導(dǎo)語：食品藥品安全督查考核方案5篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

為貫徹落實(shí)全市食品藥品安全工作會(huì)議精神，推進(jìn)全市食品藥品安全工作有序開展，根據(jù)省和市食品藥品安全督查有關(guān)通知精神，市食藥安委經(jīng)研究決定，在全市范圍內(nèi)開展食品藥品安全督查考核工作，特制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞保障食品藥品安全這一中心任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》、《藥品管理法》及其實(shí)施條例，結(jié)合上級(jí)部署的食品藥品安全重點(diǎn)工作，對(duì)全市食品藥品安全工作進(jìn)行分階段督查，督促各鎮(zhèn)、兩區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)全市食品藥品安全會(huì)議精神和《2014年全市食品藥品安全工作目標(biāo)任務(wù)》，全面掌握我市食品藥品安全工作狀況和存在問題，跟蹤了解重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)場(chǎng)所食品藥品安全監(jiān)管和整治工作情況，及時(shí)調(diào)整全市食品藥品安全工作重點(diǎn)和措施，確保人民群眾身體健康和生命安全。

二、督查對(duì)象

各鎮(zhèn)、兩區(qū)和市各有關(guān)職能部門，全市涉及種養(yǎng)殖、食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和餐飲消費(fèi)的單位。

三、督查組織

市食藥安辦負(fù)責(zé)食品藥品安全督查工作的組織實(shí)施，督查組人員由市政府辦、市紀(jì)委監(jiān)察局、市食品藥品監(jiān)督管理局派員組成，并邀請(qǐng)市人大、市政協(xié)參加。

四、督查方式

1、聽取匯報(bào)。聽取被督查單位的食品藥品安全工作情況匯報(bào)。

2、實(shí)地查看。一是對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營、餐飲服務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)農(nóng)村城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校周邊、建筑工地等重點(diǎn)區(qū)域，對(duì)家庭小作坊、傳統(tǒng)小吃店、鄉(xiāng)村小商店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行隨機(jī)探察查訪，摸清實(shí)際狀況及存在的突出問題。二是結(jié)合各級(jí)藥品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)的開展，對(duì)藥品經(jīng)營、使用單位經(jīng)營、使用藥品的進(jìn)、銷、存規(guī)范化管理情況和遠(yuǎn)程電子監(jiān)管制度執(zhí)行情況等進(jìn)行全面檢查，尤其對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)零售藥店以及個(gè)體診所經(jīng)營使用藥品的管理情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。三是圍繞“保健食品化妝品安全建設(shè)年”工作，對(duì)保健食品化妝品實(shí)施規(guī)范強(qiáng)化、市場(chǎng)凈化和監(jiān)管量化三大工程開展情況進(jìn)行全面檢查，尤其是對(duì)主要節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段專項(xiàng)整治活動(dòng)的開展情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

3、查閱資料。查閱鎮(zhèn)（區(qū)）政府和有關(guān)部門開展鞏固藥品安全示范創(chuàng)建的工作資料和食品安全的日常工作文件資料，重點(diǎn)檢查食品藥品安全辦公室的“八有”配置情況、藥品安全責(zé)任體系的建立和落實(shí)情況、村工作站工作記錄的情況、各藥品經(jīng)營使用單位藥品質(zhì)量管理臺(tái)帳、?；a(chǎn)經(jīng)營單位日常管理臺(tái)賬、食用農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、餐飲服務(wù)單位、畜禽屠宰單位的有關(guān)食品安全管理資料等。

4、督辦督查。對(duì)國家有關(guān)部門組織督辦的和省政府及有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的重大食品藥品安全問題，市交辦的食品藥品安全相關(guān)任務(wù)落實(shí)情況，進(jìn)行回訪和檢查督促。

五、督查考核時(shí)間和內(nèi)容

1、2014年4月，全市食品藥品安全會(huì)議落實(shí)情況、“兩會(huì)”期間食品藥品安全專項(xiàng)整治工作開展情況、保健食品化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)專項(xiàng)整治工作開展情況；

2、2014年6月，中高考和“五一端午”食品藥品安全保障以及食品藥品、保健食品化妝品專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況；

3、2014年9月，“中秋、國慶”食品藥品安全保障工作、食品藥品、保健食品化妝品專項(xiàng)整治整改落實(shí)情況、學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治工作開展情況；

4、2014年12月，元旦春節(jié)期間全市食品藥品、保健食品化妝品安全保障情況、全年食品藥品安全工作目標(biāo)完成情況等。

六、具體要求

1、各鎮(zhèn)、兩區(qū)、市各有關(guān)部門要高度重視食品藥品安全督查工作，做好相關(guān)準(zhǔn)備，積極配合督查組開展工作。對(duì)督查組提出的建議要及時(shí)予以落實(shí)，并將落實(shí)情況及時(shí)上報(bào)市食藥安辦。

2、督查組成員要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)紀(jì)律規(guī)定，按照“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)”的要求，全面深入細(xì)致開展督查，要明確督查組成員的分工，細(xì)化督查內(nèi)容，強(qiáng)化對(duì)存在問題的整改，保證按時(shí)、保質(zhì)、保量地完成督查任務(wù)，確保督查結(jié)果的公平、公正、公開。

3、督查組要加強(qiáng)與各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門的溝通和交流，注意總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)存在不足要及時(shí)提出完善建議，并將每次督查情況形成書面材料上報(bào)市政府，在全市范圍內(nèi)予以通報(bào)，切實(shí)推動(dòng)食品藥品安全督查工作深入開展，確保取得實(shí)效。市食藥安委將把督查情況納入到年終食品藥品安全目標(biāo)考核中。

第二篇

根據(jù)市人大常委會(huì)的統(tǒng)一部署，我市將于2014年4月至12月開展《食品安全法》執(zhí)法檢查工作，為進(jìn)一步加強(qiáng)全市食品安全監(jiān)督管理工作，切實(shí)做好相關(guān)迎檢工作，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，通過對(duì)《食品安全法》等法律法規(guī)執(zhí)行情況的檢查，深入了解我市食品安全工作實(shí)際情況，督促政府及相關(guān)職能部門，針對(duì)法律法規(guī)實(shí)施中存在的主要問題，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)全市食品安全監(jiān)管工作，推動(dòng)食品安全責(zé)任體系的進(jìn)一步落實(shí)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識(shí)和廣大人民群眾的自我保護(hù)意識(shí)，進(jìn)一步提升我市食品安全保障水平，確保人民群眾身體健康和飲食安全。

二、檢查范圍

全市12個(gè)鎮(zhèn)、港區(qū)、開發(fā)區(qū)、各食品安全監(jiān)管職能部門。

三、工作步驟

此次工作按照動(dòng)員部署、自查自糾、專項(xiàng)檢查、整改落實(shí)四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（4月中旬）

市食藥安辦研究制定“迎檢”工作方案；召開動(dòng)員部署會(huì)議，對(duì)“迎檢”工作進(jìn)行動(dòng)員部署，明確工作任務(wù)。

（二）自查自糾階段（4月下旬至5月上旬）

依據(jù)國家相關(guān)的法律法規(guī)和要求，各鎮(zhèn)（區(qū)）、各食品安全監(jiān)管職能部門針對(duì)食品安全監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)、宣傳教育、責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)整治、源頭治理等內(nèi)容，查找自身存在的問題，并針對(duì)問題制定落實(shí)整改措施，保證各項(xiàng)監(jiān)管制度落實(shí)到位。

（三）專項(xiàng)檢查階段（5月中旬）

此次檢查主要采取聽取匯報(bào)、查閱資料、召開座談會(huì)、實(shí)地抽查等方式，重點(diǎn)檢查鎮(zhèn)（區(qū)）政府開展食品安全監(jiān)管工作的日常工作文件資料、食品藥品安全辦公室的“八有”配置情況、食品安全責(zé)任體系的建立和落實(shí)情況、村工作站和職能部門工作記錄的情況及設(shè)食單位有關(guān)食品安全管理資料等。

（四）整改落實(shí)階段（6月中旬至11月下旬）

針對(duì)市人大常委會(huì)審議意見中涉及的鎮(zhèn)（區(qū)）、各食品安全監(jiān)管職能部門食品安全監(jiān)管工作中存在的問題，制定整改方案，采取切實(shí)措施，落實(shí)整改。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各食品安全監(jiān)管職能部門要充分認(rèn)識(shí)此次執(zhí)法檢查的重要意義，要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保障和改善民生的高度，充分認(rèn)識(shí)保障食品安全對(duì)促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要性，切實(shí)增強(qiáng)依法行政的自覺性。同時(shí)，要以此為契機(jī)，把人大的監(jiān)督檢查作為推動(dòng)食品安全工作的動(dòng)力，扎實(shí)做好本職工作。

（二）精心組織，從嚴(yán)要求。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各食品安全監(jiān)管職能部門要根據(jù)人大的部署安排和市食藥安辦的迎檢工作方案要求，抓緊時(shí)間制定迎接檢查的具體方案，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，確保此次執(zhí)法檢查扎實(shí)有效開展。要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真開展自查自糾活動(dòng)，真正做到既全面深入、不留死角，又嚴(yán)格認(rèn)真、不走過場(chǎng)。要如實(shí)反映情況，通過自查，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題和不足，對(duì)存在的問題要專題研究，采取有針對(duì)性的工作措施，切實(shí)加以糾正。

（三）廣泛宣傳，積極配合。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各食品安全監(jiān)管職能部門要密切配合、齊心協(xié)力，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，形成整體合力，確?！坝瓩z”工作順利推進(jìn)并取得實(shí)效。要進(jìn)一步加大對(duì)食品安全法律法規(guī)和科普知識(shí)的宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)本次執(zhí)法檢查工作的專題報(bào)道和深度報(bào)道，正確把握輿論導(dǎo)向，積極宣傳正面典型，客觀反映存在問題及政府整改措施，營造執(zhí)法檢查的良好氛圍。

第三篇

一、指導(dǎo)思想

實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治需要，是維護(hù)群眾利益，構(gòu)建幸福、美麗的必然要求，是保障群眾飲食用藥安全的重要舉措。通過開展對(duì)重大事項(xiàng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，有效預(yù)防和化解影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題，從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素的發(fā)生。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則；

（二）堅(jiān)持以人為本、尊重民意的原則；

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、全面客觀的原則；

（四）堅(jiān)持依法實(shí)施、應(yīng)評(píng)盡評(píng)的原則。

三、評(píng)估范圍

本實(shí)施意見中所提到的重大事項(xiàng)是指，與人民群眾切身利益

密切相關(guān)、牽涉面廣、影響深遠(yuǎn)，易引發(fā)矛盾糾紛或有可能影響

社會(huì)穩(wěn)定問題的事項(xiàng)，具體包括：

（一）制定或修改涉及到群眾切身利益的重要規(guī)范性文件;

（二）藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品等環(huán)節(jié)的重大行政處罰決定而可能引發(fā)的群體性事件;

（三）涉及到全市藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品和保健食品安全領(lǐng)域的重大社會(huì)敏感問題；

（四）為保護(hù)人民群眾飲食用藥安全和社會(huì)穩(wěn)定采取的重大措施;

（五）其他與群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)。

四、評(píng)估內(nèi)容

根據(jù)重大事項(xiàng)的合法性、合理性、可行性、可控性等四個(gè)要素進(jìn)行評(píng)估，具體內(nèi)容如下：

（一）是否符合相關(guān)法律、法規(guī)和國家方針政策的規(guī)定；

（二）是否反映大多數(shù)群眾的意愿，是否兼顧群眾的現(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，是否兼顧不同群體的訴求；

（三）是否存在可能引發(fā)群體性上訪、越級(jí)上訪事件等不穩(wěn)定因素；

（四）是否有相應(yīng)有效的風(fēng)險(xiǎn)化解措施和應(yīng)急處置預(yù)案；

（五）是否存在其它容易引起社會(huì)不穩(wěn)定的諸多因素。

五、評(píng)估步驟

按照與人民群眾切身利益關(guān)聯(lián)的密切程度和社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)程度劃分，社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分為一般評(píng)估和重點(diǎn)評(píng)估。

（一）一般評(píng)估。適用于評(píng)估責(zé)任主體認(rèn)為涉及面較小或穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)較低，不會(huì)引發(fā)群眾集體上訪或群體性事件發(fā)生的重大事項(xiàng)。由評(píng)估責(zé)任主體落實(shí)專人對(duì)重大事項(xiàng)的維穩(wěn)、信訪進(jìn)行先期預(yù)測(cè)評(píng)估，通過收集資料、摸清情況，分析隱患、暢通信息，落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，確保各類風(fēng)險(xiǎn)早預(yù)防、早化解，并形成《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估專題報(bào)告》。

（二）重點(diǎn)評(píng)估。評(píng)估責(zé)任主體認(rèn)為社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)較大，有可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪或群體性事件，應(yīng)確定為重點(diǎn)評(píng)估事項(xiàng)。由評(píng)估責(zé)任主體牽頭成立評(píng)估工作小組，確定專人具體組織實(shí)施評(píng)估工作。重點(diǎn)評(píng)估應(yīng)遵循以下程序：

⒈確定評(píng)估項(xiàng)目。經(jīng)確定列入社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)評(píng)估的重大事項(xiàng)，責(zé)任科室要及時(shí)制訂評(píng)估工作方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、組織形式、時(shí)間安排及具體要求，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

⒉開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。采取座談會(huì)、問卷調(diào)查、重點(diǎn)走訪、專家論證、民意測(cè)評(píng)、公告公示等方式，廣泛征求基層群眾和社會(huì)各界的意見和建議，準(zhǔn)確把握群眾對(duì)評(píng)估事項(xiàng)的反應(yīng)及心態(tài)。對(duì)爭(zhēng)議較大、專業(yè)性較強(qiáng)的評(píng)估事項(xiàng)，按照有關(guān)法律法規(guī)要求，組織有關(guān)專家、人大代表、政協(xié)委員、法律工作者和群眾等進(jìn)行論證、聽證，為評(píng)估提供科學(xué)、客觀、全面、準(zhǔn)確、可靠的第一手資料。

⒊認(rèn)真分析預(yù)測(cè)。對(duì)重大事項(xiàng)確定之后可能發(fā)生的不穩(wěn)定因

素逐項(xiàng)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，特別是對(duì)因?qū)嵤┰u(píng)估事項(xiàng)可能引發(fā)的矛盾沖突、人員數(shù)量、范圍和激烈程度進(jìn)行研判，對(duì)爭(zhēng)議較大、專業(yè)性較強(qiáng)的問題，還應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，組織專家論證，形成《社會(huì)穩(wěn)定分析評(píng)估專題報(bào)告》，對(duì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)作出風(fēng)險(xiǎn)很大、風(fēng)險(xiǎn)較大、風(fēng)險(xiǎn)較小的評(píng)價(jià)；對(duì)重大事項(xiàng)實(shí)施可控程度提出可實(shí)施、可部分實(shí)施、暫緩實(shí)施或不宜實(shí)施的建議。

⒋上報(bào)評(píng)估報(bào)告。評(píng)估責(zé)任主體應(yīng)在評(píng)估結(jié)束后及時(shí)將《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估專題報(bào)告》報(bào)局社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)牽頭組織召開評(píng)估事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)審核會(huì)議，審議決定重大事項(xiàng)的實(shí)施、部分實(shí)施、暫緩實(shí)施、不實(shí)施。

⒌落實(shí)維穩(wěn)措施。對(duì)可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定隱患要隨評(píng)估報(bào)告一并制定應(yīng)急預(yù)案，做好群眾工作，嚴(yán)防影響社會(huì)穩(wěn)定重大事件的發(fā)生。在重大事項(xiàng)實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及新的重大不穩(wěn)定情況，要及時(shí)研究、妥善處理。對(duì)存在較大矛盾和穩(wěn)定隱患、經(jīng)評(píng)估認(rèn)定暫緩和暫不實(shí)施的事項(xiàng)，要及時(shí)調(diào)整方案，化解矛盾。

⒍跟蹤評(píng)估事項(xiàng)。對(duì)已經(jīng)評(píng)估付諸實(shí)施的重大事項(xiàng)，責(zé)任主體要實(shí)施全程跟蹤并做好后續(xù)預(yù)測(cè)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解實(shí)施過程中遇到的矛盾和問題，完善工作措施，確保決策、政策的貫徹執(zhí)行和重大項(xiàng)目的順利推進(jìn)。

六、責(zé)任追究

對(duì)有下列情形之一的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：

（一）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的事項(xiàng)，責(zé)任主體不組織評(píng)估的；

（二）擬決策事項(xiàng)經(jīng)過評(píng)估被否決，或要求對(duì)決策方案修改后實(shí)施，責(zé)任主體和實(shí)施單位擅自實(shí)施或方案未經(jīng)修改即實(shí)施的；

（三）擬決策事項(xiàng)再實(shí)施過程中，責(zé)任主體拒不接受評(píng)估機(jī)構(gòu)合理建議并引發(fā)重大群體性事件的；

（四）責(zé)任主體開展評(píng)估工作流于形式，不能有效預(yù)測(cè)決策事項(xiàng)實(shí)施后可能發(fā)生社會(huì)矛盾而最后引發(fā)重大群體性事件的；

（五）決策事項(xiàng)在實(shí)施過程中，決策機(jī)關(guān)指定的監(jiān)督部門沒有全程跟蹤監(jiān)督，對(duì)問題處理不及時(shí)而引發(fā)重大群體性事件的；

（六）經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的。

七、工作要求

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提升意識(shí)。調(diào)整局重大事項(xiàng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組成員，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)。各科室要以高度的政治責(zé)任感重視社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)工作，將其作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)性工作抓實(shí)、抓好。

（二）注重協(xié)作，形成合力。要樹立穩(wěn)定意識(shí)、大局意識(shí)，凡是出臺(tái)或?qū)嵤┦玛P(guān)廣大人民群眾利益的重大決策、重大政策、重大項(xiàng)目等事項(xiàng)，必須按照本方案的要求落實(shí)各項(xiàng)工作。堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，各司其職，密切配合，共同做好重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

（三）強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)。將重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度執(zhí)行情況列入對(duì)各科室的年度考核內(nèi)容，加大對(duì)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度執(zhí)行情況的督促檢查力度，確保該項(xiàng)工作有力推進(jìn)。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，應(yīng)評(píng)估而未評(píng)估或在評(píng)估過程中弄虛作假、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)化解不到位，造成不良影響的，按照相關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第四篇

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以弘揚(yáng)法治精神為宗旨，以提高領(lǐng)導(dǎo)班子依法決策意識(shí)和水平為目的，大力貫徹落實(shí)依法治國基本方略，進(jìn)一步完善班子依法、科學(xué)、民主決策機(jī)制，大力營造學(xué)法、守法、依法行政、執(zhí)政為民的氛圍，充分保護(hù)群眾合法權(quán)益，切實(shí)維護(hù)公平正義及社會(huì)主義法治的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威，始終做到立黨為公、執(zhí)政為民。

二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）按照《關(guān)于深入推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)的意見》要求，將法治社會(huì)建設(shè)列入重要議程，成立以“一把手”任組長(zhǎng)的法治社會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，落實(shí)法治社會(huì)建設(shè)的組織保障和經(jīng)費(fèi)保障，配齊配強(qiáng)法治機(jī)構(gòu)人員；結(jié)合實(shí)際制定本單位的法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案和考核辦法，定期向法治社會(huì)建設(shè)工作考評(píng)主體上報(bào)法治社會(huì)建設(shè)工作進(jìn)展情況。

（二）領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)法、用法、守法，領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)法有制度、有計(jì)劃、有記錄；建立健全黨組中心組學(xué)法制度，領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職述廉述法和任前考法等制度。

（三）領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的法定權(quán)力和職責(zé)清晰，堅(jiān)持民主集中制的原則，建立健全依法、科學(xué)、民主的議事規(guī)則和決策機(jī)制。

（四）領(lǐng)導(dǎo)班子研究決策重要議題，集體議事記錄清楚、齊全，重大決策方案專家咨詢和法律論證有記錄，社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、社會(huì)公示和聽證程序到位，決策事宜符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

（五）本部門或以政府名義出臺(tái)的規(guī)范性文件符合憲法和其他法律法規(guī)的要求，建立規(guī)范性文件備案審查制度，定期對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行清理。

（六）認(rèn)真及時(shí)辦理人大代表建議和政協(xié)提案，處理結(jié)果滿意率不低于90%。

（七）健全社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，完善信訪工作制度，及時(shí)回應(yīng)和解決群眾反映的問題。未發(fā)生因侵犯群眾合法權(quán)益，導(dǎo)致群眾赴省集訪進(jìn)京非訪、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的行為和案件。

（八）保持行政復(fù)議、行政訴訟無撤改、無敗訴。

三、方法步驟

（一）組織籌備階段（2014年5月－6月）。召開動(dòng)員大會(huì)，

成立領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，配備專門人員，制定創(chuàng)建方案，

安排本單位創(chuàng)建活動(dòng)。

（二）具體實(shí)施階段（2014年7月－2015年9月）。對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，建立健全相關(guān)規(guī)章制度，采取相應(yīng)工作舉措，進(jìn)行依法決策、依法辦事法制教育，開展自查自糾和整改活動(dòng)，并按創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求分門別類收集、擬制相應(yīng)資料。

（三）接受考評(píng)階段（2015年10月）。按照市法治辦要求做好迎接考評(píng)相關(guān)工作。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。我局開展“依法決策示范領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建活動(dòng)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要途徑，是促進(jìn)依法辦事、依法行政、依法管理的重要方法。各科室必須引起高度重視，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)和措施，并結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)。

（二）健全機(jī)制，整體推進(jìn)。開展創(chuàng)建活動(dòng)，不但是提高領(lǐng)導(dǎo)班子依法決策水平的有力舉措，也是動(dòng)員和組織全局廣大干部群眾投身法制建設(shè)和法治化進(jìn)程的良好契機(jī)。各科室要充分利用創(chuàng)建活動(dòng)中的各種積極因素，從法制建設(shè)和法治化管理的“整體”、“根本”和“長(zhǎng)遠(yuǎn)”入手，建立健全法制教育培訓(xùn)制度，提高隊(duì)伍的整體法律素質(zhì)和依法行政水平；完善領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政責(zé)任制和過錯(cuò)追究制的基礎(chǔ)，建立健全辦事公開、執(zhí)法公示、執(zhí)法責(zé)任等執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督保障制度，切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化制約監(jiān)督；完善領(lǐng)導(dǎo)班子依法決策、民主決策的各項(xiàng)議事規(guī)則，建立健全依法管理社會(huì)事務(wù)的各項(xiàng)辦事程序和方法，全面推進(jìn)食品藥品監(jiān)管的制度化、規(guī)范化和法治化進(jìn)程。

（三）督促檢查，確保落實(shí)。為把創(chuàng)建活動(dòng)任務(wù)真正落實(shí)到位，要經(jīng)常性地開展督促檢查，發(fā)現(xiàn)社會(huì)和群眾反映強(qiáng)烈的問題以及帶普遍性、傾向性的問題，逐一進(jìn)行整治。要把創(chuàng)建活動(dòng)納入單位普法依法治理工作的重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核，強(qiáng)化激勵(lì)。

第五篇

一、總體目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，踐行科學(xué)監(jiān)管理念，探索建立藥品零售企業(yè)規(guī)范化綜合監(jiān)管模式，提高“三品一械”監(jiān)管效能，堅(jiān)持日常監(jiān)管與動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)相結(jié)合，動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)與年度信用等級(jí)評(píng)定相結(jié)合，通過藥品零售企業(yè)日常監(jiān)督動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化藥品零售企業(yè)負(fù)責(zé)人作為所經(jīng)營“三品一械”質(zhì)量安全第一責(zé)任人的意識(shí)，不斷提升藥品零售企業(yè)的誠信意識(shí)和自律管理能力，推動(dòng)全市藥品零售企業(yè)藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品監(jiān)管工作跨上新臺(tái)階。

二、工作內(nèi)容

藥品零售企業(yè)日常監(jiān)督動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)包括藥品、醫(yī)療器械、保健食品（化妝品）三個(gè)方面內(nèi)容。根據(jù)藥品零售企業(yè)“十二個(gè)不”規(guī)定、保健食品化妝品經(jīng)營企業(yè)“六統(tǒng)一”規(guī)范化管理的有關(guān)通知精神以及《市藥品安全信用分類管理辦法（暫行）》的有關(guān)要求，對(duì)全市藥品零售企業(yè)實(shí)行日常監(jiān)督動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)管理，對(duì)藥品零售企業(yè)執(zhí)行相關(guān)規(guī)定、規(guī)范等情況進(jìn)行客觀記錄、綜合評(píng)價(jià)，日常動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)結(jié)果，以在店堂內(nèi)設(shè)置監(jiān)督公示牌并張貼笑臉、平臉、哭臉三種“臉譜”形式實(shí)時(shí)公示。

三、實(shí)施方法

（一）評(píng)定范圍

持有《藥品經(jīng)營許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》和《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書》的藥品零售企業(yè)。

（二）評(píng)定項(xiàng)目

主要包括：GSP執(zhí)行情況、藥械購進(jìn)管理情況、藥械票據(jù)管理情況、銷售管理情況、店堂店貌及藥品陳列、存儲(chǔ)管理情況、藥品遠(yuǎn)程監(jiān)管軟件的使用情況、中藥飲片購進(jìn)、驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)管理情況、藥械經(jīng)營“十二個(gè)不”的執(zhí)行情況、藥品零售連鎖企業(yè)“八個(gè)統(tǒng)一”的執(zhí)行情況和?；a(chǎn)品“六統(tǒng)一”執(zhí)行情況（根據(jù)藥品零售企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營情況，評(píng)定項(xiàng)目可合理缺項(xiàng)）。

（三）等級(jí)劃分

藥品零售企業(yè)日常監(jiān)督評(píng)價(jià)分為日常動(dòng)態(tài)綜合評(píng)價(jià)等級(jí)和年度藥品安全信用等級(jí)。

日常動(dòng)態(tài)綜合評(píng)價(jià)為食品藥品監(jiān)管部門對(duì)藥品零售企業(yè)“三品一械”經(jīng)營質(zhì)量管理狀況每次監(jiān)督檢查結(jié)果的綜合評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)等級(jí)分為良好、一般、較差三個(gè)等級(jí)，分別用笑臉、平臉和哭臉三種臉譜表示。

年度藥品安全信用等級(jí)為食品藥品監(jiān)管部門對(duì)藥品零售企業(yè)藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理狀況一年內(nèi)監(jiān)督檢查結(jié)果的綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)等級(jí)分為誠信、守信、警示、失信四個(gè)等級(jí)，用大笑、淺笑、不笑和哭臉?biāo)姆N臉譜表示。

（四）評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

1、日常動(dòng)態(tài)綜合評(píng)價(jià)等級(jí)

（1）笑臉：藥品經(jīng)營質(zhì)量管理符合GSP要求，現(xiàn)場(chǎng)檢查無嚴(yán)重缺陷；藥械經(jīng)營管理無違反“十二個(gè)不”情形；兼營?；a(chǎn)品的，符合保健食品化妝品經(jīng)營管理“六統(tǒng)一”要求。

（2）平臉：藥品經(jīng)營質(zhì)量管理基本符合GSP要求，現(xiàn)場(chǎng)檢查嚴(yán)重缺陷不超過1條（含）；藥械經(jīng)營管理無違反“十二個(gè)不”情形；兼營?；a(chǎn)品的，無違反保健食品化妝品經(jīng)營管理“六統(tǒng)一”“嚴(yán)重*項(xiàng)”的情形。

（3）哭臉：藥品經(jīng)營質(zhì)量管理不符合GSP要求，現(xiàn)場(chǎng)檢查嚴(yán)重缺陷≥2條；或藥械經(jīng)營管理存在違反“十二個(gè)不”情形；或兼營保化產(chǎn)品的，存在違反保健食品化妝品經(jīng)營管理“六統(tǒng)一”“嚴(yán)重*項(xiàng)”的情形。

日常動(dòng)態(tài)綜合評(píng)價(jià)等級(jí)評(píng)定過程中，發(fā)現(xiàn)藥品零售企業(yè)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為，需要給予警告以外行政處罰的，直接在日常動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)公示牌張貼“哭臉”標(biāo)識(shí)；同時(shí)食品藥品監(jiān)管部門加大對(duì)其監(jiān)督檢查頻次，2個(gè)月期滿后方可根據(jù)實(shí)際情況重新評(píng)定動(dòng)態(tài)等級(jí)。

2.年度藥品安全信用等級(jí)

年度藥品安全信用等級(jí)評(píng)定，由我局根據(jù)《市藥品安全信用分類管理辦法（暫行）》規(guī)定，每年進(jìn)行一次綜合評(píng)定，根據(jù)評(píng)定結(jié)果張貼相應(yīng)臉譜。

3.不予評(píng)級(jí)情形

對(duì)新辦《藥品經(jīng)營許可證》的藥品零售企業(yè)，在《藥品經(jīng)營許可證》頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)，不給予日常動(dòng)態(tài)綜合評(píng)價(jià)等級(jí)評(píng)定。在《藥品經(jīng)營許可證》頒發(fā)之日起4個(gè)月內(nèi)，完成日常動(dòng)態(tài)綜合評(píng)價(jià)等級(jí)評(píng)定。

（五）評(píng)定程序

1、日常動(dòng)態(tài)綜合評(píng)價(jià)等級(jí)評(píng)定

我局藥品安全監(jiān)管科牽頭，保化科配合，組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，根據(jù)《2014年藥品零售企業(yè)日常監(jiān)督檢查記錄》（見附件）檢查內(nèi)容，對(duì)被檢查藥品零售企業(yè)“三品一械”經(jīng)營質(zhì)量管理情況進(jìn)行檢查和綜合評(píng)定，并由現(xiàn)場(chǎng)檢查人員和被檢查藥品零售企業(yè)負(fù)責(zé)人或質(zhì)量負(fù)責(zé)人簽字后確認(rèn)。

2、監(jiān)督頻次

日常動(dòng)態(tài)綜合評(píng)價(jià)等級(jí)評(píng)定為良好的，原則上一年至少檢查1次；評(píng)定為一般的，原則上半年至少檢查1次；評(píng)定為較差的，原則上一個(gè)季度至少檢查1次。

3、等級(jí)公示

“市藥品零售企業(yè)監(jiān)督公示牌”樣式由我局藥品安全監(jiān)管科按照市食品藥品監(jiān)督管理局要求負(fù)責(zé)統(tǒng)一設(shè)計(jì)。藥品零售企業(yè)監(jiān)督公示牌應(yīng)懸掛在藥品零售企業(yè)營業(yè)場(chǎng)所顯著位置，嚴(yán)禁涂改、遮蓋。對(duì)不按要求懸掛或擅自篡改、毀壞監(jiān)督公示牌的，我局將在采取一定的形式在新聞媒體、政府網(wǎng)站及局政務(wù)網(wǎng)站上予以公布。

每次現(xiàn)場(chǎng)檢查后，藥品安全監(jiān)管科工作人員依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查人員和被檢查藥品零售企業(yè)負(fù)責(zé)人或質(zhì)量負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)的日常動(dòng)態(tài)綜合評(píng)價(jià)等級(jí)，在監(jiān)督公示牌的日常動(dòng)態(tài)綜合評(píng)價(jià)欄下公示評(píng)價(jià)等級(jí)。每次監(jiān)督檢查記錄列入藥品安全信用等級(jí)記分信息，按季通過局政務(wù)網(wǎng)站公示記分情況，每年12月25日前對(duì)全年記分信息進(jìn)行匯總，依據(jù)《市藥品安全信用分類管理辦法（暫行）》評(píng)定年度信用等級(jí)，并在監(jiān)督公示牌的“上年度藥品安全信用等級(jí)”欄下公示。

4.等級(jí)調(diào)整

日常動(dòng)態(tài)綜合評(píng)價(jià)等級(jí)評(píng)定為“較差”等級(jí)的，藥品零售企業(yè)可在等級(jí)評(píng)定2個(gè)月后向我局申請(qǐng)等級(jí)調(diào)整，經(jīng)評(píng)定達(dá)到較高動(dòng)態(tài)等級(jí)的，調(diào)整動(dòng)態(tài)等級(jí)。

四、實(shí)施步驟

（一）第一階段：實(shí)施準(zhǔn)備階段

我局結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，統(tǒng)一設(shè)計(jì)“市藥品零售企業(yè)監(jiān)督公示牌”樣式，為全面實(shí)施日常監(jiān)督評(píng)價(jià)工作夯實(shí)基礎(chǔ)。采取多種形式，認(rèn)真宣傳開展藥品零售企業(yè)日常監(jiān)督動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)工作的重要意義，使藥品零售企業(yè)熟悉動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)管理的具體要求，提高藥品零售企業(yè)對(duì)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)重要性的認(rèn)識(shí)。

（二）第二階段：組織評(píng)定階段（4月1日—6月30日）

由藥品安全監(jiān)管科牽頭，?；婆浜?，按照《2014年藥品零售企業(yè)日常監(jiān)督檢查記錄》檢查內(nèi)容，對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥品零售企業(yè)開展第一輪動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，現(xiàn)場(chǎng)公示動(dòng)態(tài)評(píng)定等級(jí)，并在上年度信用等級(jí)處公示2012年度信用等級(jí)。

第一輪動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)結(jié)束之后，監(jiān)督檢查人員按照每次日常監(jiān)督檢查結(jié)果實(shí)時(shí)更新動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)結(jié)果。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證藥品零售企業(yè)日常監(jiān)督動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)工作的正常開展,各科室負(fù)責(zé)人為成員的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在藥品安全監(jiān)管科，負(fù)責(zé)牽頭動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)日常工作的開展。

六、工作要求

在藥品零售企業(yè)日常監(jiān)督動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)工作中，要做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、過程透明、程序規(guī)范、結(jié)果公正，確保動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)工作有序推進(jìn)。各藥品零售企業(yè)要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)有關(guān)要求的學(xué)習(xí)，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行“三品一械”相關(guān)制度、主動(dòng)開展自查自糾并落實(shí)整改措施。我局還將通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑，廣泛宣傳藥品零售企業(yè)日常監(jiān)督動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)管理工作，引導(dǎo)廣大消費(fèi)者在購藥過程中多關(guān)注藥品零售企業(yè)的評(píng)價(jià)等級(jí)，使公眾進(jìn)一步增強(qiáng)健康消費(fèi)意識(shí)，形成全社會(huì)共同關(guān)注用藥安全的良好氛圍。