林業(yè)局市監(jiān)察局開展退耕還林專項(xiàng)執(zhí)法檢查的實(shí)施方案
時(shí)間:2022-01-08 03:41:00
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為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《退耕還林條例》,進(jìn)一步加強(qiáng)退耕還林工程管理,規(guī)范退耕還林活動(dòng),保護(hù)退耕還林者的合法權(quán)益,鞏固退耕還林成果,市林業(yè)局、市監(jiān)察局決定在全市開展退耕還林專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以國(guó)家《退耕還林條例》和湖北省《關(guān)于違反退耕還林政策黨紀(jì)政紀(jì)處罰暫行規(guī)定》等有關(guān)政策法規(guī)為依據(jù),堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是和合法合理、還利于民的基本原則,對(duì)全市退耕還林工程進(jìn)行全面檢查,進(jìn)一步鞏固全市退耕還林成果,切實(shí)建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
二、檢查范圍和主要內(nèi)容
檢查范圍為全市200*年來(lái)重點(diǎn)是200*年以來(lái)實(shí)施的退耕還林工程。主要內(nèi)容為檢查清理:計(jì)劃分配、合同簽訂、造林管護(hù)、政策兌現(xiàn)、確權(quán)發(fā)證和檔案管理等情況。
三、檢查方法、時(shí)間和步驟
這次執(zhí)法檢查主要采取查閱檔案、實(shí)地調(diào)查、走訪座談等方法,分為自查自糾和重點(diǎn)抽查兩個(gè)階段。
(一)自查自糾。200*年10月至200*年2月為自查自糾階段,各地要按照檢查的內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,對(duì)存在的問(wèn)題要及時(shí)糾正和處理。要把自查自糾和加強(qiáng)管理、改進(jìn)工作緊密結(jié)合起來(lái)。
具體實(shí)施步驟如下:
1、成立專班、制定方案。各縣市區(qū)成立退耕還林專項(xiàng)執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)若干聯(lián)合調(diào)查小組,同時(shí)制定具體的實(shí)施方案。
2、全面清理、重點(diǎn)調(diào)查。聯(lián)合調(diào)查小組分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行全面檢查清理,重點(diǎn)調(diào)查群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題。
3、認(rèn)真整改、依法查處。各地按要求整改偏差,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,完善制度。發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的要立案查處。
4、深刻反思、全面總結(jié)。各地針對(duì)偏差和問(wèn)題,深入剖析,認(rèn)真反思,吸取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。200*年2月底將自查自糾報(bào)告一式兩份報(bào)送市林業(yè)局。
(二)重點(diǎn)抽查。200*年5月至6月為重點(diǎn)抽查階段,市林業(yè)局、市監(jiān)察局將組織專班對(duì)各地各單位自查自糾情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)要求
為加強(qiáng)退耕還林專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),市林業(yè)局、市監(jiān)察局聯(lián)合成立督辦專班,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)執(zhí)法檢查的日常工作。各縣市區(qū)要把這項(xiàng)工作納入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí)力度,做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、整改到位。
1、各地要迅速成立由林業(yè)局、監(jiān)察局聯(lián)合組成的專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究落實(shí)好聯(lián)合檢查小組和實(shí)施方案,明確分工,抓好協(xié)調(diào),精心組織,穩(wěn)步實(shí)施。
2、要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,通過(guò)對(duì)退耕還林政策法規(guī)的再學(xué)習(xí)和有關(guān)案例的警示教育,使有關(guān)部門和工作人員強(qiáng)化依法行政、廉潔從政的觀念,增強(qiáng)搞好退耕還林工作的責(zé)任感和緊迫感。
3、嚴(yán)肅紀(jì)律,加大違法違紀(jì)案件查處力度。各地各單位要主動(dòng)接受人民群眾和新聞媒體的監(jiān)督,利用新聞媒體加大宣傳力度,向社會(huì)公布舉報(bào)電話、網(wǎng)址,接受群眾舉報(bào)。嚴(yán)肅查處弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)等違法違紀(jì)問(wèn)題,嚴(yán)格糾正200*年以來(lái)國(guó)家干部職工參與承包、與民爭(zhēng)利的工作偏差。對(duì)自查自糾階段,主動(dòng)自查、自報(bào)、自糾的從輕或免于處理,沒(méi)有自查自報(bào)的一經(jīng)查實(shí),從重處理。
4、各地要緊密結(jié)合退耕還林工作實(shí)際,積極探索,深入細(xì)致地開展工作,要突出重點(diǎn),整體推進(jìn),以檢查促整改,以整改促規(guī)范,確保專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作取得明顯成效,全面提升退耕還林工程建設(shè)質(zhì)量和成效。