導(dǎo)語：水務(wù)局群眾路線教育實(shí)踐實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)區(qū)委關(guān)于在全區(qū)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的部署要求，為切實(shí)組織開展好水務(wù)系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動（以下簡稱“教育實(shí)踐活動”），結(jié)合水務(wù)工作實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、區(qū)委二十項(xiàng)規(guī)定精神為切入點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)全體黨員干部馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，以作風(fēng)建設(shè)的新成效推動水務(wù)工作上臺階，實(shí)現(xiàn)水務(wù)改革發(fā)展新跨越，為推動“三個(gè)”建設(shè)、加快建成小康社會提供有力的水利支撐。

二、基本原則

在教育實(shí)踐活動中要牢牢把握以下基本原則。

1、堅(jiān)持正面教育為主。加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育，引導(dǎo)全體黨員干部堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信，增強(qiáng)公仆意識，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。

2、堅(jiān)持批評和自我批評。開展積極健康的思想斗爭，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺點(diǎn)、修正錯(cuò)誤。真正讓黨員、干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進(jìn)、行為更加規(guī)范。

3、堅(jiān)持開門搞活動。請群眾參與，讓群眾評判，受群眾監(jiān)督，努力在解決作風(fēng)不實(shí)、不正和行為不廉上取得實(shí)效，在提高群眾工作能力、密切黨群干群關(guān)系、全心全意為人民服務(wù)上取得實(shí)效。

4、堅(jiān)持突出實(shí)踐特色。把開展教育實(shí)踐活動與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神和區(qū)委以及局黨組的決策部署結(jié)合起來，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，完善機(jī)關(guān)管理制度，規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為，在實(shí)踐中深化教育。

5、堅(jiān)持調(diào)查研究，要在查擺問題的基礎(chǔ)上，圍繞更加自覺地貫徹黨的群眾路線、更加扎實(shí)有效地做好聯(lián)系群眾工作，深入開展調(diào)查研究，廣泛征求黨員、群眾的意見建議，認(rèn)真查找全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。提出適合各自特點(diǎn)的具體載體、目標(biāo)要求和辦法措施。

6、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，局主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，一級抓一級、層層抓落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既是活動的組織者、推進(jìn)者、監(jiān)督者，更是活動的參與者，要以普通黨員的身份把自己擺進(jìn)去，力爭認(rèn)識高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一著、剖析解決突出問題好一籌。

三、目標(biāo)任務(wù)

要堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的突出問題，繼續(xù)深入改進(jìn)思想作風(fēng)、全面優(yōu)化學(xué)風(fēng)、改善領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、端正生活作風(fēng)，以作風(fēng)建設(shè)的新成效凝聚起推動全區(qū)水務(wù)建設(shè)的強(qiáng)大動力。

1、宗旨意識進(jìn)一步提高。切實(shí)加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，引導(dǎo)全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立宗旨意識、增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)。進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)公仆意識，經(jīng)受住執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，堅(jiān)持做到與人民同呼吸共命運(yùn)的立場不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟。始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求深深植根于思想和行動中。

2、突出問題進(jìn)一步解決。反對形式主義，著重解決工作不實(shí)的問題；反對官僚主義，著重解決在人民群眾利益問題上不維護(hù)、不作為的問題；反對享樂主義，著重克服及時(shí)行樂思想和特權(quán)現(xiàn)象；反對奢靡之風(fēng)，著重狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風(fēng)氣。堅(jiān)持民生優(yōu)先，認(rèn)真解決群眾關(guān)注的民生水利存在的突出問題，讓水務(wù)改革發(fā)展成果最大限度惠及群眾。

3、群眾工作能力進(jìn)一步增強(qiáng)。引導(dǎo)全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入研究把握新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，掌握運(yùn)用群眾工作的方法和手段，拓寬做好群眾工作的渠道和途徑。不斷提高調(diào)查研究、掌握實(shí)情的能力，提高科學(xué)決策、民主決策的能力，提高解決問題、化解矛盾的能力，提高宣傳群眾、組織群眾的能力，以共產(chǎn)黨人應(yīng)有的作風(fēng)和過硬的本領(lǐng)，多為群眾辦實(shí)事、做好事，贏得群眾的信任和支持，在全社會樹立水務(wù)行業(yè)良好形象。

4、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。注重傾聽民意、集中民智，尊重群眾的首創(chuàng)精神。注重問政于民、問計(jì)于民，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)。注重順應(yīng)民意、回應(yīng)民愿，把群眾滿意作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。繼續(xù)深入推進(jìn)班子成員直接聯(lián)系基層黨組織和在職黨員進(jìn)社區(qū)等活動，形成密切聯(lián)系群眾的制度化、長效化。

四、方法步驟

活動自2014年2月開始，到8月基本完成。要突出抓好以下3個(gè)環(huán)節(jié)。

（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見

1、結(jié)合實(shí)際抓學(xué)習(xí)教育。采取多種形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中全會精神，學(xué)習(xí)系列講話精神，學(xué)習(xí)中發(fā)〔2013〕4號和皖發(fā)〔2013〕9號文件規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育，開展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專題學(xué)習(xí)討論，向群眾學(xué)習(xí)，拜群眾為師，使黨的群眾路線在全體黨員干部中深深扎根，使踐行黨的根本宗旨成為黨員干部的普遍自覺。

各支部要組織開展“五個(gè)一”活動，即組織一次集體學(xué)習(xí)交流活動、開展一次集中調(diào)研走訪活動、宣傳一批保持黨的優(yōu)良作風(fēng)先進(jìn)典型、進(jìn)行一次廉政警示教育、舉辦一次理論知識測試。集中學(xué)習(xí)和專題討論時(shí)間不少于一周。通過支部書記作動員講話、通讀學(xué)習(xí)讀本、觀看專題片、集中開展專題討論等形式，組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)。

2、開展解放思想大討論。著力推動黨的群眾路線教育實(shí)踐活動扎實(shí)有效開展，推動水務(wù)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中趨好。2月中旬開始，各支部要召集全體黨員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)并開展專題學(xué)習(xí)討論會，對“四風(fēng)”問題和水務(wù)發(fā)展中存在的問題，從思想觀念層面深刻查找原因，并形成支部專題報(bào)告。通過解放思想大討論活動，使全體黨員干部不斷增強(qiáng)“三種意識”，著重解決思想觀念上“三個(gè)突出問題”：一是如何牢固樹立群眾意識，做到問計(jì)于民、問需于民、問效于民，著力解決為民服務(wù)觀念淡薄、群眾工作方式方法創(chuàng)新不夠的問題；二是如何牢固樹立責(zé)任意識，做到敢于碰硬、勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上，著力解決作風(fēng)“慵懶散”、遇事“推拖扯”，缺乏“精氣神”的問題；三是如何牢固樹立創(chuàng)新意識，做到銳意改革、開拓進(jìn)取、自我突破，著力解決畏首畏尾、因循守舊的問題。

3、直接到群眾中去聽意見。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要集中一周時(shí)間，深入基層，直接到群眾中去聽取意見。局機(jī)關(guān)將通過發(fā)放征求意見函、登門拜訪、開展談心談話、集中走訪調(diào)研、召開座談會、開展專項(xiàng)調(diào)查等渠道，征求各方面的意見建議。各支部要注意收集黨員群眾的意見建議，并如實(shí)向黨組和相關(guān)黨員干部進(jìn)行反饋。聽取意見要把“面對面”與“背靠背”結(jié)合起來，把“個(gè)別聽”與“集體談”結(jié)合起來，把“走進(jìn)群眾聽”與“組織群眾評”結(jié)合起來，特別要聽取工作對象和服務(wù)對象的意見。重視來信、來訪等送上門的意見，注意運(yùn)用“三進(jìn)三解三推動”活動中進(jìn)基層聽意見的成果，統(tǒng)籌做好征求意見工作，防止相互征求意見搞“公文旅行”、“函來函往”，防止“一窩蜂”下基層、重復(fù)征求意見。

（二）查擺問題、開展批評

1、找準(zhǔn)找實(shí)突出問題。堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉要求，采取群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，查找“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)，注重從關(guān)系群眾切身利益的問題中查找“四風(fēng)”問題。組織開展“五對照五查看”活動（即對照黨章，查看宗旨意識強(qiáng)不強(qiáng)；對照廉政準(zhǔn)則和中央八項(xiàng)規(guī)定及省委、市委、區(qū)委有關(guān)規(guī)定，查看執(zhí)行規(guī)定嚴(yán)不嚴(yán)；對照群眾反映的意見建議，查看解決問題實(shí)不實(shí)；對照上級黨組織和督導(dǎo)組點(diǎn)明提醒的情況，查看履行職責(zé)好不好；對照正反兩方面的典型，查看努力方向準(zhǔn)不準(zhǔn)）。各單位還要對照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》以及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查。

2、認(rèn)真撰寫對照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例，對“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說明；從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，并在一定范圍征求意見。班子成員要自己動手撰寫個(gè)人對照檢查材料。

3、開好專題民主生活會和組織生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會。會前，要普遍開展談心交心，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志與班子成員逐一談心，班子成員之間、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)同志之間要開展談心活動。會上，要開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評，既揭短亮丑、動真碰硬，又實(shí)事求是、出以公心，不發(fā)泄私憤，不搞無原則糾紛。會后，要在一定范圍內(nèi)通報(bào)民主生活會情況。各支部要開好組織生活會，開展民主評議黨員工作，針對存在問題提出改進(jìn)措施和辦法；班子成員根據(jù)分工聯(lián)系參加各支部的組織生活會，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。

（三）整改落實(shí)、建章立制

1、上下聯(lián)動抓整改。圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，一開始就改起來，從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最不滿意的事改起，即知即改，立行立改。要認(rèn)真制定整改方案，明確任務(wù)書、時(shí)間表和責(zé)任人；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定個(gè)人整改措施。各支部要列出問題清單，明確整改措施。實(shí)行開門整改，向群眾作出整改承諾，及時(shí)公布整改情況，請群眾評價(jià)和監(jiān)督。要把整改的問題與需要上級幫助解決的問題銜接起來，以上帶下、以下促上，動真碰硬、攻堅(jiān)克難，持續(xù)用勁、步步為營，確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數(shù)人滿意。

2、狠抓專項(xiàng)整治不放松。不折不扣地落實(shí)中央和省里確定的專項(xiàng)整治任務(wù)，下猛藥、出重拳，開展“五排查五整治”專項(xiàng)行動。集中排查中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、區(qū)委有關(guān)規(guī)定落實(shí)不到位的情況，重點(diǎn)整治文山會海、檢查評比泛濫、公款旅游等問題；集中排查干部作風(fēng)方面存在的情況；重點(diǎn)整治“小金庫”、公款送禮、公款吃喝、鋪張浪費(fèi)、接受會員卡和商業(yè)預(yù)付卡、玩風(fēng)盛行、超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大等問題；集中排查損害群眾利益的情況；重點(diǎn)整治在惠農(nóng)政策落實(shí)、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷中損害群眾利益等問題；集中排查權(quán)力運(yùn)行中滋生腐敗的情況，重點(diǎn)整治以權(quán)謀私、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、專項(xiàng)資金亂用、跑官要官、拉票賄選等問題；集中排查群眾辦事不便的情況，重點(diǎn)整治行政審批改革不到位、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、不給錢不辦事、給了錢亂辦事、推諉扯皮、辦事效率低下、消極應(yīng)付、不作為、亂作為等問題。同時(shí)，各單位要結(jié)合履行職能職責(zé)和作風(fēng)建設(shè)實(shí)際，確定專項(xiàng)整治重點(diǎn)，尤其要把整治侵害群眾利益行為和群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)作為重中之重，不達(dá)目的不罷休。

3、把正風(fēng)肅紀(jì)一抓到底。堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅(jiān)決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、拖延病、享樂病、揮霍病。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴(yán)肅批評教育，必要時(shí)采取組織措施和紀(jì)律措施。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，嚴(yán)格教育管理干部，對軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓；對存在一般性作風(fēng)問題的干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)；對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部，要進(jìn)行組織調(diào)整。對在教育實(shí)踐活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題，要及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。要對黨員隊(duì)伍狀況進(jìn)行綜合分析，有針對性地加強(qiáng)組織建設(shè)和黨員教育管理，要把開展教育實(shí)踐活動與支部換屆結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)；對長期不起作用甚至起負(fù)面作用的黨員，進(jìn)行嚴(yán)肅教育，對不合格的要嚴(yán)肅黨紀(jì)、給予組織處理。

4、建立健全長效機(jī)制。對貫徹黨的群眾路線已有制度進(jìn)行梳理，經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的，要長期堅(jiān)持，抓好落實(shí)；對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的，抓緊修訂完善。建立和完善制度要按照于法周延、于事簡便的原則，圍繞解決“四風(fēng)”方面的突出問題，注重實(shí)體性規(guī)范和保障性規(guī)范的結(jié)合和配套，建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長期管用的制度規(guī)定，推動改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化長效化。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部公開承諾、深入基層聯(lián)系群眾、崇尚勤儉厲行節(jié)約、考核評價(jià)監(jiān)督問責(zé)、深化改革防范風(fēng)險(xiǎn)等方面的制度。進(jìn)一步深化“三進(jìn)三解三推動”活動，健全完善以領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)基層、代表委員聯(lián)社區(qū)、在職黨員聯(lián)社區(qū)、黨員干部聯(lián)企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位聯(lián)村（社區(qū)）為主要內(nèi)容的“五聯(lián)”制度。強(qiáng)化制度執(zhí)行，提高黨員干部依法按制度辦事意識，加強(qiáng)對執(zhí)行制度情況的督促檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

開展教育實(shí)踐活動，涉及的單位和人員范圍廣、領(lǐng)域?qū)挕?shù)量大，與群眾聯(lián)系更直接、更緊密，涉及的矛盾和問題具體復(fù)雜，群眾期望值高。各支部要按照中央和省、市、區(qū)委的部署要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立水務(wù)系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合工作分工建立聯(lián)系點(diǎn)。朱躍明聯(lián)系紅佟灌區(qū)支部，魏取寶聯(lián)系老干支部，孔雨、張和平聯(lián)系防辦支部，張成貴、陳治平聯(lián)系工管支部，汪維和、閔慶芹聯(lián)系機(jī)關(guān)支部，耿可亮聯(lián)系城東防洪工程管理處支部。各支部書記要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，把教育實(shí)踐活動緊緊抓在手上，發(fā)揮示范推動作用。對需要著重解決的問題，做到心中有數(shù)；對可能發(fā)生的情況和問題，進(jìn)行分析預(yù)判，提出有效的預(yù)防和解決對策。對在教育實(shí)踐活動中走過場的，要追究第一責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好聯(lián)系點(diǎn)的教育實(shí)踐活動。

2、抓好宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，宣傳中央和省、市、區(qū)委精神，宣傳教育實(shí)踐活動進(jìn)展和成效。總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，廣泛宣傳先進(jìn)典型，及時(shí)曝光反面典型。把握好輿論引導(dǎo)的時(shí)機(jī)、力度和效果，更好發(fā)揮評論、輿論的引導(dǎo)作用，營造良好輿論氛圍。

3、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。把開展教育實(shí)踐活動與鞏固深化“三進(jìn)三解三推動”活動各項(xiàng)載體有機(jī)結(jié)合起來，做到無縫對接、互相促進(jìn)；與貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神緊密結(jié)合起來，做好當(dāng)前水利改革發(fā)展各項(xiàng)工作；與貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)一系列重要會議精神結(jié)合起來，認(rèn)真完成本單位各項(xiàng)工作，確保兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。