導語：民生工程為民辦實事實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面落實區(qū)委、區(qū)政府及市衛(wèi)生局下達的2013年度民生工程、為民辦實事衛(wèi)生目標任務，不斷推動我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，保障人民群眾的健康，突出解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，按照區(qū)委、區(qū)政府和市衛(wèi)生局的工作部署，全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，圓滿完成2013年民生工程衛(wèi)生目標任務，全力打造“實力、健康、廉潔、文明、和諧”衛(wèi)生，為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務，切實改善和保障民生，促進社會和諧穩(wěn)定。

二、基本原則

（一）圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，切實滿足人民群眾最迫切的健康需求，盡可能讓人民群眾直接受益；

（二）鞏固和完善實施民生工程、為民辦實事的成果和政策措施，體現(xiàn)民生工程、為民辦實事的連續(xù)性；

（三）按照“量力而行、盡力而為、統(tǒng)籌兼顧、可持續(xù)實施”的要求，同步推進衛(wèi)生服務能力建設工程，確保民生工程、為民辦實事工作好事辦實、實事辦好。

三、工作目標

（一）提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助標準。將財政年人均補助標準增加40元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌基金使用率達到85%以上，參合農(nóng)民住院一次報帳率達到90%以上。

（二）擴大基本診療路徑實施范圍。在全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心推動基本診療路徑管理，積極開展基本診療路徑管理病種定額付費改革試點，2013年底前完成320例。

（三）公立醫(yī)院改革試點的區(qū)級公立醫(yī)院取消藥品加成，所有藥品（中藥飲片除外）實行零差率銷售。

（四）深入開展“光明·微笑”工程、兒童“兩病”免費救治和尿毒癥免費血透救治工作。將全區(qū)所有符合救治條件的白內(nèi)障、唇腭裂患者、兒童白血病、先天性心臟病患者納入常態(tài)化管理，實施免費救治；對需維持血液透析的尿毒癥困難患者（城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村五保、城鎮(zhèn)“三無”人員、福利院供養(yǎng)孤兒、新增四類優(yōu)撫對象和低保邊緣戶）實施血液透析免費救治。

（五）開展重性精神病免費救治工作。對貧困家庭重性精神病患者實施免費救治。

（六）對農(nóng)村孕產(chǎn)婦實行免費住院分娩和育齡婦女免費補服葉酸。對在區(qū)、鎮(zhèn)醫(yī)療機構平產(chǎn)的農(nóng)村孕產(chǎn)婦實行免費住院分娩。對農(nóng)村育齡婦女免費補服葉酸預防神經(jīng)管缺陷。

（七）改善高坑中心衛(wèi)生院、青山中心衛(wèi)生院醫(yī)務人員居住條件。采取以獎代補形式，及時完成上級任務。

（八）推進基本公共衛(wèi)生服務均等化。將人年均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費由25元提高至30元。按照《國家基本公共服務規(guī)范》的要求，為城鄉(xiāng)居民提供免費的基本公共衛(wèi)生服務。

（九）對村醫(yī)發(fā)放養(yǎng)老保障生活補貼。對年滿60周歲、從醫(yī)滿20周年的村醫(yī)每月發(fā)放養(yǎng)老生活補貼65元。

（十）對村級醫(yī)生實行公共衛(wèi)生服務補助。對承擔公共衛(wèi)生服務的村級醫(yī)生每人每年補助1800元。

（十一）加大農(nóng)村改廁建設力度。

（十二）打造食品藥品安全城暨創(chuàng)建省食品藥品安全示范區(qū)。

（十三）城區(qū)醫(yī)院醫(yī)療廢水處理。

四、主要措施

（一）加強領導，明確責任，完善機制，狠抓落實。各單位要將民生工程、為民辦實事衛(wèi)生目標任務列入重要議事日程，認真研究部署，將任務逐級分解，確定責任人和責任單位，進一步完善工作機制和強化措施，精心組織實施，認真履行職責，確保按時保質(zhì)保量完成民生工程衛(wèi)生目標任務。

（二）加強培訓，強化監(jiān)管，規(guī)范運行，創(chuàng)先爭優(yōu)。各縣區(qū)要進一步加強對醫(yī)療衛(wèi)生單位、新農(nóng)合經(jīng)辦機構的監(jiān)督管理和人員培訓，明確工作內(nèi)容、標準、要求等，增強責任感，提高辦事效率和質(zhì)量，努力為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務。加大對項目單位建設管理力度，進一步強化內(nèi)涵管理，使之協(xié)調(diào)發(fā)展，整體推進，努力達到全省先進水平。

（三）積極籌集資金。農(nóng)醫(yī)中心要積極爭取財政的投入，落實好所需資金，同時，按照醫(yī)療衛(wèi)生體制改革政策和進程，不斷改革和完善醫(yī)療衛(wèi)生機構經(jīng)濟運行機制，探索多方面、多渠道的籌資辦法。

（四）加強協(xié)調(diào)和督導檢查。民生工程、為民辦實事是一項社會系統(tǒng)工程，要繼續(xù)努力爭取各級政府支持，加強與有關部門的合作，溝通信息，交流經(jīng)驗，促進工作發(fā)展。堅持實行自查、督查和考核制度，項目承辦單位每月進行自查，區(qū)衛(wèi)生局負責季度督查，并組織年中和年終考核，確保工作進度，確保工作質(zhì)量，確保達到工作目標。各單位要在每月1號前以電子版形式將上月民生工程、為民辦實事指標完成情況上報區(qū)衛(wèi)生局，區(qū)衛(wèi)生局民生工程辦以書面和電子版形式報市衛(wèi)生局民生工程辦公室。

（五）獎優(yōu)罰劣。對完成民生工程、為民辦實事目標任務好的單位進行通報表彰，對未完成目標任務的單位實行一票否決制，取消年度衛(wèi)生工作評先資格。