導(dǎo)語：全省主體功能區(qū)規(guī)劃編制工作的通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各市、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各部門、各直屬機構(gòu)：

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展全國主體功能區(qū)劃規(guī)劃編制工作的通知》（國辦發(fā)〔2006〕85號）精神，深入實施《福建省建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)綱要》和《福建省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，省政府決定開展全省主體功能區(qū)規(guī)劃編制工作，明確主體功能區(qū)的范圍、功能定位、發(fā)展方向和區(qū)域政策。主體功能區(qū)規(guī)劃是統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展和人口資源環(huán)境的重要載體，也是協(xié)調(diào)各類空間規(guī)劃的重要手段，涉及各地自然條件、資源環(huán)境狀況和經(jīng)濟社會發(fā)展水平，涉及全省人口分布、國土利用和城鎮(zhèn)化格局，涉及我省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展布局等，需要各有關(guān)方面廣泛參與，深入研究，科學(xué)論證，民主決策。為切實做好這項工作，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、目的和意義

編制全省主體功能區(qū)規(guī)劃，就是要認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照省委、省政府關(guān)于全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略部署，根據(jù)資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿?，統(tǒng)籌考慮未來我省人口分布、經(jīng)濟布局、土地利用和城鎮(zhèn)化格局，將國土空間按優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類主體功能區(qū)的有關(guān)要求進(jìn)行科學(xué)合理劃分，并按照主體功能定位調(diào)整完善區(qū)域政策和績效評價，規(guī)范空間開發(fā)秩序，形成合理的空間開發(fā)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)人口、經(jīng)濟、資源環(huán)境以及城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。按主體功能區(qū)對全省國土空間發(fā)展方向和要求進(jìn)行定位，是在區(qū)域發(fā)展中貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實施“五個統(tǒng)籌”的重大舉措，也是貫徹落實宏觀調(diào)控政策的重要保證，有利于維護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，對全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。各級各部門必須高度重視,從經(jīng)濟社會發(fā)展全局出發(fā),認(rèn)真做好規(guī)劃編制工作。

二、主要任務(wù)和工作步驟

主體功能區(qū)規(guī)劃編制工作的主要任務(wù)是：確定全省主體功能區(qū)劃分的具體標(biāo)準(zhǔn)和評價指標(biāo)體系，綜合評價分析國土空間，提出全省主體功能區(qū)規(guī)劃基本思路，編制完成《福建省主體功能區(qū)規(guī)劃》。工作分兩個階段進(jìn)行：

第一階段（2007年7月～2008年2月）：

2007年7～8月，全面部署全省主體功能區(qū)規(guī)劃編制工作。

2007年8～12月，全面開展基礎(chǔ)研究。組織省直有關(guān)部門開展全省主體功能區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)調(diào)查、信息收集、技術(shù)支撐等工作以及相關(guān)政策研究；部分委托科研單位開展專題研究；布置各設(shè)區(qū)市組織開展本市所轄各縣（市、區(qū)）主體功能區(qū)劃相關(guān)工作；配合全國主體功能區(qū)規(guī)劃劃定我省進(jìn)入國家級主體功能區(qū)的范圍。

2008年1～2月，在專題研究成果基礎(chǔ)上，形成《福建省主體功能區(qū)規(guī)劃基本思路》。

第二階段（2008年3～12月）：

2008年3月，在《福建省主體功能區(qū)規(guī)劃基本思路》基礎(chǔ)上，起草編制《福建省主體功能區(qū)規(guī)劃》。

2008年6月，形成規(guī)劃初稿，報全國主體功能區(qū)規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，與國家主題功能區(qū)規(guī)劃和相鄰地區(qū)省級主體功能區(qū)規(guī)劃進(jìn)行銜接。

2008年9月，將根據(jù)銜接意見修改形成的規(guī)劃再次報全國主體功能區(qū)規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行銜接。

2008年11月，將銜接并修改完善后形成的規(guī)劃（送審稿）與專家論證報告一起提交省政府審議。

三、工作組織和要求

全省主體功能區(qū)規(guī)劃編制涉及范圍廣，工作任務(wù)重，技術(shù)難度大。為加強組織和領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制中的重大問題，決定建立由省發(fā)展改革委牽頭，省農(nóng)辦、經(jīng)貿(mào)委、科技廳、國土資源廳、建設(shè)廳、財政廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、人口計生委、環(huán)保局、海洋漁業(yè)局、統(tǒng)計局、測繪局、地震局、氣象局、社科院、省政府發(fā)展研究中心等有關(guān)部門組成的全省主體功能區(qū)規(guī)劃編制聯(lián)席會議。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，掛靠省發(fā)展改革委，具體組織規(guī)劃編制工作。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，通力協(xié)作，密切配合。省發(fā)展改革委要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織。財政部門要對規(guī)劃編制所需經(jīng)費給予支持。各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）政府要按照本通知精神和相關(guān)部署，做好相應(yīng)工作。

在規(guī)劃編制過程中要加強對規(guī)劃編制的重大問題進(jìn)行專家咨詢。同時，委托若干科研機構(gòu)和有關(guān)部門的科研單位開展相關(guān)重大課題研究，并充分利用各部門已有的工作基礎(chǔ)，做好銜接協(xié)調(diào)。