今冬明春火災(zāi)防控指導(dǎo)方案
時間:2022-12-09 09:33:57
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一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指引,深入貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》,堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與,動員全社會力量,全面排查整治火災(zāi)隱患,進(jìn)一步提升火災(zāi)防控能力,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制,消防安全“網(wǎng)格化”和重點單位“戶籍化”管理工作不斷推進(jìn),全面排查整治火災(zāi)隱患,單位從業(yè)人員“四個能力”水平有新的提高。確保不發(fā)生重特大火災(zāi),遏制較大火災(zāi)、控制一般火災(zāi)事故的發(fā)生,全面改善消防安全環(huán)境,確保全市冬季火災(zāi)形勢穩(wěn)定。
三、工作任務(wù)
(一)全面排查整治火災(zāi)隱患。各鎮(zhèn)街區(qū)、部門和單位要加強(qiáng)消防安全分析研判,找準(zhǔn)火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié),堅持“什么問題突出就重點解決什么問題、什么隱患嚴(yán)重就重點整治什么隱患”的原則,部署開展針對性地火災(zāi)隱患排查整治。要督促社會單位嚴(yán)格落實消防安全主體責(zé)任,開展常態(tài)化消防安全自查自糾,及時消除單位自身發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患。公安、建設(shè)、經(jīng)信、安監(jiān)等部門,要針對建筑消防設(shè)施未完好有效、人員密集場所通道堵塞、商場市場以店代庫違章施工、電動自行車火災(zāi)多發(fā)、室外廣告牌影響滅火救援、違規(guī)搭建彩鋼板建筑、石化企業(yè)易燃易爆單位火災(zāi)隱患突出等普遍性問題,出臺治理標(biāo)準(zhǔn),開展集中整治,確保每開展一次整治,就徹底解決一類突出問題。公安部門要保持整治消防安全違法行為的高壓態(tài)勢,以用好各種行政、強(qiáng)制執(zhí)法措施,堅決督促整改火災(zāi)隱患。對影響公共安全的重大火災(zāi)隱患,實施掛牌督辦,限期消除。
(二)突出做好重大活動和重要節(jié)日消防安保工作。各鎮(zhèn)街區(qū)、部門和單位要緊盯“兩會”及圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大活動和重要節(jié)日節(jié)點,切實加強(qiáng)重大活動和重要時段的消防安全保衛(wèi)工作?!皟蓵逼陂g,要重點加強(qiáng)對涉及民生的供電、供油、供氣、供水以及交通、通訊樞紐等要害部位的消防安全檢查。重要節(jié)日和重大活動期間,要組織有關(guān)部門聯(lián)合開展防火檢查,對煙花爆竹燃放區(qū)域以及重點防控區(qū)域?qū)嵭小皩嵜啤毖卜?,必要時要安排防火、滅火力量現(xiàn)場駐防。圣誕、元旦、除夕、元宵節(jié)當(dāng)晚,要組織對商場、市場、賓館、酒店、歌舞娛樂等人員密集場所開展消防安全夜查行動,確保節(jié)日期間消防安全。
(三)廣泛開展冬春防火宣傳教育培訓(xùn)。各鎮(zhèn)街區(qū)、部門和單位要結(jié)合全市119消防宣傳月活動,圍繞“認(rèn)識火災(zāi)、學(xué)會逃生”主題,深入開展消防安全“五自查四應(yīng)會三提示”宣傳教育活動。廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體要根據(jù)冬春季火災(zāi)特點,定期特別是在重要時段刊(播)發(fā)消防常識及消防公益廣告,曝光重大火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,剖析典型火災(zāi)案例,以案說法。以群眾喜聞樂見的方式,在人員流動性大的場所開展消防安全提示性宣傳。要依托黨校平臺,加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部消防工作和領(lǐng)導(dǎo)能力培訓(xùn),特別要加強(qiáng)案例分析,吸取責(zé)任追究教訓(xùn)。要持續(xù)組織學(xué)校將消防知識納入教學(xué)內(nèi)容,加強(qiáng)對消防控制室操作人員、電工、電(氣)焊、消防巡查等特種作業(yè)人員的消防安全培訓(xùn),加強(qiáng)村“兩委”負(fù)責(zé)人以及保安、物業(yè)等網(wǎng)格管理員的培訓(xùn),提高“網(wǎng)格化”消防安全管理能力。
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)火災(zāi)防控基礎(chǔ)工作。深入推行消防安全“網(wǎng)格化”管理,各鎮(zhèn)街區(qū)嚴(yán)格按照市綜治辦、公安局、民政局、工商局、安監(jiān)局聯(lián)合制定的《市鎮(zhèn)街區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理達(dá)標(biāo)驗收標(biāo)準(zhǔn)》要求,開展好消防安全網(wǎng)格化管理工作,確保今年全部達(dá)標(biāo)。各鎮(zhèn)街區(qū)、部門和單位要深入推行消防安全重點單位“戶籍化”管理,督促消防安全重點單位落實消防安全管理人履職、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防安全自我評估“三項報告?zhèn)浒钢贫取?,年底?00%的消防安全重點單位“戶籍化”管理達(dá)標(biāo)。要持續(xù)推進(jìn)“九小場所”消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“消防進(jìn)社區(qū)”工作,針對近年來“九小場所”、出租屋和居民家庭亡人火災(zāi)多發(fā)的原因,加強(qiáng)人防、技防措施,嚴(yán)防小場所發(fā)生大火災(zāi)。
(五)認(rèn)真做好滅火和應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。各鎮(zhèn)街區(qū)、部門和單位要進(jìn)一步加大消防投入,加強(qiáng)滅火應(yīng)急救援裝備和物資儲備,適應(yīng)火災(zāi)防控和應(yīng)急救援需要。要以遏制火災(zāi)、有效處置各類災(zāi)害事故為重點,對轄區(qū)商場市場、賓館飯店、公共娛樂場所等人員密集場所和石油化工企業(yè)進(jìn)行實地熟悉和演練,保證應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容符合滅火救援要求。水務(wù)部門要配合公安消防部門對轄區(qū)消防水源設(shè)施進(jìn)行檢查保養(yǎng),落實防凍措施,確保滅火供水需要。公安消防部門要加強(qiáng)冬季消防執(zhí)勤車輛、裝備器材的維護(hù)保養(yǎng)、補(bǔ)充必要的滅火藥劑和應(yīng)急救援物資,調(diào)整充實一線執(zhí)勤力量,全面開展基地化、實戰(zhàn)化訓(xùn)練,切實做好“滅大火、打惡仗”的各項準(zhǔn)備工作。
四、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。冬春季節(jié)歷來是火災(zāi)易發(fā)、多發(fā)季節(jié),各鎮(zhèn)街區(qū)、部門和單位務(wù)必要高度重視,克服麻痹松懈思想。要建立健全消防工作調(diào)度機(jī)制,定期召開會議,分析研判消防安全形勢,研究針對性措施,幫助協(xié)調(diào)解決突出問題。市里成立冬春火災(zāi)防控領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)于市公安消防大隊,負(fù)責(zé)專項行動的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考評、信息調(diào)度等工作。各鎮(zhèn)街區(qū)、部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)同志要深入基層,加強(qiáng)調(diào)研和督導(dǎo),推動各項工作措施落到實處。
(二)落實責(zé)任,狠抓落實。各鎮(zhèn)街區(qū)、部門和單位要將消防安全責(zé)任層層分解、落實到人,形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的消防安全責(zé)任體系。各行業(yè)系統(tǒng)特別是商貿(mào)市場、高層建筑、地下空間、建設(shè)工程施工現(xiàn)場、易燃易爆化學(xué)危險品場所、群租房、公共娛樂場所、賓館飯店、醫(yī)院、養(yǎng)老院、文物保護(hù)單位以及油、電、氣、暖等民生要害單位的主管部門,要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,采取有效措施,督促所屬單位落實消防安全主體責(zé)任,持續(xù)開展消防安全自查自糾,消除火災(zāi)隱患。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo),及時反饋。市政府將適時組織督查組,對各鎮(zhèn)街區(qū)、部門和單位專項行動工作情況進(jìn)行督查,對工作扎實、成效顯著的予以通報表揚(yáng);對工作不力、消極應(yīng)付的給予通報批評;對失職瀆職、導(dǎo)致發(fā)生重特大火災(zāi)事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和人員的相關(guān)責(zé)任。各鎮(zhèn)街區(qū)、部門和單位要及時總結(jié)工作經(jīng)驗,加強(qiáng)信息反饋,及時上報重要情況和突出問題。冬春火災(zāi)防控工作總結(jié)請于全國“兩會”結(jié)束后3日內(nèi)報市冬春火災(zāi)防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
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