審計(jì)部門(mén)學(xué)習(xí)餞行審計(jì)精神工作意見(jiàn)
時(shí)間:2022-12-29 03:20:42
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做好新時(shí)期的審計(jì)工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、黨的十七大精神和《審計(jì)法》等國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的需要;是深化改革,促進(jìn)廉政建設(shè),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益的需要;是改變目前部分單位財(cái)務(wù)管理混亂、存在違紀(jì)違規(guī)、損失浪費(fèi)情況的重要舉措,是完善制度缺陷、堵塞管理漏洞的必要選擇。要做好審計(jì)工作,實(shí)現(xiàn)審計(jì)目的,作為審計(jì)部門(mén),必須學(xué)習(xí)餞行審計(jì)精神,抓好審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。我們根據(jù)多年的審計(jì)工作實(shí)踐,就此問(wèn)題淺談一些看法與意見(jiàn)。
一、學(xué)習(xí)餞行審計(jì)精神
什么是審計(jì)精神,是審計(jì)署概括出的“依法、求實(shí)、嚴(yán)格、奮進(jìn)、奉獻(xiàn)”的精神,是總理視察審計(jì)署提出的“堅(jiān)持原則、敢于碰硬,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、客觀(guān)公正,廉潔自律、甘于奉獻(xiàn),與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新”的要求。具體說(shuō)包含四方面內(nèi)容:
1、圍繞中心、服務(wù)大局的意識(shí)精神
審計(jì)部門(mén)要履行好法律賦予的職責(zé),做好審計(jì)工作,必須具有圍繞中心、服務(wù)大局的意識(shí)精神。審計(jì)部門(mén)要圍繞黨委、政府的中心工作,自覺(jué)服從服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的大局,在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照法定職責(zé),對(duì)涉及國(guó)計(jì)民生的重要領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;圍繞政府制定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大政方針,對(duì)政府關(guān)注、社會(huì)關(guān)心、民生關(guān)切的領(lǐng)域?qū)嵤徲?jì)監(jiān)督。審計(jì)部門(mén)在審計(jì)工作中要起到“衛(wèi)士”和“謀士”的作用,既要查處違法違規(guī)問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)犯罪情況,維護(hù)國(guó)家和人民的經(jīng)濟(jì)利益,又要對(duì)制度上的缺陷、管理中的漏洞,提出建設(shè)性的意見(jiàn),促進(jìn)單位整改落實(shí),提高財(cái)務(wù)管理水平。
2、依法審計(jì)、客觀(guān)公正的獨(dú)立精神
依法審計(jì)、客觀(guān)公正,是做好審計(jì)工作的前提與根本,也是審計(jì)部門(mén)與審計(jì)人員必須遵循的基本原則。依法必須遵守憲法和法律,一切按照法定的程序辦理,不允許徇情枉法,法外施恩,用手中憲法和法律賦予的權(quán)力作交易,必須以法律為準(zhǔn)繩,以事實(shí)為依據(jù),對(duì)被審計(jì)事項(xiàng)作出判斷,做到“執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。客觀(guān)公正要求對(duì)審計(jì)事項(xiàng)的調(diào)查、評(píng)價(jià)和判斷必須實(shí)事求是,不摻雜個(gè)人的主觀(guān)感受,不受被審計(jì)對(duì)象所左右。既不能為了突出成績(jī)而夸大問(wèn)題,也不能因?yàn)閷徲?jì)對(duì)象的干擾而對(duì)問(wèn)題視而不見(jiàn),堅(jiān)持不惟上、不惟權(quán)、不惟私,不因外部因素有所隱瞞或偏袒,做到程序合法、事實(shí)清楚、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、定性合理、處理恰當(dāng)。
3、愛(ài)崗敬業(yè),無(wú)私無(wú)畏的奉獻(xiàn)精神
審計(jì)工作責(zé)任重大,任務(wù)繁重。在實(shí)際審計(jì)工作中,審計(jì)人員不僅要付出艱辛的勞動(dòng),而且因反映和揭露問(wèn)題要得罪一些人。個(gè)別人位高權(quán)重,審計(jì)人員可能要承受打擊報(bào)復(fù),甚至針對(duì)自己或家人安全的威脅。為此,審計(jì)人員必須具有愛(ài)崗敬業(yè),無(wú)私無(wú)畏的奉獻(xiàn)精神,要發(fā)揚(yáng)不怕困難、連續(xù)作戰(zhàn)的精神,夜以繼日、刻苦勤奮、兢兢業(yè)業(yè)工作,確保在上級(jí)規(guī)定的期限內(nèi),保質(zhì)保量完成審計(jì)任務(wù);要把國(guó)家和人民的利益放在首位,不怕威脅,不受利誘,堅(jiān)持原則,敢作敢為,把審計(jì)問(wèn)題查清楚,向上級(jí)交出一份合格、滿(mǎn)意的答卷。
4、風(fēng)清氣正,干凈從業(yè)的廉潔精神
審計(jì)作為一種獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、評(píng)價(jià)和鑒證活動(dòng),在當(dāng)前社會(huì)某些不正風(fēng)氣的影響下,有著滋生腐敗的土壤,容易產(chǎn)生腐敗的人和事,所以每個(gè)審計(jì)人員在審計(jì)工作中,要具有風(fēng)清氣正,干凈從業(yè)的廉潔精神。審計(jì)人員要牢記自己的莊嚴(yán)使命,忠實(shí)履行自己的神圣職責(zé),遵守審計(jì)署“八不準(zhǔn)”禁令,不斷加強(qiáng)廉政文化建設(shè),提高抵御各種誘惑的精神耐力和毅力,始終做到守得住清貧、耐得住寂寞、抗得住誘惑、經(jīng)得住考驗(yàn),去完成一個(gè)個(gè)高質(zhì)量的審計(jì)項(xiàng)目,在社會(huì)上樹(shù)立了廉潔審計(jì)的良好形象。
審計(jì)部門(mén)在學(xué)習(xí)掌握審計(jì)精神的基礎(chǔ)上,要努力餞行審計(jì)精神,把它落實(shí)到實(shí)際審計(jì)工作中,使審計(jì)精神在新的歷史條件下和審計(jì)工作深入發(fā)展進(jìn)程中得到發(fā)揚(yáng)與光大,樹(shù)立審計(jì)新形象,增強(qiáng)審計(jì)的權(quán)威與公信度。這里面要抓好三項(xiàng)工作。一是加大宣傳工作力度,廣泛宣傳審計(jì)部門(mén)學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān),按照上級(jí)有關(guān)審計(jì)工作的新精神、新部署、新要求,圍繞中心、服務(wù)大局,依法審計(jì)、客觀(guān)公正,認(rèn)真做好審計(jì)工作所取得的巨大成就。二是發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹(shù)立和宣傳一批愛(ài)崗敬業(yè),無(wú)私無(wú)畏,刻苦勤奮,兢兢業(yè)業(yè)工作的審計(jì)先進(jìn)典型人物,成為大家身邊的學(xué)習(xí)榜樣,去餞行和弘揚(yáng)審計(jì)精神。三是加強(qiáng)審計(jì)人員黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,增強(qiáng)審計(jì)人員的宗旨意識(shí)和黨性意識(shí),牢固樹(shù)立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀(guān)、工作觀(guān)和政績(jī)觀(guān),始終保持清廉意識(shí),杜絕社會(huì)上一切不正之風(fēng)和腐敗行為,做到廉潔審計(jì),樹(shù)立審計(jì)勤政廉政品牌。
二、抓好審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)
抓好審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),要正視審計(jì)隊(duì)伍存在的不足和差距,按照審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展和審計(jì)署“從嚴(yán)治審”的工作要求,采取各類(lèi)有效措施,加以改進(jìn)和提高。從目前掌握的情況看,審計(jì)隊(duì)伍存在的不足問(wèn)題,概括起來(lái)主要有以下四方面:
1、審計(jì)理念還未真正轉(zhuǎn)型
要做好新時(shí)期審計(jì)工作,適應(yīng)改革的要求,適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,必須轉(zhuǎn)型,即從傳統(tǒng)的合規(guī)性審計(jì)向現(xiàn)代的風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)、管理審計(jì)、績(jī)效審計(jì)轉(zhuǎn)型,但是,目前審計(jì)部門(mén)和審計(jì)人員對(duì)審計(jì)轉(zhuǎn)型的重要意義認(rèn)識(shí)不夠,推進(jìn)審計(jì)轉(zhuǎn)型的步伐不大,方法措施不多,仍用傳統(tǒng)審計(jì)的慣性思維去看待審計(jì)工作,去做審計(jì)工作,在思想上、工作上還沒(méi)有樹(shù)立現(xiàn)代審計(jì)理念,審計(jì)轉(zhuǎn)型工作與現(xiàn)代審計(jì)的要求還有較大差距。
2、審計(jì)工作缺乏宏觀(guān)思維
當(dāng)前,我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的歷史階段,宏觀(guān)層面矛盾和問(wèn)題多,地方黨委、政府希望審計(jì)部門(mén)在體制、機(jī)制、制度、政策、管理以及一些帶有全局性、宏觀(guān)性的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等方面提出建設(shè)性、可操作性的意見(jiàn)和建議,以利提高財(cái)務(wù)管理水平,提高資金使用效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。但是,從目前實(shí)際情況看,雖然絕大多數(shù)審計(jì)部門(mén)和審計(jì)人員宏觀(guān)意識(shí)有所增強(qiáng),但如何真正圍繞中心、服務(wù)大局,以戰(zhàn)略的思維、宏觀(guān)的視野來(lái)辯證地分析和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,從體制、機(jī)制、制度、政策、管理等大局方面提出完善的意見(jiàn)和建議,使審計(jì)在更高層次上發(fā)揮建設(shè)性作用,這方面做得不夠,差距較大。
3、審計(jì)手段方法不夠先進(jìn)
大多數(shù)基層審計(jì)人員滿(mǎn)足于面上的計(jì)算機(jī)技術(shù)運(yùn)用水平,整體應(yīng)用還不夠深化,特別是數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析、模塊制作、多維圖像處理等技術(shù)運(yùn)用不夠普及,信息系統(tǒng)審計(jì)、遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)審計(jì)還未步入正?;?、規(guī)范化渠道。
4、審計(jì)隊(duì)伍廉潔意識(shí)有待增強(qiáng)
審計(jì)隊(duì)伍廉潔自律總體情況較好,但是在充分發(fā)揮制度在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的作用,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)等方面做得不夠,還沒(méi)有真正把廉潔自律提上議事日程,當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。
加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),要按照“揚(yáng)作風(fēng)、樹(shù)正氣、講和諧、善作戰(zhàn)”的精神,提高審計(jì)隊(duì)伍的綜合素質(zhì),增強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的凝聚力與戰(zhàn)斗力,適應(yīng)不斷發(fā)展的審計(jì)事業(yè)需要,全面完成各項(xiàng)審計(jì)任務(wù),取得優(yōu)良成績(jī),提高單位部門(mén)財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效率,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。具體要抓好四項(xiàng)工作:
(一)加強(qiáng)黨建工作,提高審計(jì)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力
審計(jì)部門(mén)要嚴(yán)格黨組織生活,加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理。認(rèn)真抓好“”制度的落實(shí),堅(jiān)持每年一次的專(zhuān)題組織生活會(huì)制度,堅(jiān)持民主評(píng)議黨員制度,活躍黨內(nèi)的思想交流,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加組織生活。引導(dǎo)黨員本著對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,敢于和善于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),從虛心聽(tīng)取意見(jiàn)、真心實(shí)意整改中不斷提高、完善自己。要既注重充分發(fā)揮黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,更注重培育一支在各項(xiàng)審計(jì)工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用的黨員隊(duì)伍。每個(gè)黨員要牢記黨員身份,增強(qiáng)黨員意識(shí),做遵紀(jì)守法的標(biāo)兵、學(xué)習(xí)的模范、工作的先鋒,努力完成任務(wù)。要通過(guò)加強(qiáng)黨建工作,提高審計(jì)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,促進(jìn)各項(xiàng)審計(jì)工作加快發(fā)展。
(二)加快審計(jì)轉(zhuǎn)型,樹(shù)立現(xiàn)代審計(jì)理念
審計(jì)部門(mén)和審計(jì)人員要加快審計(jì)轉(zhuǎn)型,樹(shù)立現(xiàn)代審計(jì)理念,做到審計(jì)工作由財(cái)務(wù)領(lǐng)域向經(jīng)營(yíng)和管理領(lǐng)域擴(kuò)展,對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行全過(guò)程、全方位的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。一是審計(jì)方法要從查錯(cuò)糾弊向改革管理、提高效益、促進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)變;審計(jì)內(nèi)容從審計(jì)合規(guī)性為主向以效益性為主轉(zhuǎn)變,把提高經(jīng)濟(jì)效益作為審計(jì)的工作重點(diǎn)。二是審計(jì)范圍要從財(cái)務(wù)收支審計(jì)向包括財(cái)務(wù)收支在內(nèi)的經(jīng)營(yíng)、管理等各方面轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步拓寬審計(jì)的范圍,把審計(jì)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到內(nèi)部管理審計(jì)、決策審計(jì)、合同審計(jì)等方面上來(lái),提高審計(jì)的層次。三是審計(jì)時(shí)效要從事后審計(jì)逐步向事前、事中、事后轉(zhuǎn)變,更著重事前預(yù)防與事中控制,進(jìn)行全過(guò)程、全方位的監(jiān)督和評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的自身價(jià)值。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高審計(jì)隊(duì)伍綜合素質(zhì)
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,審計(jì)工作也隨之由財(cái)務(wù)領(lǐng)域向經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域滲透與擴(kuò)展。審計(jì)部門(mén)要根據(jù)不斷發(fā)展的形勢(shì),加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),要求審計(jì)人員不斷提高素質(zhì),除了掌握財(cái)務(wù)知識(shí)外,還應(yīng)具有一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)、較強(qiáng)的綜合分析能力及文字表達(dá)能力,并且隨著科技信息的日益發(fā)展,審計(jì)人員還應(yīng)熟練掌握與管理審計(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代審計(jì)手段、審計(jì)程序和審計(jì)方法。審計(jì)人員要做到愛(ài)崗敬業(yè),熱愛(ài)自己的工作崗位,熱愛(ài)自己的本職工作,認(rèn)認(rèn)真真、一絲不茍地把審計(jì)工作做好。審計(jì)人員要承擔(dān)責(zé)任,熟悉自己的審計(jì)工作崗位責(zé)任,明白自己的審計(jì)工作范圍,對(duì)自己審計(jì)工作責(zé)任內(nèi)的任何事情,都要主動(dòng)地去做,認(rèn)真把它做好,體現(xiàn)作風(fēng)硬、講誠(chéng)信、敢打硬仗,不計(jì)個(gè)人得失的時(shí)代精神
(四)做到廉潔自律,自覺(jué)抵制各種腐朽思想
審計(jì)人員通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,堅(jiān)定政治信念,筑牢反腐拒變的防線(xiàn),增強(qiáng)抵御各種腐朽思想侵蝕的免疫力和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持廉潔工作,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。審計(jì)人員要嚴(yán)格按照工作程序履行職責(zé),堅(jiān)持秉公辦事,不徇私情,珍視和正確行使自己的崗位職責(zé),勤勤懇懇為人民服務(wù),牢固樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān),始終把廉潔工作當(dāng)作一項(xiàng)重要大事來(lái)抓,每時(shí)每刻都做到廉潔工作,決不跟腐敗風(fēng)氣沾邊,注意從日常小事上維護(hù)自己的形象,做一名人民群眾滿(mǎn)意的審計(jì)工作者。
以上簡(jiǎn)要談了有關(guān)學(xué)習(xí)餞行審計(jì)精神,抓好審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的一些看法與建議,目的是拋磚引玉,期望審計(jì)同仁共同關(guān)心這個(gè)問(wèn)題,參與討論,互相交流,提出真知灼見(jiàn),進(jìn)一步學(xué)習(xí)餞行審計(jì)精神,抓好審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)我國(guó)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)作出應(yīng)有的努力與貢獻(xiàn)。