公共資源交易開放日活動方案
時間:2022-05-23 09:57:46
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為進(jìn)一步增強公共資源交易過程公開與透明,主動接受社會各界監(jiān)督,促進(jìn)公共資源交易行為的公平與公正,經(jīng)研究,市公共資源交易監(jiān)管工作擬推行開放日制度,現(xiàn)制定方案如下:
一、開展開放日活動的方式
指定項目公共資源交易集中開放日、常態(tài)化公共資源交易開放日、社會申請式公共資源交易開放日。
二、開放日活動的具體方案
(一)指定項目公共資源交易集中開放日。主要是針對社會普遍關(guān)心的重點工程招標(biāo),將專門邀請市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或黨代表、人大代表、政協(xié)委員、媒體記者等,現(xiàn)場觀摩、旁聽開評標(biāo)過程,包括:
1、基本情況及前期公告、報名、審查等;
2、開標(biāo)程序及紀(jì)律、展示電子化開標(biāo)過程;
3、公布開標(biāo)結(jié)果及投標(biāo)人質(zhì)疑過程;
4、評標(biāo)過程及專家評委會產(chǎn)生方式、評標(biāo)辦法,推薦中標(biāo)候選人辦法;
5、深度觀看專家評委網(wǎng)上評標(biāo)整個過程;
6、宣讀評標(biāo)結(jié)果,逐一點評中標(biāo)候選人情況;
7、召開座談會,聽取意見和建議。
(二)常態(tài)化公共資源交易開放日。指在平時公共資源交易活動中,由社會監(jiān)督員名錄庫中抽取或邀請社會監(jiān)督員自由選擇項目,隨時參與旁聽、監(jiān)督。包括:
1、制定《社會監(jiān)督員監(jiān)督規(guī)則》,建立社會監(jiān)督員名錄庫。通過媒體向社會公共資源交易實施社會監(jiān)督員制度通告,作為市政務(wù)辦“陽光政務(wù)”內(nèi)容之一,廣泛征集和推薦社會監(jiān)督員,建立首批社會監(jiān)督員名錄庫,制作社會監(jiān)督員工作證。
2、開發(fā)和建設(shè)與公共資源交易項目管理系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)的手機信息系統(tǒng)。每周按照確定的交易計劃,向社會監(jiān)督員名錄庫中的成員項目信息和時間安排、項目名稱、開評標(biāo)具體地點,由社會監(jiān)督員自行選擇參加和監(jiān)督的項目。
3、所有公共資源交易項目對持有社會監(jiān)督員工作證的人員開放。所有項目的監(jiān)督機構(gòu)、機構(gòu)一律按照社會監(jiān)督有關(guān)的要求,允許持有證件的社會監(jiān)督員進(jìn)入開標(biāo)、評標(biāo)現(xiàn)場,并設(shè)置固定位置,邀請社會監(jiān)督員參加旁聽、觀察。
4、建立意見和建議反映通道。在每個開標(biāo)、評標(biāo)室內(nèi)設(shè)立監(jiān)督員意見箱,并在公共資源交易網(wǎng)開設(shè)“陽光政務(wù)”專欄,監(jiān)督員或受邀請的人員對開標(biāo)、評標(biāo)情況可以隨時提交意見或建議,也可以登錄陽光政務(wù)專欄提交建議或意見。
(三)社會申請式招投標(biāo)開放日
對社會關(guān)注度較高的工程項目交易,可選擇性地向社會開放。
1、及時在公共資源交易網(wǎng)社會開放日通告,社會各界人士可通過“陽光政務(wù)”專欄申請參加,或以其他方式申請參加。
2、市政務(wù)辦根據(jù)社會申請情況,篩選5-8人參加旁聽、監(jiān)督。
3、定期收集意見和建議或召開座談會。
三、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。公共資源交易開放日活動,將作為今年陽光政務(wù)建設(shè)的重要內(nèi)容,并納入全年目標(biāo)計劃。全辦人員應(yīng)充分重視開放日活動。成立以主任為組長,分管主任為副組長,具體處室為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強此項工作的落實。
2、強化落實。按照實施方案,積極穩(wěn)妥推進(jìn)這項工作,要梳理每月開標(biāo)項目,準(zhǔn)備相關(guān)資料。要積極做好名錄庫、社會關(guān)注度調(diào)查、開放日活動須知等基礎(chǔ)工作。明確處室負(fù)責(zé)制,針對活動中收集的意見和建議進(jìn)行整理、分類,并落實到各相關(guān)處室進(jìn)行處理,及時回答社會監(jiān)督人員的問題、意見和建議。
3、加強宣傳。充分利用電視、報紙、網(wǎng)站等各類新聞媒體,對招投標(biāo)開放日活動進(jìn)行深入廣泛的宣傳報導(dǎo)。
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