fā)是地殼下運動的巖漿從地殼薄弱地段噴發(fā)而出形成的現(xiàn)象等，人類只能盡量減輕這類自然災(zāi)害的危害。但是，霾的爆發(fā)主要由工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、家庭生活等人為活動導(dǎo)致，可以通過法律、政策等手段進行調(diào)控，減少細顆粒物污染以避免其發(fā)生。歷史上著名的“霧都”倫敦，曾在19世紀(jì)中期遭遇嚴(yán)重的霾，嘗到苦果的倫敦人出臺《空氣清潔法案》，并采取控制燃煤、汽車限排等強力措施，不斷加強綠化、保護生態(tài)，“到了1975年，倫敦的霧日已由每年上百天減少到15天，1980年則進一步降到5天”。倫敦的治霾之路足以說明霾并非“銅墻鐵壁”不可攻破。2014年4月24日，《中華人民共和國環(huán)境保護法》修訂草案通過，霾治理首次進入中央立法，標(biāo)志著環(huán)境污染防治開啟新的篇章。

知己知彼，方能百戰(zhàn)不殆，關(guān)于霾的性質(zhì)問題，筆者呼吁國家盡快出臺相關(guān)的法律法規(guī)加以明確，有利于在今后的霾治理工作中對癥下藥，解決問題。

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篇6

【關(guān)鍵詞】區(qū)劃 雷擊密度 雷電強度 經(jīng)濟損失 模數(shù) 生命易損 模數(shù)

我國平均每年因雷電災(zāi)害直接造成人員傷亡近千人，經(jīng)濟損失百億元以上。我省是雷電災(zāi)害發(fā)生較為頻繁的省份之一，雷電災(zāi)害的頻繁發(fā)生嚴(yán)重威脅著人民生命財產(chǎn)安全和社會公共安全，越來越引起社會各界的廣泛關(guān)注。因此，該研究對于建立龍泉驛區(qū)雷電災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃，提升雷電災(zāi)害主動防護能力，降低因雷電災(zāi)害帶來的損失和保障人民生命財產(chǎn)安全具有極其重要的意義。

1 數(shù)據(jù)來源和研究方法

1.1 數(shù)據(jù)來源

龍泉驛區(qū)雷電資料來源于成都市防雷中心提供的2013-2015年龍泉驛區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)閃電定位儀的觀測數(shù)據(jù)；區(qū)域人口密度、區(qū)域單位面積生產(chǎn)總值來自于龍泉驛區(qū)統(tǒng)計年鑒（2013-2015）。

1.2 龍泉驛區(qū)雷電災(zāi)害風(fēng)險評估的研究方法和技術(shù)路線

1.2.1 研究方法

我中心在有關(guān)部門的幫助下收集雷電災(zāi)害風(fēng)險源數(shù)據(jù)，研究雷電災(zāi)害風(fēng)險源，參考標(biāo)準(zhǔn)《雷電防護第2部分：風(fēng)險管理》（GB/T 21714.2-2008，IEC 62305-2：2010），結(jié)合雷電災(zāi)害風(fēng)險源和數(shù)據(jù)源統(tǒng)計分析。利用四川省2013-2015年閃電監(jiān)測數(shù)據(jù)和雷電災(zāi)害統(tǒng)計數(shù)據(jù)，選取雷擊密度、雷電強度、經(jīng)濟損失模數(shù)和生命易損模數(shù)作為雷電災(zāi)害易損性風(fēng)險評估指標(biāo)，計算出各地區(qū)的雷災(zāi)易損性分析指標(biāo)值，然后確定其分級標(biāo)準(zhǔn)，獲得各等級值，確定雷電災(zāi)害易發(fā)區(qū)域，對雷電災(zāi)害風(fēng)險進行區(qū)劃；并針對重點防雷場所，建立雷電災(zāi)害隱患手冊；同時結(jié)合區(qū)劃結(jié)果對環(huán)境背景進行分析，得出不同風(fēng)險區(qū)的主要影響因素，并提出相應(yīng)的防護對策。

1.2.2 技術(shù)路線（如圖1）

2 數(shù)學(xué)模型的建立

通過以上成都市閃電定位儀和人文經(jīng)濟指標(biāo)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與分析，建立雷電災(zāi)害風(fēng)險因子，參數(shù)定義如下：

（1）雷擊密度M。M=N1/S，雷擊密度是指單位面積內(nèi)所發(fā)生的雷電數(shù)量，單位為次/km2，它是反映雷電次數(shù)的一個指標(biāo)。雷擊密度越大，說明區(qū)域內(nèi)雷電災(zāi)害易損性越大。N1為區(qū)域閃電次數(shù)，S為區(qū)域面積。

（2）雷電強度K。雷電強度K為區(qū)域雷電流大小的平均值，表示該區(qū)域雷電釋放能量的大小，雷電強度越大，造成的損失可能越大。

（3）經(jīng)濟損失模數(shù)D。D=DS/S，經(jīng)濟損失模數(shù)D表示區(qū)域發(fā)生雷電災(zāi)害時單位面積上的經(jīng)濟損失，單位為億元/km2。該指標(biāo)反映區(qū)域單位面積上的經(jīng)濟損失。比較客觀反映了區(qū)域的經(jīng)濟易損情況，也間接反映了區(qū)域防護雷電災(zāi)害，抵抗雷電災(zāi)害能力和可迅速恢復(fù)能力。

（4）生命易損模數(shù)L。L=LS/S，生命模數(shù)L表示區(qū)域發(fā)生雷電災(zāi)害時單位面積內(nèi)受危害人口數(shù)量，單位為人/km2，該指標(biāo)客觀反映區(qū)域生命對災(zāi)害的敏感性，也間接反映區(qū)域防御和抵抗雷電災(zāi)害的能力。

3 雷電災(zāi)害風(fēng)險易損性綜合評估

龍泉驛區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道雷電災(zāi)害易損性分析指標(biāo)，如表1所示。

雷電災(zāi)害易損性主要體現(xiàn)了該區(qū)域未來因雷電造成的可能損失量的高低，本課題對區(qū)域綜合易損度采用極高1.0、高0.8、中0.5、低0.2、極低0.0五個等級來描述。分級方法采用氣象統(tǒng)計分析中的分級統(tǒng)計方法。其核心思想是：首先將12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的某個指標(biāo)值從小到大按順序排列，并按第一組到第四組2個記錄，第五組4個記錄的方法分為5組數(shù)據(jù)。第n（n=1，2，3，4）組中的最大值和第n+1（n=1，2，3，4）組的最小值的平均值作為第n（n=1，2，3，4）級的最大值和第n+1（n=1，2，3，4）級的最小值。龍泉驛區(qū)5個雷電災(zāi)害易損性指標(biāo)分級標(biāo)準(zhǔn)如表2所示。

將表1雷電災(zāi)害易損性風(fēng)險評估指標(biāo)按照表2的登記標(biāo)準(zhǔn)進行劃分，即各易損指標(biāo)的損失估計值（絕對值）統(tǒng)計換算為該類型指標(biāo)的等級值（相對值）來劃分雷電災(zāi)害易損等級。然后通過累加各個區(qū)域雷電災(zāi)害易損指標(biāo)等級值，取平均值得到各個區(qū)域雷電災(zāi)害易損性綜合評估結(jié)果（表3）。從表3中的綜合易損度以及各指標(biāo)值的大小，可以分析龍泉驛區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道雷電災(zāi)害易損性風(fēng)險情況，為龍泉驛區(qū)各區(qū)域減少雷電災(zāi)害，防御雷電災(zāi)害規(guī)劃提供較客觀的科學(xué)依據(jù)。綜合評估結(jié)果如表3所示。

4 龍泉驛區(qū)雷電災(zāi)害易損性風(fēng)險區(qū)劃

根據(jù)表3中的雷電災(zāi)害綜合易損度的評估結(jié)果，采用5級分區(qū)法將龍泉驛區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道劃分為極低易損區(qū)、低易損區(qū)、中易損區(qū)、高易損區(qū)、極高易損區(qū)5各不同的區(qū)域。計算的各區(qū)域雷電災(zāi)害綜合易損度等級值分別為：極低易損區(qū)（0.000～0.375）、低易損區(qū)（0.0375～0.487）、中易損區(qū)（0.488～0.549）、高易損區(qū)（0.550～0.700）、極高易損區(qū)（0.700～1.000）。區(qū)劃結(jié)果為表4。

運用arcgis對龍泉驛區(qū)雷電災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃進行色塊劃分，風(fēng)險區(qū)劃圖如圖2所示。

5 結(jié)論與討論

由上述分析可以得出龍泉驛區(qū)雷電災(zāi)害綜合易損度的評估結(jié)果：洛帶鎮(zhèn)、洪安鎮(zhèn)屬于極低易損區(qū)；同安街道、黃土鎮(zhèn)屬于低易損區(qū)；柏合鎮(zhèn)、十陵街道屬于中易損區(qū)；萬興鄉(xiāng)、西河鎮(zhèn)屬于高易損區(qū)；大面街道、龍泉街道、山泉鎮(zhèn)、茶店鎮(zhèn)屬于極高易損區(qū)。

目前，雷電災(zāi)害的風(fēng)險評估還沒有一個成熟的普遍實用的理論模型。本論文收集龍泉驛區(qū)3年來閃電監(jiān)測數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，充分借鑒成都市防雷中心雷電災(zāi)害方面的研究成果，結(jié)合數(shù)學(xué)統(tǒng)計學(xué)和地理信息系統(tǒng)的相關(guān)知識，嘗試構(gòu)建龍泉驛區(qū)雷電災(zāi)害風(fēng)險評估數(shù)學(xué)模型，對不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的風(fēng)險程度進行了評價，同時進行了風(fēng)險區(qū)劃，基本上達到了預(yù)期的目標(biāo)，但是由于資料的精確程度有限性，可支持的理論基礎(chǔ)稀少性，在研究過程中還存在著一部分問題。

首先雷電災(zāi)害風(fēng)險因子還有待完善，雷電災(zāi)害統(tǒng)計數(shù)據(jù)是較為重要的因子，但由于許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位和個人發(fā)生雷擊災(zāi)害事故后不能及時向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴懿块T報備，或存在隱報、瞞報的現(xiàn)象，因此導(dǎo)致這個因子不準(zhǔn)確不能使用。

其次是災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃的精確性問題。在實際應(yīng)用中這類區(qū)劃所涉及的行政區(qū)域越小越好，如果行政區(qū)劃精確到村，那么區(qū)劃結(jié)果應(yīng)用價值就會更高，但本研究行政區(qū)是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。這個問題在比例尺足夠大，地圖信息和閃電資料足夠充分的情況下是可以解決的。

總體上來說，本論文利用MapInfo軟件初步對龍泉驛區(qū)雷電災(zāi)害風(fēng)險性進行評價和區(qū)劃，但還存在一些問題，我們會在進一步繼續(xù)完善。

參考文獻：

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2010年7月20日～30日，來自成都市大邑縣、巴中市、雅安市的10名優(yōu)秀青少年參加了在中國科學(xué)院成都分院舉行的以“感受科學(xué)，放飛夢想”為主題的中國西部青少年科學(xué)營(暑假營)活動。此次活動由中國科協(xié)青少年科技中心和中國科學(xué)院科學(xué)傳播辦公室主辦，四川省青少年科技活動中心和中國科學(xué)院成都分院共同承辦。

開營儀式上，中國科學(xué)院成都分院黨組書記袁家虎、黨組副書記彭麗玲。四川省科協(xié)黨組成員、副主席劉進，四川省青少年科技活動中心主任劉西林等領(lǐng)導(dǎo)以及中科院成都生物所、中科院成都分析測試中心、中科院成都山地所、中科院國家科技圖書館成都分館的領(lǐng)導(dǎo)和導(dǎo)師等出席了開營儀式。

四川省科協(xié)黨組成員、副主席劉進在開營式講話中指出，科學(xué)營活動是為了配合實施(國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》，落實“科教興國”和“人才強省”戰(zhàn)略，積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀科技后備人才，為西部地區(qū)有科技潛質(zhì)優(yōu)秀青少年提供接觸和了解前沿科學(xué)、投身科學(xué)研究的機會，向他們傳播科學(xué)知識，培育科學(xué)精神。

中國科學(xué)院成都分院黨組書記袁家虎在講話中強調(diào)，科技非常重要。決定了一個國家、一個民族的命運。我國要從經(jīng)濟大國走向經(jīng)濟強國必須依靠科技的進步與發(fā)展。希望同學(xué)們能利用好中科院成都分院平臺，多和科學(xué)家交流，珍惜與高端科學(xué)家接觸的機會，用心學(xué)習(xí)，吸取科學(xué)精華，滿載而歸。

在中科院山地所，營員們參觀了全國災(zāi)害分布模型實驗廳，聆聽了謝洪老師作的《山地災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)知識》科普講座，觀看了5?12汶川地震抗震救災(zāi)紀(jì)錄片等，使?fàn)I員們對自然災(zāi)害的產(chǎn)生、治理、防御等有了更深刻的認(rèn)識。親身感受到山地人從事山地災(zāi)害、山地環(huán)境和山區(qū)發(fā)展研究的科學(xué)氛圍。

在分析測試中心。同學(xué)們在專家、老師的指導(dǎo)下，一同進行了氣相色譜和液相色譜的科學(xué)實驗測試。

在中科院成都生物所，營員們參觀了四川省國家良種試驗示范基地，專家們?yōu)榇蠹抑v解了作物遺傳育種的基本概念和雜交水稻的基本原理。在實驗室里，營員們近距離接觸了先進的多功能顯微鏡和倒置熒光顯微鏡，首次清晰地觀察到染色體和細胞器；同時也參與了TOC等生態(tài)學(xué)方面的實驗。在兩棲爬行動物研究室，吳冠夫教授與大家圍坐在一起，深入淺出地把兩棲爬行動物的分類地位、生活習(xí)性、與大自然的關(guān)系娓娓道來，引起了大家濃厚的興趣。隨后，同學(xué)們還進行了活體動物的解剖實驗，親手制作了蛇和青蛙的標(biāo)本。整個過程新鮮、刺激，饒有興味，同學(xué)們真正體會到了“在玩中學(xué)，在學(xué)中玩”。

在國科圖成都分館，老師們先后為營員們講解了圖書館的館藏資源及文獻獲取系統(tǒng)、科技查新工作及規(guī)范，了解科學(xué)圖書文獻信息資源及文獻獲取工具的使用、互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展歷程及網(wǎng)絡(luò)基本知識，并帶領(lǐng)小營員動手做網(wǎng)線。侯魯川老師還跟同學(xué)們開展了學(xué)習(xí)心得互動，小營員們積極發(fā)言，勇于表達，討論氛圍非常熱烈。

篇8

論文摘要：鹽津縣境內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害類型主要為滑坡 、崩塌、泥石流、危巖、地面裂縫、潛在不穩(wěn)定斜坡等多種地質(zhì)災(zāi)害并存 ，其形成原因主要與大氣降水強度 、河水淹沒和侵蝕作用、地形地貌 、巖土類 型、地質(zhì)結(jié)構(gòu) 、地震及人類不合理工程活動等相關(guān)。針對該縣 目前地質(zhì)災(zāi)害形勢 ，提出了“以防為主、防治結(jié) 合、全面規(guī)劃 、綜合 治理”的防治對策。 

云南省鹽津縣是全國地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)縣，由于地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜 ，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻繁，成為云南省地質(zhì)災(zāi)害重點防治縣之一。在地質(zhì)災(zāi)害的防治過程中，鹽津縣政府、各級職能部門及廣大人民群眾開展了大量工作，也取得了一定的成效 ，但由于各種原因，特別是 近年來 ，隨著全球氣候的進一步惡化，人類工程活動的 日益頻繁 ，地質(zhì)災(zāi)害有著 發(fā)展 并蔓延趨勢 ．已成為威脅人民生命安全、制約當(dāng)?shù)?經(jīng)濟 發(fā)展的重要因素之一。 

1鹽津縣地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀及成因 

1．1鹽津縣地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀 

鹽津縣位于云南省東北部，境內(nèi)地勢起伏較大最高海拔2 263m，最低海拔 330m，山勢以中高 山為主 ，呈南高北低狀 ，地形險峻，山勢陡峭 ，溝壑縱橫地形地貌、地質(zhì)條件復(fù)雜多樣 ，特殊的地理環(huán)境形成了“一山有 四季 ，十里不 同天”的地理氣候 ，夏季炎熱 ，冬季濕潤偏暖。由于人多地少，森林覆蓋率低，山高坡陡，水土流失嚴(yán)重，地質(zhì)環(huán)境十分復(fù)雜。隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 、城鎮(zhèn)建設(shè)、 交通 建設(shè)和其它經(jīng)濟建設(shè)的加速發(fā)展，以及人口的不斷增長，人類工程活動 日益頻繁 ．對生態(tài)環(huán)境與地質(zhì)環(huán)境的破壞 日趨嚴(yán)重，特別是橫江和白水江兩岸斜坡巖土體處于超荷載或重荷載狀態(tài) ，不合理的開挖以及沿江地帶洪水的淹沒與沖刷作用，導(dǎo)致了多處斜坡變形、建筑物開裂等，地質(zhì)災(zāi)害尤為突出。

鹽津縣境內(nèi)共有地質(zhì)災(zāi)害點有 90個(條)，主要分布在鹽井、普洱 、豆沙 、廟壩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。地質(zhì)災(zāi)害類型主要為滑坡 、崩塌、泥石流、危巖 、地面裂縫 、潛在不穩(wěn)定斜坡等，多種地質(zhì)災(zāi)害并存。近幾年來，在鹽津縣十個鄉(xiāng)鎮(zhèn) ，共發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點 298個 ，其中滑坡 114個 ，不穩(wěn)定斜坡 123個 ，危巖崩塌 43個 ，泥石流溝 15條 ，地面塌陷 2個，地裂縫 1條。其中，具有一定規(guī)模 、穩(wěn)定性差 、危險性高 、危害程度大的重要地質(zhì)災(zāi)害點有 90個 (條 )，含滑坡 30個 ，不穩(wěn)定斜坡33個 ，危巖崩塌 19個 ，泥石流溝 8條 ，較為嚴(yán)重的有縣城滑坡群、廟壩鄉(xiāng)滑坡群、柿子鄉(xiāng)滑坡群、中和鎮(zhèn)滑坡群 、普洱鎮(zhèn)滑坡群等。 

地質(zhì)災(zāi)害的頻繁發(fā)生 ，地質(zhì)環(huán)境的 日益惡化 ，嚴(yán)重影響了全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，危及人民生命財產(chǎn)的安全。1987年 12月 12日，由于連降暴雨，普洱歐家扁村發(fā)生山體滑坡 ，造成 6人死亡；1988年 8月7日，鹽井鎮(zhèn)由于連降暴雨產(chǎn)生山體滑坡造成經(jīng)濟損失 250萬元 ；2001年 9月 13日，中和鄉(xiāng)中堡村茶園一、三社 由于連降暴雨產(chǎn)生山體滑坡，并引發(fā)泥石流，造成 6．3ha耕地及 35間房屋被毀 ；2002年 8月 12日，由于連降暴雨，廟壩鄉(xiāng)民政村皮匠溝產(chǎn)生山體滑坡 ，造成 7戶 13間房屋被毀 ，22人死亡，7人失蹤，4人受傷，摧毀橋梁 1座，損壞省道(柿子至牛街)1 000余 m，直接經(jīng)濟損失達200余萬元2002年 8月 8日．原艾 田鄉(xiāng)仁和村高洞子社由于連降暴雨，加之人類工程活動加劇，產(chǎn)生山體滑坡，造成 4間房屋被毀 、5人死亡。由于地質(zhì)災(zāi)害 ，造成直接經(jīng)濟損失達 3 849．34萬元，受威脅資產(chǎn) 43 116．40萬 元。 

1．2鹽津縣地質(zhì)災(zāi)害成因 

鹽津縣地質(zhì)災(zāi)害類型多 、分布廣 、危害大的原因主要與大氣降水強度、河水淹沒和侵蝕作用、地形地貌、巖土類型 、地質(zhì)結(jié)構(gòu) 、地震及人類不合理工程活動等相關(guān)。 

①縣境內(nèi)滑坡地層為中生代“紅層”，巖性以泥巖 、頁巖和砂巖為主 ，巖層節(jié)理裂隙發(fā)育 ，巖體破碎遇水易軟化 ，中一強烈風(fēng)化 ，地層傾 向大致與坡 向相反，形成逆 向結(jié)構(gòu)斜坡 ，主滑方 向與巖層傾 向相反屬基巖切層滑坡。 

②縣境內(nèi)山谷和斜坡地形絕大多數(shù)位于軟巖斜坡地帶 ，斜坡原始坡度較 陡(近 45)，斜坡臨空條件好 ．為滑坡的發(fā)生提供了有利的地形條件。而軟質(zhì)巖體抗風(fēng)化能力弱．表層巖體風(fēng)化強烈，在其表部形成較厚 的松散土體，其透水性大于底部泥頁巖 ，在接觸部位易形成軟弱帶 ，而導(dǎo)致滑坡 。

③暴雨或長時間連續(xù)高強度降雨后 ，造成巖土體飽水 ，物質(zhì)容重增大、抗剪強度降低，在重力作用下發(fā)生地質(zhì)蠕變而導(dǎo)致滑坡。 

④河水對邊岸淹沒或沖刷，造成斜坡受浮托力和動 、靜水壓力的嚴(yán)重影響 ，斜坡易失穩(wěn)下滑。 

⑤人類不合理工程活動使環(huán)境條件更加惡化森林的亂砍濫伐 ，礦山的亂開濫采和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有充分進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估等 ，致使地質(zhì)災(zāi)害頻有發(fā)生 。如廟壩鄉(xiāng)境 內(nèi) 5家石灰廠在生產(chǎn)過程中管理松懈，監(jiān)督不到位 ，把石灰渣長期堆放 、存儲在 白水江 、烏撒溪和干溝等河岸最高水位線以下斜坡地段 ，在 2006年 8月 28日和 9月 7日晚，由于天降大雨 ，石灰 廠跨塌。河水暴漲 ，大量石灰渣沖人河中，導(dǎo)致大量魚被毒死，造成白水江水污染事故。 

⑥鹽津縣是地震多發(fā)地區(qū)．2006年發(fā)生有兩次5.1級 、一次 4.7級地震 以及頻繁連續(xù)不斷的小震今年，全縣又發(fā)生了三次較大的地震和無數(shù)次余震加劇了巖土體的破壞 ．形成一系列地質(zhì)構(gòu)造(如大大4~／．b的裂縫 )，成為誘發(fā)各類地質(zhì)災(zāi)害的重要因素。

2 鹽津縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作中存在的問題 

長期以來 ，鹽津縣地質(zhì)災(zāi)害的頻繁發(fā)生，給全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展造成了嚴(yán)重 的影響．盡管政府部 門已引起高度重視，有的放矢地編制了防治規(guī)劃開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識 教育 ，制定防災(zāi)預(yù)案 ，有效地降低了地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，收到了一定的效果。但由于地質(zhì)災(zāi)害的復(fù)雜多樣，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟技術(shù)條件落后 ，加之對地質(zhì)災(zāi)害認(rèn)識不足 ．地質(zhì)災(zāi)害仍成為威脅人民群眾生命安全 ，制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要因素，地質(zhì)災(zāi)害防治形勢仍不樂觀 ，防治工作尚存在一些問題。 

①對地質(zhì)災(zāi)害重視不夠。區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點多面廣 ．各職能部門、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層組織對地質(zhì)災(zāi)害的危害性 、重要性和緊迫性認(rèn)識不足，重視程度不夠措施不到位。

②地方財力匱乏，嚴(yán)重缺乏治理經(jīng)費。由于地方財力匱乏 ．治理經(jīng)費不足，專項治理地質(zhì)災(zāi)害的配套資金難以落實到位等。 

③地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏由于每年的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害多，加之地質(zhì)災(zāi)害隱患點量多面廣，有經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，致使地質(zhì)災(zāi)害點的調(diào)查不到位 ，對很多隱患點無法深入調(diào)查和進行預(yù)防，致使地質(zhì)災(zāi)害仍然頻繁發(fā)生。 

④地質(zhì)災(zāi)害防御宣傳不到位。人民群眾對地質(zhì)災(zāi)害防治意識淡薄 ，人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害時有發(fā)生 ，如森林的亂砍濫伐，礦山的亂開濫采和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有充分進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估 ，不按操作程序施工等不規(guī)范、不安全生產(chǎn)引起的地質(zhì)災(zāi)害和工程事故頻繁發(fā)生 ，致使  自然 生態(tài)環(huán)境遭受污染破壞的事件屢有發(fā)生。 

3鹽津縣地質(zhì)災(zāi)害防治對策與措施 

針對全縣地質(zhì)災(zāi)害存在 的問題和所面臨的嚴(yán)峻形勢 ，鹽津地質(zhì)災(zāi)害的防治應(yīng)本著“以防為主、防治結(jié)合 、全面規(guī)劃、綜合治理”的方針．以期最大限度地避免和減少地質(zhì)災(zāi)害的危害。 

3．1加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確防治工作指導(dǎo)思想全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點量多面廣 ，成災(zāi) 因素復(fù)雜突發(fā)性強，形勢十分嚴(yán)峻。建立政府分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)國土資源部門承辦、有關(guān)部門配合、廣大群眾參與的地質(zhì)災(zāi)害防治機制，把自然 因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，納入日常安全管理。把防治工作落實到具體單位，落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村組干部和災(zāi)害隱患點村民。切實做到職能部 門主動抓，干部群眾聯(lián)合抓，群防群治，形成齊抓共管的格局，確保領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位 ，責(zé)任明確到位，措施落實到位 ，資金投入到位。 

為確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作全面到位，進一步健全和完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系，制定地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案，建立健全隱患點的防災(zāi)責(zé)任制 ，健全完善災(zāi)情速報制度、險情巡查制度和通訊保障體系建設(shè)，建立全縣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)，做好雨情水情、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測預(yù)報。 

利用 現(xiàn)代 科技手段技術(shù)指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治 ，建立全縣地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng)，引入現(xiàn)代技術(shù)和手段，建立全縣地質(zhì)災(zāi)害信息庫，對重點地段的危險性作出判斷 ，采取 科學(xué) 的應(yīng)急防范措施 ，作為監(jiān)控現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點的依據(jù)．有條件的地區(qū)，對重大滑坡、崩塌隱患點設(shè)立適當(dāng)?shù)淖詣踊驇缀巫冃伪O(jiān)測點，做到一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害．能在第一時間采取應(yīng)急措施。

建立醫(yī)療救護組、秩序維護組、搬遷安置組和搶險救災(zāi)調(diào)度組 ，分別承擔(dān)災(zāi)害發(fā)生后 的傷病員施救維護災(zāi)民的正常生活秩序．避免造成進一步的損失確保災(zāi)害發(fā)生后搶險救災(zāi)工作的有序進行。

3．2加強地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳，構(gòu)建人與 自然 的和諧 發(fā)展 全縣地質(zhì)災(zāi)害絕大部分與人類工程活動息息相關(guān)，”天災(zāi) ”難測 ，”人禍”可防，堅持”以防為主 ，標(biāo)本兼治”的方針。圍繞以人為本，避讓與治理相結(jié)合的原則，普及預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害基本知識 ．幫助廣大 農(nóng)村 地區(qū)尤其是受地質(zhì)災(zāi)害威脅的人民群眾了解地質(zhì)災(zāi)害的危害，掌握地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測 、撤離避災(zāi)的基本常識提高農(nóng)村基層防御地質(zhì)災(zāi)害的意識和群測群防水平 ．減少地質(zhì)災(zāi)害特別是人為活動引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，使災(zāi)害多發(fā) 區(qū)群眾掌握災(zāi)害突發(fā)前的主要征兆和發(fā)生時的緊急處置辦法及全民防災(zāi)減災(zāi)意識和自我保護能力。加強山區(qū)和居民點建設(shè)管理，幫助山區(qū)農(nóng)村進行房屋選址、建設(shè) ，避免把房屋修建在山洪及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，切實減輕災(zāi)害損失。 

3．3規(guī)范工程開發(fā)建設(shè)行為，使其納入法制化軌道對人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，應(yīng)遵循 ”誰破壞誰治理”的原則 對在工程建設(shè)中不按規(guī)劃設(shè)計方案操作 。不作災(zāi)害危險性評估，不作地質(zhì)勘察的施工隊伍或個人 ．違章作業(yè)，冒險蠻干引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，要依照有關(guān) 法律 法規(guī)從嚴(yán)從重處理。對破壞環(huán)境或擅自在松散巖土體或建筑物體上增加荷重的行為，要予以制止和處罰。今后城市規(guī)劃和建設(shè) 中，要將地質(zhì)災(zāi)害防治于其中．特別是要重點整治大關(guān)河和白水江岸邊的濫挖亂建和危巖附近的開山取石現(xiàn)象。 

對礦山存在的地質(zhì)災(zāi)害、安全生產(chǎn)隱患 、生態(tài)環(huán)境等 問題 ，縣國土資源局、煤炭 工業(yè) 局、建設(shè)環(huán)保局等部 門要相互配合，組織專業(yè)人員進行調(diào)查、檢查督促并監(jiān)督采礦權(quán)人認(rèn)真制定防災(zāi)減災(zāi)方案和整治措施 。加強對礦山地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理工作，切實做好礦山 自然生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工作。 

3．4建立群防群治 網(wǎng)絡(luò) ，制定地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案群防群治要重點發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源所工作人員的紐帶作用，做好上傳下達信息反饋工作，按地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)防災(zāi)預(yù)案做好地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作對預(yù)報的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點、高陡斜坡、陡崖、古泥石流溝(堆積區(qū))做好巡查、監(jiān)測遇臨災(zāi)險情時采取緊急避讓措施 ，避免人員傷亡暴雨期 間要結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶鞖忸A(yù)報 ，并按群防群治網(wǎng)絡(luò)的責(zé)任區(qū)落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、單位和監(jiān)測人。直接涉及到人民生命財產(chǎn)安全的要直接將地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險明白卡送達到受威脅人員手中，將防災(zāi)措施落實清楚凡有地質(zhì)災(zāi)害隱患的鄉(xiāng)鎮(zhèn)．應(yīng)立足于本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的實際．有的放矢地制定 出防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案．明確轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和多災(zāi)區(qū)，進行分類管理監(jiān)測信息工作要做到災(zāi)害易發(fā)區(qū) 日測 日報 ，定人定崗監(jiān)測．隨時洞察災(zāi)害變化發(fā)展態(tài)勢 ，保持上下左右的信息聯(lián)系，為災(zāi)害防治工作提供寶貴的第一手資料．便于災(zāi)害調(diào)查組及時對轄區(qū)內(nèi)險情明顯的區(qū)域或已發(fā)生災(zāi)害的范圍、成 因、危害程度及發(fā)展態(tài)勢展開全面的調(diào)查 ，以有利于產(chǎn)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害時人員、物資的轉(zhuǎn)移、避讓及撤離疏散到安全地帶。 

4結(jié)語 

地質(zhì)災(zāi)害防治是一項長期艱苦的任務(wù) ，在防治災(zāi)害的過程中，要不斷完善運作機制， 總結(jié) 經(jīng)驗教訓(xùn)．提高地質(zhì)災(zāi)害防治工作水平，降低因地質(zhì)災(zāi)害傳播作用而造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失．減少地質(zhì)災(zāi)害給人民的生命財產(chǎn)造成損失，改善生存環(huán)境，促進生存環(huán)境與 經(jīng)濟 建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展達到地質(zhì)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 

參考 文獻  ： 

篇9

論文關(guān)鍵詞：河道治理 全流域綜合規(guī)劃 生物防護 遼寧省

論文摘要：在評價遼寧省多年河道整治工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，總結(jié)了遼寧省河道防洪工程建設(shè)從以單一防洪的目標(biāo)向多目標(biāo)建設(shè)思路的轉(zhuǎn)變．達到河流治理模式與河流系統(tǒng)的整體格局相協(xié)調(diào)，恢復(fù)河道自然生態(tài)，建設(shè)人水和諧的理念，并概括總結(jié)了遼寧省河道治理的幾種模式．希望對以后的河道治理起一定的借鑒作用。

遼河流域是我國七大江河流域之一，洪澇災(zāi)害頻發(fā)，特別是最近一次發(fā)生在2005年的大洪水造成直接經(jīng)濟損失605．63億元。因此，解決好遼河流域的防洪伺題，是保證遼寧省社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的首要任務(wù)。遼寧省河道防洪與治理模式經(jīng)過多年的努力，大江大河道按照流域綜合規(guī)劃，堅持每一個5年計劃綜合整治一條大河，使遼河流域整體防洪達到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)；中小型河流的治理探討出生物防護為主的新模式；城市防洪從單純以防洪為目的的治理模式逐漸走向人水和諧的治理模式。

1國內(nèi)外河流治理進程

1．1國外河流治理進程

國外對河流實施以河流防洪為主的單一目標(biāo)管理，以保證居民的安全，即通過建設(shè)大壩堤防等工程措施，降低洪峰流量。但這樣做改變了河道原有特性，河流的生境趨于惡化。國外對河流生態(tài)環(huán)境的研究和實踐已有幾十年的歷史，取得了顯著的效果。河流綜合管理研究則彌補了單一目標(biāo)管理的不足，從河流的研究范圍和尺度、河流系統(tǒng)分類和評價、河流恢復(fù)、稀釋用水及維持生物多樣性的河流流量5個方面統(tǒng)籌考慮，以維持河流生態(tài)環(huán)境的自然平衡。最具代表性的是ward提出的四維河流生態(tài)系統(tǒng)，即河流在縱向、橫向、垂向和時間分量上具有連續(xù)性、相互性、融合性、延續(xù)性特點。

1．2國內(nèi)河流治理進程

與國外相比，我國的河道整治建設(shè)也經(jīng)過了一個單一的防洪為主的時期，由于缺少對河流生態(tài)環(huán)境的正確認(rèn)識。過于注重經(jīng)濟建設(shè)，忽視對生態(tài)環(huán)境的維持，出現(xiàn)了城市和工業(yè)用水?dāng)D占農(nóng)業(yè)用水，農(nóng)業(yè)用水?dāng)D占生態(tài)用水的現(xiàn)象，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化，進而對經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成極大威脅隨著近年來對環(huán)境、生態(tài)的重視，生態(tài)治河的理念才逐步受到重視。對河流的生態(tài)環(huán)境治理從原來僅對河流水環(huán)境污染進行改善和治理逐步向河流生態(tài)用水、河流生態(tài)恢復(fù)及濕地、流域生態(tài)建設(shè)等方面擴展，如成都的府南河、太原的汾河、濟南的小清河等河流水環(huán)境改善工程問。但從流域及河流兩側(cè)的社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、土地及規(guī)劃控制、生態(tài)景觀建設(shè)等方面進行綜合研究的成果甚少，缺乏工程實踐。

2大江大河治理模式

2．1遼寧省防汛工程體系建設(shè)現(xiàn)狀

經(jīng)過50年的江河治理和防洪建設(shè)，已修建各級江河堤防18729km，大中小水庫926座，各類排水閘站1910座，有效提高了全省的防洪減災(zāi)能力?！捌呶濉逼陂g，對遼河干流福德店至盤山閘河段進行系統(tǒng)整治，共整修干支流堤防875km，完成堤防土方9156．7萬立方米，共投入資金3．71億元。使遼河干流防洪標(biāo)準(zhǔn)達到30年一遇。2005年，遼河干流控制性骨干工程石佛寺水庫一期建成，使遼河石佛寺水庫以下防洪標(biāo)準(zhǔn)將達到100年一遇，以上防洪標(biāo)準(zhǔn)為30年一遇。“八五”、“九五”、“十五”期間，分別對太子河遼陽鐵路橋至三叉河、渾河大遼河整治和繞陽河沈山鐵路橋下進行綜合整治，使其防洪標(biāo)準(zhǔn)達到50年一遇。再加上太子河干支流上觀音閣、菠窩、湯河、大伙房和鬧德海水庫等控制性骨干工程，遼河流域基本上形成了上攔下排、堤庫結(jié)合的防洪工程體系。橫向比較，在全國各大流域中，遼寧省農(nóng)村堤防的防洪標(biāo)準(zhǔn)是比較高的。

2．2遼寧省大江大河治理模式探討

遼寧省大江大河的治理主要是立足于流域綜合治理的層面上，以流域為整體進行規(guī)劃治理。治理模式可以概括為全面規(guī)劃，全面治理；大江大河上修建控制性骨干工程，堅持每5年全面整治一條河流使其達到設(shè)計防洪標(biāo)準(zhǔn)；河道與水庫建設(shè)相互協(xié)調(diào)，在防御大洪水的過程中進行河庫聯(lián)合調(diào)度，使整個流域達到整體防洪的模式。在2005年抗御大洪水的過程中，遼寧省在總結(jié)多年防洪調(diào)度實踐和經(jīng)驗基礎(chǔ)上，結(jié)合遼河流域2005年汛期的實際情況，采取了“短期預(yù)報調(diào)度、及時滾動修正、汛限動態(tài)控制、庫堤聯(lián)合調(diào)度”的防洪調(diào)度新方法，發(fā)揮流域防洪工程體系作用以河庫聯(lián)合為基礎(chǔ)的防洪預(yù)報調(diào)度。經(jīng)分析計算，水利工程體系在抗御遼河流域“2005．08”暴雨洪水中防洪效益達605．63億元其中，防洪直接效益為457．87億元，間接經(jīng)濟效益為147．78億元。應(yīng)用“全信息動態(tài)綜合優(yōu)化預(yù)報調(diào)度”新方法產(chǎn)生的防洪效益為67．72億元。其中，工程化調(diào)度條件下產(chǎn)生的防洪為直接效益為21．12億元，間接經(jīng)濟效益為46．60億元遼寧省應(yīng)用河庫聯(lián)合防洪調(diào)度新方法——“全信息動態(tài)綜合優(yōu)化預(yù)報調(diào)度新方法”的成功，得到各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的一致好評。

3中小河流治理模式探討

3．1中小河流治理現(xiàn)狀

遼寧省在河長16500kin的中小河流上共修建堤防約7500kni，但由于需要治理的河流太多，缺少治理所需資金，使中小河流治理缺乏系統(tǒng)性、徹底性，治理效果很不理想，嚴(yán)重滯后于大江大河的系統(tǒng)治理和防洪體系建設(shè)，未能建立中小河流防洪工程體系。近年來，中小河流造成的洪澇災(zāi)害損失占遼寧省總洪澇損失的75％以上，成為遼寧省洪澇災(zāi)害的主體。自1987年以來，省政府開展農(nóng)田基本建設(shè)大禹杯競賽，遼寧省加大了中小河流治理力度，各級水利部門對中小河流治理進行了大量有益的探索，努力尋找一條防洪保安，面向經(jīng)濟發(fā)展，體現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，集防洪、生態(tài)和經(jīng)濟效益為一體的中小河流治理模式，取得了良好的效益。20世紀(jì)70-80年代，岫巖、莊河一帶針對河道特性，結(jié)合本地實際，科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、合理選擇樹種、積極施工、注重后期管理，建成了大量的生物防護工程，在中小河流治理中開始采用生物防護工程。這種新的治河理念，逐漸體現(xiàn)出較好的綜合效益，經(jīng)過總結(jié)和推廣，目前建成的生物防護工程一半以上已經(jīng)成林，發(fā)揮著應(yīng)有的作用，取得了良好效果，中小河流治理生物防護工程已在抗御暴雨洪水中顯現(xiàn)優(yōu)勢，發(fā)揮了重要作用。

3．2中小河流治理模式研究

以前，我們把治理重點放在水毀工程修復(fù)上，屬于防御型被動性治理。每次暴雨洪水給我們的一個重要啟示是，單靠工程措施治理的河道，不能有效防御暴雨洪水；遭遇暴雨洪水襲擊時，自身毀壞非常嚴(yán)重；甚至有些小河流的堤防或護岸工程年年治，年年毀。由于單純的工程措施存在諸多問題．現(xiàn)實要求我們必須探索新的中小河流治理模式。20世紀(jì)70--’80年代?？萍既藛T在鳳城調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于資金等因素，在個別山區(qū)小河道治理中采用壩前埋植柳干或栽植楓楊，堤后栽植楊樹的一種冶河護岸(坡)的方法比較有效。1992年，以楓楊為主的生物防護工程技術(shù)，列入鞍山市星火科研項目加以研究推廣，成果獲得市科技進步獎?！笆濉币詠恚鷳B(tài)型河道建設(shè)工作被提到了前所未有的高度，得到了空前的重視。大連市提出了“青草、清水、青蛙”的“三青”河道治理模式。青草代表河流全方位立體綠化，清水代表河水清潔無污染，青蛙代表河道生態(tài)結(jié)構(gòu)良好。在長期的河道治理實踐中，總結(jié)提出了“寬窄結(jié)合、深淺兼顧、隨彎就勢、重點防護、生態(tài)優(yōu)先、保障防洪”的河道治理規(guī)劃建設(shè)思路，在保證防洪安全的前提下，河道整治最大限度的接近自然狀態(tài)，盡可能達到人與自然的和諧統(tǒng)一。

在綜合以上經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，通過多年探索，在中小河流治理中終于走出了一條生物措施與工程措施相結(jié)合、以生物防護為主的中小河流治理模式——生物防護工程技術(shù)。生物防護工程主要適用于洪水陡漲陡落、沖刷力強、持續(xù)時間短的山區(qū)河流中比較順直的河段。經(jīng)過對比試驗，發(fā)現(xiàn)眾多喬木中，楓楊比較適合遼寧省東南部地區(qū)，屬于胡桃科、闊葉喬灌兩生樹木，喜水，易栽植，生長速度快，并具有以下特點：①根系發(fā)達，二年生根系河株高相近，數(shù)有多高，根有多深的說法，具有較好的固灘保土作用；②具有喬灌雙生的特性，可以根據(jù)需要控制其生長狀態(tài)；③牛羊等大牲畜不食枝葉，便于管理和成活；④繁殖力強，可以自然修復(fù)，容易形成規(guī)模。

篇10

關(guān)鍵詞:地震;科普知識;宣傳;思考

中圖分類號:G206文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1672-8122(2010)09-0177-02

一、引 言

地震是一種突發(fā)性強、破壞性極大的小概率災(zāi)難事件。2008年5月12日,四川省汶川縣發(fā)生里氏8.0級大地震,死亡失蹤人數(shù)達80000多人,倒塌房屋312.8萬間,損壞房屋1560.9萬間,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。這次地震使很多的人失去了家園,很多人失去了親人,災(zāi)難性的大地震使人們再次感到了地震的危害和自然的無情。汶川大地震血的教訓(xùn),呼喚我們要加強地震科普工作。[1]

二、加強地震科普知識宣傳的必要性

(一)加強地震科普宣傳是堅持以人為本,建設(shè)和諧社會的需要

隨著改革開放的深入,城鄉(xiāng)人民生活水平不斷提高,人民對生命和財產(chǎn)安全的要求更為迫切。而地震作為一個最為嚴(yán)重的自然災(zāi)害隨時威脅著人民的生命和財產(chǎn)安全,嚴(yán)重影響著社會的和諧和穩(wěn)定。人們對綜合防御,防震減災(zāi)的期望更加迫切,這就要求我們必須加強地震科普知識的宣傳工作,提高全民族的防震減災(zāi)能力。

(二)加強地震科普知識的宣傳是中國國情的需要

我國是一個多地震的國家,歷史上地震活動的頻率高、強度大。據(jù)統(tǒng)計,我國大陸地震約占世界大陸地震的三分之一;本世紀(jì)以來全球大陸7級以上強震,我國約占35%。我們國家的許多地區(qū),如臺灣、華北北部,四川、云南、甘肅、寧夏等都處于地震的多發(fā)地區(qū)。1920年的寧夏海原地震死亡人數(shù)達23萬之多。1976年的唐山地震死亡24萬多人。2008年的四川汶川地震死亡達80000多人。

(三)加強地震科普宣傳的力度,提高人民抗御地震災(zāi)害的能力,是由當(dāng)前世界各國地震預(yù)報總體水平不高決定的

大家知道地震預(yù)報是當(dāng)今的一個世界性難題。我國在歷史上雖然有過成功(1975年2月4日的遼寧海城7.3級地震)和比較成功的地震預(yù)報(1995年7月12日云南孟連7.3級地震)。但是由于目前人類對地震預(yù)報仍處于探索階段,尚未完全掌握地震孕育發(fā)展的規(guī)律,我們的預(yù)報主要是根據(jù)多年積累的觀測資料和震例,進行經(jīng)驗性預(yù)報。因此,不可避免地帶有很大的局限性。

因為目前科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平尚不能完全準(zhǔn)確預(yù)報所有破壞性地震,所以,要想使每個社會成員都能自覺地對地震預(yù)報有一個正確的認(rèn)識,就必須要進行地震科普知識的宣傳工作,以提高大家抗御地震災(zāi)害的能力和自覺性。同時由于有了地震知識,可使廣大群眾增強對地震謠言、誤傳的識別和抵制能力,大大減少無震損失。

(四)地震科普知識的掌握程度是地震發(fā)生是有效減少傷亡的重要因素

汶川地震造成的傷亡,有相當(dāng)大一部分是中小學(xué)生。造成中小學(xué)生傷亡的主要原因,除了學(xué)校建筑抗震能力差等工程性因素外,也包含有地震科普知識教育長期被忽視的因素。

在此次汶川大地震中,四川省安縣桑棗中學(xué)由于注重地震科普知識教育,開展地震緊急疏散演習(xí),2400多名師生在1分36秒內(nèi)完成緊急疏散,無一傷亡。與此對應(yīng)的是距離震中約800公里的鐘祥市胡集小學(xué)在5月12日地震發(fā)生時,卻有18名小學(xué)生因擁擠踩踏致傷。由此可見,每個社會成員要將地震科普知識教育放在素質(zhì)教育的重要位置。

三、當(dāng)前做好地震科普知識宣傳應(yīng)采取的措施

(一)針對不同的群體對象,進行有針對性的地震科普宣傳

一是要利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)和其它媒體,以新聞采訪、地震知識問答和對汶川地震的報導(dǎo)等形式進行廣泛的地震科普知識宣傳;

二是要加大對各級領(lǐng)導(dǎo)和公務(wù)員的地震科普知識宣傳。利用各級領(lǐng)導(dǎo)和公務(wù)員黨校和行政學(xué)院學(xué)習(xí)進修的機會舉辦專場的地震科普知識講座,并組織參觀地震觀測臺站,以增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員對地震工作重要性認(rèn)識;

三是加強對基層群眾地震科普知識的普及工作。地震部門組織人員進入街道和社區(qū)舉辦形式多樣的地震科普知識宣傳活動,

四是加深廣大群眾對地震知識的了解,提高他們應(yīng)對地震災(zāi)害的能力。

(二)地震科普知識的常規(guī)宣傳要與重點宣傳結(jié)合起來

常規(guī)宣傳是面對全民的地震知識普及性宣傳,宣傳內(nèi)容以普及地震科學(xué)常識,工程地震、工程抗震知識,有關(guān)地震工作的方針、政策,國內(nèi)外地震科技的進展為主,目的是提高群眾的防震意識和交給群眾防震知識,提高群眾識別謠言的能力,克服恐震心理,抑制謠言的發(fā)生和傳播。常規(guī)宣傳一般不要搞宣傳,造宣傳聲勢,以免造成不必要的緊張。在常規(guī)宣傳的基礎(chǔ)上,適當(dāng)有重點地加強宣傳力度和頻率,突出減災(zāi)的主題。向群眾講明震情形勢、發(fā)震背景,宣傳政府的綜合防御措施、有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案,各種防震避震和自救互救知識、災(zāi)害保險知識,使地震知識和防震減災(zāi)知識家喻戶曉。有時在發(fā)生較大地震謠傳的地區(qū),要強化辟謠的宣傳。與此同時,也要積極的鞏固應(yīng)急宣傳和救災(zāi)宣傳。根據(jù)各個環(huán)節(jié)的針對性不同,宣傳工作的計劃、內(nèi)容和方案均有所不同。將地震科普知識的宣傳工作作為一個長期的任務(wù),擴大宣傳面,突出宣傳重點。

(三)加強地震科普教育示范學(xué)校的建設(shè)

2008年5•12汶川大地震的死亡人數(shù)中,有相當(dāng)大一部分是在校的學(xué)生。造成這重慘劇的主要原因:

一是學(xué)校建筑抗震能力差;二是長期忽視地震科普知識的宣傳和教育。我們在提高學(xué)校教學(xué)建筑抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)、增強教室安全性的同時,要把對師生進行地震科普知識的宣傳教育作為素質(zhì)教育的一個重要內(nèi)容。

加強地震科普教育示范學(xué)校的建設(shè)作用在于,在學(xué)校開展地震科普知識的宣傳可以起到事半功倍的效果,原因有三方面:

第一,在校學(xué)生的災(zāi)害防御能力較差,求知欲強,接受新知識比較容易,掌握知識運用知識的速度比較快。

第二,在校師生比較集中,容易進行集中宣傳,集中培訓(xùn)和訓(xùn)練。

第三,每個學(xué)生都可以作為一個小宣傳員把地震科普知識帶回家,從而把地震科普知識普及的更廣。

(四)大力加強農(nóng)村地震科普知識的宣傳力度

長期以來,我國農(nóng)村居民住房大都沒有考慮抗震問題,農(nóng)村住房基本沒有抗震設(shè)防,由于農(nóng)村民居建蓋主要依靠農(nóng)民自建,只有增強農(nóng)民的地震科普知識,強化地震安全觀念,才能提高農(nóng)村住房的抗震能力。因此,必須要大力加強農(nóng)村地震科普知識的宣傳,通過科技下鄉(xiāng)、科技講座、技術(shù)培訓(xùn)等方式,提高農(nóng)民群眾的地震知識,以最大限度的減輕地震造成的損失。

(五)要采取豐富多樣的宣傳形式進行地震科普知識宣傳

通過30多年的努力,我國防震減災(zāi)宣傳教育工作取得了顯著的進展,在提高全民防震減災(zāi)意識中發(fā)揮了重要作用。我們各級政府以及省、市、縣地震局工作部門可通過電視、電臺開展科普專題講座、報告會,利用互聯(lián)網(wǎng)建立科普網(wǎng)頁,利用報刊媒體等進行地震科普知識宣傳普及;還可以建設(shè)地震科普教育基地和地震科普示范學(xué)校等形式廣泛開展常規(guī)宣傳工作,進行廣泛的宣傳。在地震科普宣傳品的制作上我們可以采取編制《地震科普知識手冊》讀本和地震科普知識傳單,地震科普知識展板和地震科普知識宣傳畫冊。VCD光盤等聲像資料。要針對不同人群不同地域編制《農(nóng)村地震科普知識讀物》、《青少年地震科普知識讀物》、《家庭地震科普知識讀物》、《震后地震知識應(yīng)急讀物》等科普宣傳讀物。