農村沼氣持續(xù)健康發(fā)展工作意見

時間:2022-09-27 07:52:14

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農村沼氣持續(xù)健康發(fā)展工作意見

根據市、縣政府文件精神,為扎實推進我鄉(xiāng)農村沼氣民生工程建設,現(xiàn)就2014年農村沼氣建設發(fā)展工作提出如下意見。

一、充分認識推動農村沼氣持續(xù)健康發(fā)展的重要意義

經過多年的建設與發(fā)展,我鄉(xiāng)農村沼氣已經成為現(xiàn)代循環(huán)農業(yè)發(fā)展的核心和紐帶,對于促進農業(yè)增產、農民增收,提高農民生活水平,改善農村衛(wèi)生環(huán)境、生態(tài)環(huán)境,鞏固退耕還林成果,推進社會主義新農村建設發(fā)揮著越來越重要的作用。農村沼氣持續(xù)健康發(fā)展,實施農村清潔工程,將對我鄉(xiāng)創(chuàng)建縣級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)起到積極作用,目前中央扶持農村沼氣建設已成為國家強農惠農政策中的重要一環(huán)。各村既要把發(fā)展農村沼氣民生工程作為改變農村生產生活條件的重要內容,又要把發(fā)展農村沼氣作為推進社會主義新農村建設的主要抓手,擺在重要位置,下大力氣抓好落實。

二、明確農村沼氣建設的指導思想和目標任務

農村沼氣建設的指導思想是:圍繞“三個結合”,即把農村沼氣建設與社會主義新農村建設成片推進相結合,與現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)基地建設和現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展相結合,與農村節(jié)能減排和低碳循環(huán)農業(yè)發(fā)展相結合;新建農村生活污水凈化沼氣示范工程,帶動農村有效治理生活污水,鞏固提高已建成的農村沼氣服務網點,實現(xiàn)“三個目標”,即到2015年,適宜農戶基本普及農村沼氣,規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場基本配套建設沼氣工程,服務網點基本覆蓋沼氣用戶。

農村沼氣建設的目標任務是:2014年底我鄉(xiāng)新建沼氣180口,各村任務見附表。

三、突出重點,強化措施,推動農村沼氣持續(xù)健康發(fā)展

(一)深入開展宣傳,廣泛發(fā)動群眾。各村要采取多種形式,通過多種渠道,深入宣傳推動農村沼氣持續(xù)健康發(fā)展的重要性,宣傳成功經驗和先進典型農戶,激發(fā)廣大群眾建設沼氣池的積極性和自覺性。通過全方位、多角度、深層次的宣傳,增強群眾節(jié)能、環(huán)保、衛(wèi)生、生態(tài)的意識,形成干部重視、社會支持、群眾積極參與的濃厚氛圍。

(二)抓好科學規(guī)劃,突出工作重點。一是開展戶用沼氣普及行動。各村各社要搞好規(guī)劃,實現(xiàn)建房農戶應建盡建。力爭在2014年12月,按時按質量完成縣級下達全鄉(xiāng)180口沼氣目標任務。二是開展沼肥綜合利用推進行動,促進農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展。三是開展生活污水沼氣凈化行動,有效治理農村生活污水。

(三)強化政策激勵,落實扶持措施。要盡量使用修建沼氣池現(xiàn)有宅基地,少占或不占耕地,嚴禁占用基本農田。農戶利用自留地、住宅周圍空閑地建沼氣池,不需辦理建設用地審批手續(xù);對口幫扶部門和單位已把沼氣建設作為重點幫扶內容;新農村建設戶辦工程把“一池三改”納入規(guī)劃,配套完善沼氣池建設;各村要加強監(jiān)管,凡農村新建住房戶要把“一池三改”(建一口戶用沼氣池,配套改廚、改廁、改圈)建設一并實施,優(yōu)先安排農村沼氣項目;將農村戶用沼氣項目列入“民辦公助”建設管理模式;簡化沼氣工程和秸稈氣化工程建設用地審批手續(xù),減免地勘、安評等相關費用,切實執(zhí)行國家沼氣發(fā)電上網和新能源開發(fā)的優(yōu)惠政策。

(四)加強監(jiān)督管理,確保規(guī)范運行。各村村、組干部要切實履行職責,配合技術人員搞好沼氣建設設計、施工;對沼氣配套產品實行全程監(jiān)管。沼氣施工人員應是取得國家沼氣生產職業(yè)資格證書、公開持證技工信息人員,是通過繼續(xù)教育培訓等方式不斷提高沼氣技工的技術安全素質的人員,沼氣工程設計、施工、監(jiān)理單位必須是按國家規(guī)定的具備相應資質單位。要暢通市場信息,規(guī)范市場行為,建立農村沼氣技術、工藝、產品推廣目錄,杜絕不成熟技術、不合格產品進入建設領域。

(五)加強安全管理,確保正常使用。各村要高度重視沼氣安全生產管理,加強對沼氣用戶的安全教育,細化沼氣池出渣出料、維護維修和安全用氣等管理措施,確保沼氣運行、使用安全。

四、加強領導,確保農村沼氣建設工作落到實處

(一)發(fā)揮主體作用。農民是農村沼氣建設的主體。各村及鄉(xiāng)要本著“民建、民管、民受益”的原則,充分發(fā)揮農民的主體作用,尊重農民自主權,調動農民的積極性。各村要大力宣傳沼氣建設項目安排、補助政策、建設標準,使廣大群眾家喻戶曉,以便主動參與和監(jiān)督。

(二)抓好責任落實。各村要明確鄉(xiāng)下達的沼氣任務,政府將其納入年終目標考核,層層落實責任,加強督促檢查。力爭按時全面完成上級下達的目標任務。