國土綠化工作方案
時(shí)間:2022-12-23 11:27:53
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為進(jìn)一步加快國土綠化步伐,改善生態(tài)環(huán)境,提升生態(tài)文明水平,加快推進(jìn)生態(tài)市和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“深化城鄉(xiāng)一體均衡發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先”的總目標(biāo),以創(chuàng)建生態(tài)為主線,大力實(shí)施城鄉(xiāng)生態(tài)化戰(zhàn)略,加快成片造林、組團(tuán)綠化工程建設(shè),全面增創(chuàng)生態(tài)文明領(lǐng)先優(yōu)勢,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。
二、任務(wù)目標(biāo)
全市完成成片造林3萬畝,總植樹1600萬株,其中,四大重點(diǎn)綠化工程和沿海防護(hù)林建設(shè)植樹1000萬株以上,城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到44.7%,全市林木覆蓋率達(dá)到23.8%以上。
三、重點(diǎn)綠化工程
(一)農(nóng)村綠化工程
1、新建生態(tài)林場工程
位于以南,向南200至300米寬,東起鎮(zhèn)村,西至,總長9公里,面積3200畝,栽植相對耐鹽堿的毛白蠟、鹽柳、竹柳、香花槐、白榆等苗木54萬株。
2、雙王城環(huán)庫林場續(xù)建工程
該工程分為兩片區(qū):①位于李家塢以北,省林科院改堿試驗(yàn)站以南,雙王城水庫以西,李家塢村長征路以東,面積2200畝,栽植相對耐鹽堿的毛白蠟、鹽柳、竹柳、香花槐、白榆等苗木40萬株;②位于臥甲路以東,六股路村莊南北兩側(cè),面積850畝,由機(jī)械林場按規(guī)劃搞好造林,投資由機(jī)械林場承擔(dān)。
3、水庫生態(tài)林場續(xù)建工程
水庫生態(tài)林場續(xù)建工程位于高速公路以北,地溝村鹽場以南,大九路以東,五支溝以西,面積2600畝,栽植相對耐鹽堿的毛白蠟、臭椿、鹽柳、竹柳、香花槐、白榆等苗木45萬株。
4、高速公路林帶改造綠化提升工程
高速公路在我市境內(nèi)全長45公里,兩側(cè)已建50米寬的林帶,東段從大九路至邊界5公里,西段從西服務(wù)區(qū)至廣饒邊界3公里,由于土地鹽堿程度較重,無淡水灌溉,樹木成活率偏低。按照市政府對高速公路林帶建設(shè)統(tǒng)一要求,結(jié)合高速公路綠化現(xiàn)狀,因地制宜搞好高速兩側(cè)林帶改造綠化:
①大九路以東至邊界段、西服務(wù)區(qū)西至東營邊界段:先期實(shí)施臺(tái)田的控堿土方工程,適時(shí)進(jìn)行綠化。
②大九路以西至西服務(wù)區(qū)段:生態(tài)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、清水泊農(nóng)場按照要求高標(biāo)準(zhǔn)搞好補(bǔ)植,特別是原50米林帶內(nèi)被侵占的,必須進(jìn)行綠化。
5、水系綠化工程
該工程包括、南伸兩個(gè)綠化工程:由紀(jì)臺(tái)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)施工管理,根據(jù)實(shí)際投資由市財(cái)政給予補(bǔ)助。②段,2012年已完成清淤,具備了綠化條件,今春綠化面積200畝,栽植柳樹、火炬、法桐等苗木4萬株。
6、綠化補(bǔ)植工程
主要對2012年綠化的三大林場、丹桂林場(段)、林帶和各鎮(zhèn)(街區(qū))各自確定的重點(diǎn)綠化工程、省市鎮(zhèn)主要道路綠化、農(nóng)田林網(wǎng)和鎮(zhèn)村綠化美化工程,本著缺一棵補(bǔ)一棵的原則,按照原設(shè)計(jì)要求,搞好綠化補(bǔ)植,確保綠化效果。
7、農(nóng)村社會(huì)綠化美化工程
①鎮(zhèn)(街區(qū))駐地,按照園林綠化美化標(biāo)準(zhǔn),以建設(shè)小游園、小景點(diǎn)、小綠地為主,增加綠量,提升檔次,進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。
②農(nóng)村社區(qū)、村莊,要把街道綠化和出村路、圍村林帶、小游園綠地建設(shè)作為重點(diǎn),形成一村一品,一路一景,全面提升綠化水平。
③農(nóng)田林網(wǎng),結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地治理項(xiàng)目,高標(biāo)準(zhǔn)新建或完善農(nóng)田林網(wǎng);對殘次林網(wǎng)有計(jì)劃的搞好更新改造,提高林網(wǎng)的建設(shè)水平。
④林業(yè)園區(qū),力爭2013年由企業(yè)、個(gè)人投資,新建100畝以上苗木基地30處,確保我市苗木面積達(dá)到1萬畝,全面提高苗木生產(chǎn)能力。各鎮(zhèn)(街區(qū))要積極鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人參與林業(yè)園區(qū)建設(shè),市政府把林業(yè)園區(qū)建設(shè)列入年底考核。
通過鎮(zhèn)、村綠化美化,力爭年內(nèi)4個(gè)鎮(zhèn)(街區(qū))、300個(gè)村達(dá)到市綠化模范村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),2個(gè)鎮(zhèn)(街區(qū))達(dá)到省“綠化模范鎮(zhèn)”標(biāo)準(zhǔn)。
(二)城區(qū)綠化工程
城市園林新建改建綠化面積510公頃,栽植落葉喬木31萬株,色葉樹9萬株,常青樹13萬株。
1、城市重點(diǎn)綠化工程
實(shí)施“一河、六街、十四路、十一園”共32項(xiàng)城市綠化工程,新增綠地面積453公頃。
2、社會(huì)單位庭院綠化
督促指導(dǎo)81個(gè)單位、小區(qū)庭院實(shí)施綠化提升,栽植喬灌木7.5萬株,新增綠化面積57公頃。嚴(yán)格按照《市城市綠化管理辦法》規(guī)定,新建居住區(qū)、單位、公共文化場所等綠地率不低于35%,舊城改造區(qū)居住區(qū)、單位綠地率不低于30%,新建商業(yè)中心、交通樞紐、倉儲(chǔ)、工業(yè)企業(yè)等綠地率不低于20%,規(guī)劃、設(shè)計(jì)布局要科學(xué)合理,多栽喬灌木,常綠與落葉植物數(shù)量比例達(dá)到3:7的要求;積極開展花園式單位(小區(qū))、綠蔭檢查達(dá)標(biāo)和綠化先進(jìn)單位評(píng)選活動(dòng),發(fā)揮商務(wù)小區(qū)、一中等省級(jí)綠蔭示范單位引領(lǐng)作用,帶動(dòng)社會(huì)廣泛參與綠化建設(shè),促進(jìn)社會(huì)綠化不斷上檔升級(jí)。
四、時(shí)間安排
(一)分解落實(shí)任務(wù)。2月份制定造林規(guī)劃,完成重點(diǎn)工程招標(biāo)工作,把社會(huì)綠化任務(wù)分解到鎮(zhèn)(街區(qū))和市直部門、單位,落實(shí)到村莊、地片、路段。
(二)集中宣傳發(fā)動(dòng)。3月上旬廣泛宣傳發(fā)動(dòng),完成附著物拆遷、土地調(diào)整、苗木籌備、資金落實(shí)等工作。
(三)突擊造林綠化。3月中旬開始,集中時(shí)間、集中力量、集中機(jī)械,突擊植樹綠化;4月中旬搞好植樹造林掃尾工作。
(四)抓好后期管理。5月至10月搞好林木常規(guī)撫育管理及雨季造林;11月上中旬搞好補(bǔ)植,并開展好秋冬季造林工作,完成全年綠化任務(wù)。
(五)搞好驗(yàn)收考核。4月下旬和11月下旬分兩次逐單位、逐項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,年底兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
五、保障措施
(一)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。搞好國土綠化是時(shí)展的必然要求,是生態(tài)文明建設(shè)的需要,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有效形式,要多方式、多渠道,大張旗鼓地進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),切實(shí)統(tǒng)一思想,形成全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手、全社會(huì)參與造林綠化的輿論氛圍。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。堅(jiān)持質(zhì)量第一、又好又快的原則,對每項(xiàng)造林綠化工程都要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量組織施工,嚴(yán)把整地、起運(yùn)苗木、栽植、澆水和栽后管理關(guān)。要科學(xué)選用苗木,因地制宜選擇栽植技術(shù),推行大穴、大苗、大肥、大水、蓋膜技術(shù)。對重點(diǎn)綠化工程用苗,實(shí)行林業(yè)、園林部門質(zhì)量認(rèn)可制度,不合格苗木堅(jiān)決不栽。建立健全樹木長效管理管護(hù)機(jī)制,積極推行規(guī)范化管理辦法,不斷提升管理水平。
(三)制定落實(shí)政策。對綠化用地,要結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,采取土地置換、大戶承包、聯(lián)戶經(jīng)營和創(chuàng)辦林業(yè)園區(qū)等形式解決。對樹木的管護(hù),凡能落實(shí)到戶到人的一定要承包管理,簽訂合同,頒發(fā)林權(quán)證書,誰栽誰管誰受益,允許繼承,允許轉(zhuǎn)讓。要廣泛發(fā)動(dòng)適齡公民自覺履行義務(wù),開展義務(wù)植樹活動(dòng),努力提高公民盡責(zé)率。
(四)加大綠化投入。對市里確定的重點(diǎn)綠化工程由市財(cái)政全額投資,對國債造林項(xiàng)目采取財(cái)政定額補(bǔ)助政策,對在綠化工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)鎮(zhèn)(街區(qū))進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),并列入“三干會(huì)”表彰項(xiàng)目。
(五)強(qiáng)化樹木管護(hù)。植樹造林,栽好是基礎(chǔ),管好是關(guān)鍵。要深入貫徹落實(shí)林業(yè)法律法規(guī),堅(jiān)持栽管并重,依法保護(hù)好林木資源。要加強(qiáng)林業(yè)公安、林政、森保和園林綠化等執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷壯大力量,提高素質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)法。對故意破壞、毀林開墾、亂砍濫伐、亂占林地的違法行為要堅(jiān)決制止并予以處罰。嚴(yán)格執(zhí)行木材憑證采伐、加工、運(yùn)輸制度。抓好林業(yè)有害生物的監(jiān)測監(jiān)控和林木病蟲害測報(bào)、防治、檢疫及野生動(dòng)物保護(hù)工作。
(六)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。國土綠化是一項(xiàng)規(guī)模宏大的系統(tǒng)工程,各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)觀念,高度重視造林綠化工作。對重點(diǎn)綠化工程,實(shí)行專人專抓???,具體協(xié)調(diào)組織施工。對各項(xiàng)綠化工程要列為重點(diǎn)督查事項(xiàng),制定驗(yàn)收考核標(biāo)準(zhǔn),跟上督查,及時(shí)搞好考核驗(yàn)收,依據(jù)驗(yàn)收結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,確保國土綠化工作再上新臺(tái)階。