導(dǎo)語：審計局領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)xx市審計局、我局二○○六年審計工作計劃及xx市委組織部委托經(jīng)濟責(zé)任審計項目情況，我局決定組織對2005年領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任進行審計。為明確審計范圍，突出重點，確保審計工作質(zhì)量，現(xiàn)制定如下審計方案：

一、審計目標

通過審計，全面摸清領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間對其所在部門、單位財政收支、財務(wù)收支的真實性、合法性和效益性以及有關(guān)經(jīng)濟活動應(yīng)當(dāng)負有的責(zé)任，揭示存在的問題，分清領(lǐng)導(dǎo)者所應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟責(zé)任，對其作出全面、客觀、公正的評價。切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，正確評價領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政和促進黨風(fēng)廉政建設(shè)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，為組織、人事部門對領(lǐng)導(dǎo)干部考核管理提供決策依據(jù)。

二、審計對象和范圍

根據(jù)市委組織部委托書，審計對象和審計范圍如下：

1、xx同志任xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)長期間經(jīng)濟責(zé)任審計。審計時間范圍：2003年1月至2005年12月。

2、xx同志任xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)長期間經(jīng)濟責(zé)任審計。審計時間范圍：2003年1月至2005年12月。

3、xx同志任xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)長期間經(jīng)濟責(zé)任審計。審計時間范圍：2003年1月至2005年12月。公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同天地

4、xx同志任xx衛(wèi)生局局長期間經(jīng)濟責(zé)任審計。審計時間范圍：2003年1月至2005年12月。

5、xx同志任xx市經(jīng)貿(mào)局局長期間經(jīng)濟責(zé)任審計。審計時間范圍：2003年1月至2005年12月。

四、審計重點和主要內(nèi)容

一、財政財務(wù)收支情況

(一)預(yù)算的執(zhí)行情況和決算或者財務(wù)收支計劃的執(zhí)行情況和決算審計。此項審計是財政財務(wù)收支審計基本內(nèi)容。主要以真實性為重點，把握好三個關(guān)口或關(guān)鍵控制點，即預(yù)算的編制、預(yù)算的執(zhí)行和決算的編制。

(二)預(yù)算外資金的收入、支出和管理情況。主要審查其來源是否合法，是否認真執(zhí)行了“收支兩條線”，有無隱瞞、拖欠、截留、坐支問題，是否嚴格按收支計劃使用資金并納入決算報表體系，有無損失和浪費等問題。

(三)往來帳項的管理和清理情況。首先審查往來帳項的真實性，要摸清往來帳項所反映的實際內(nèi)容，是否存在收入掛往來科目的情況，其次是要重點關(guān)注資金數(shù)額大、時間長的往來帳項，尤其要關(guān)注呆帳、死帳的情況，是否存在資金損失掛往來的情況，對呆帳和死帳，是否采取必要的手段進行了認真、積極地清理。對于有問題甚至有個人行為的往來帳項，要摸清其來龍去脈，并在此基礎(chǔ)上認真分析原因，落實經(jīng)濟責(zé)任。

(四)內(nèi)控制度建立和執(zhí)行情況，即內(nèi)部控制系統(tǒng)評審。通過評價內(nèi)部控制系統(tǒng)來確定審計的范圍和適當(dāng)?shù)某绦?，能夠顯著地提高審計的效率和質(zhì)量；二是借助內(nèi)部控制系統(tǒng)評價的結(jié)果，能夠有效地發(fā)現(xiàn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和問題，并促進其加以改進和完善。

(五)專項資金的管理及使用情況。對該部分資金的審計，主要審查是否按規(guī)定的用途使用，開支是否嚴格履行了審批程序，是否存在擠占、挪用和損失浪費的問題，資金的使用是否達到了預(yù)期的效果。

(六)資產(chǎn)管理情況。主要審查資產(chǎn)的日常管理是否到位，資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系是否明晰，資產(chǎn)的處置是否履行了相應(yīng)的報批程序，是否存在因管理不嚴而造成人為丟失、毀損的情況，是否存在個人或小集體長期無償占用國有資產(chǎn)的情況，資產(chǎn)的處置中是否因處置不當(dāng)而造成國有資產(chǎn)的流失，國有資產(chǎn)的收益是否得以體現(xiàn)等。

二、投資項目及重大經(jīng)濟決策事項

對投資項目的審計，首先要摸清投資的性質(zhì)和種類，然后有重點地選擇幾個項目（好的和差的典型）有步驟地審計其可行性論證和立項情況，投資方案情況，資金來源和使用情況，項目預(yù)決算情況，投資效益及效果情況。對重大經(jīng)濟決策事項的審計，首先也要摸清在領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)，都有哪些經(jīng)濟決策事項，選擇重大的事項審查其決策的背景、決策的過程、決策的執(zhí)行和落實情況，決策的效果情況。以此來確定和評價領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟責(zé)任。

三、行業(yè)經(jīng)濟指標或上級主管部門下達的經(jīng)濟指標完成情況

要把定性和定量兩個方面有機的結(jié)合起來考慮，即首先選擇一套能夠科學(xué)反映經(jīng)濟成果的經(jīng)濟指標體系，通過審計或采集，進行量化的綜合比較分析，在此基礎(chǔ)上，再作出準確的定性結(jié)論。必須結(jié)合本部門、本地區(qū)的實際，選擇使用那些最能綜合地反映領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績的經(jīng)濟指標。對于部門領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟責(zé)任審計，要結(jié)合本部門的特點，圍繞本部門的主要工作任務(wù)，選擇財政財務(wù)收支數(shù)額較大、運作時間較長、政策性較強的資金，采取多層次、多形式的方法，收集數(shù)據(jù)資料，并在此基礎(chǔ)上進行匯總、整理、歸納和比較分析，以全面、準確的評價領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績或責(zé)任。

四、領(lǐng)導(dǎo)者本人執(zhí)行廉政紀律情況

通過對帳務(wù)的審計，審查領(lǐng)導(dǎo)干部本人是否違規(guī)報銷應(yīng)由個人負擔(dān)的各項費用，是否存在私設(shè)“小金庫”為個人或小集體發(fā)放各種錢物的問題，甚至挪用、貪污公款的行為，是否存在個人長期無償占用、甚至侵占公共財產(chǎn)的行為。

五、審計組織和要求

(一)通過局務(wù)會討論，局長辦公會研究決定按項目情況分五個審計小組，各小組組成人員為：

1、xx同志任x鎮(zhèn)鎮(zhèn)長期間經(jīng)濟責(zé)任審計。審計組長：xx，成員：xxxxxxxx。

2、xx同志任xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)長期間經(jīng)濟責(zé)任審計。審計組長：xx，成員：xxxxxxxx。

3、xx同志任xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)長期間經(jīng)濟責(zé)任審計。審計組長：xx，成員：xxxxxxxx。

4、xx同志任xx市衛(wèi)生局局長期間經(jīng)濟責(zé)任審計。審計組長：xx，成員：xxxxxxxx。

5、xx同志任xx市貿(mào)局局長期間經(jīng)濟責(zé)任審計。審計組長：xx，成員公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同天地：xxxxxxxx。

（二）各審計小組務(wù)必于2006年5月15日至16日進駐被審計單位，并認真開展好審前調(diào)查，掌握詳細資料，報批各項目審計實施方案。

（三）在審計實施過程中，各審計小組應(yīng)根據(jù)被審計單位實際情況，注意抓重點，對審計中發(fā)現(xiàn)的重大問題或傾向性問題，要及時報告。

（四）為保證審計結(jié)果的客觀公正性、權(quán)威性，保證審計項目質(zhì)量，審計人員要嚴格執(zhí)行相關(guān)審計紀律，紀檢人員專門負責(zé)對各審計小組執(zhí)行審計紀律的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，嚴肅處理。

（五）各審計項目統(tǒng)一在2006年7月15日前全面結(jié)束審計，統(tǒng)一上報，統(tǒng)一審計處理，統(tǒng)一尺度。