正風(fēng)肅紀(jì)解決四風(fēng)問(wèn)題工作意見(jiàn)
時(shí)間:2022-09-25 08:37:54
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按照中共縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)<縣教育實(shí)踐活動(dòng)深化正風(fēng)肅紀(jì)工作切實(shí)解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題“9+3+3”專(zhuān)項(xiàng)方案>的通知》精神,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定如下實(shí)施意見(jiàn):
一、總體要求
深入學(xué)習(xí)系列講話精神和省委書(shū)記王東明在省深入推進(jìn)第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)工作會(huì)議重要講話,以整風(fēng)精神和鐵的手腕,抓好紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),按照省、市、縣的安排部署,著力解決“四風(fēng)”方面“9+3+3+1”突出問(wèn)題。把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的紀(jì)律、嚴(yán)的措施貫徹到正風(fēng)肅紀(jì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)全過(guò)程,通過(guò)開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,推動(dòng)各項(xiàng)工作上層次、上水平,以專(zhuān)項(xiàng)的實(shí)際成果促進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)取得人民滿意的成效。
二、主要內(nèi)容
結(jié)合我局司法行政工作具體實(shí)際,以正風(fēng)肅紀(jì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),集中解決我局司法行政系統(tǒng)中存在的“十五個(gè)問(wèn)題”:
(一)解決政績(jī)觀不正確問(wèn)題
解決虛報(bào)數(shù)據(jù)、虛報(bào)工作業(yè)績(jī)的問(wèn)題。
解決方法:
1、及時(shí)安排部署、加強(qiáng)監(jiān)督力度,加大統(tǒng)計(jì)巡查工作力度,層層嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)持做到“查實(shí)情、講實(shí)話、報(bào)實(shí)帳”,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為,從制度和源頭上杜絕“數(shù)字游戲”和“虛假業(yè)績(jī)”。
2、加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。在清理過(guò)程中,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),發(fā)現(xiàn)的一些新情況、新問(wèn)題要集體研究解決措施,形成工作合力,以促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作高效開(kāi)展。
3、建立長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)清理整治,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,找準(zhǔn)癥結(jié),制定措施,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并形成制度成果。
(二)解決執(zhí)行不力問(wèn)題
解決政令不暢、庸懶散拖、效能低下的問(wèn)題。
解決方法:
1、開(kāi)展自查自糾,真查真改。
2、強(qiáng)化社會(huì)評(píng)價(jià)。積極引入第三方評(píng)價(jià),利用問(wèn)卷調(diào)查、電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等調(diào)查方式開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)調(diào)查。
3、建立健全績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系和考評(píng)辦法,強(qiáng)化績(jī)效綜合運(yùn)用考評(píng)結(jié)果,不斷提高考評(píng)的客觀性和公信度。
4、深化問(wèn)責(zé)追究。加大治庸、跟蹤督查和責(zé)任追究力度。
(三)解決侵害群眾切身利益問(wèn)題
解決法律服務(wù)收費(fèi)不規(guī)范,消極服務(wù)的問(wèn)題
解決方法:
1、結(jié)合實(shí)際制定具體的整治方案,明確工作任務(wù)和工作目標(biāo),細(xì)化工作措施,落實(shí)責(zé)任崗位和責(zé)任人員,嚴(yán)明紀(jì)律約束和懲處機(jī)制。
2、自查自糾。圍繞整治內(nèi)容進(jìn)行自查,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)采取有效措施予以糾正和處理,同時(shí)認(rèn)真分析產(chǎn)生問(wèn)題的根源,制定完善制度,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。
3、突出整治。開(kāi)展執(zhí)業(yè)服務(wù)承諾,設(shè)立舉報(bào)箱和投訴電話,讓廣大群眾參與到整治活動(dòng)中。
4、建章立制。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固提升成果,使整治工作制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。
(四)解決行政行為不規(guī)范問(wèn)題
解決行政執(zhí)法人員態(tài)度生硬、工作方法簡(jiǎn)單、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法;執(zhí)法人員辦關(guān)系案、人情案等問(wèn)題。
解決方法:
1、開(kāi)展行政執(zhí)法人員的培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法流程,規(guī)范執(zhí)法行為。
2、利用行政監(jiān)督運(yùn)行平臺(tái)做好監(jiān)督檢查。
3、認(rèn)真受理辦理行政投訴案件,嚴(yán)查違紀(jì)違法行為。
(五)解決違規(guī)選用干部問(wèn)題
解決“帶病提拔”干部的問(wèn)題。
解決方法:
1、認(rèn)真落實(shí)新提拔干部任職承諾制。
2、推行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作記實(shí)制度,強(qiáng)化對(duì)選人用人全過(guò)程的監(jiān)督。
3、嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。
(六)解決亂發(fā)錢(qián)物問(wèn)題
解決違反規(guī)定發(fā)放加班費(fèi)、值班費(fèi)的問(wèn)題。
解決方法:
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各盡其責(zé),相互配合,齊抓共管。
2、突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化綜合整治。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。
3、按照中央八項(xiàng)規(guī)定,省委省政府十項(xiàng)規(guī)定,市委市政府九項(xiàng)規(guī)定,縣委縣政府九項(xiàng)規(guī)定,厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi),嚴(yán)格遵守紀(jì)律。
(七)利用婚喪喜慶等事宜斂財(cái)問(wèn)題
解決黨員干部借結(jié)婚、生日、喬遷、子女升學(xué)、親屬去世等機(jī)會(huì)大操大辦,收受管理和服務(wù)對(duì)象錢(qián)等違規(guī)操辦宴席行為。
解決方法:
1、加強(qiáng)教育提醒。一是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,把嚴(yán)格規(guī)范黨員干部婚喪喜慶事宜作為改進(jìn)作風(fēng)、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。二是開(kāi)展廉政談話,明確政策界限和紀(jì)律要求,促使黨員干部增強(qiáng)自律意識(shí),實(shí)行黨員干部廉潔履職承諾。三是增強(qiáng)干部法紀(jì)意識(shí)。
2、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。一是將違規(guī)舉辦宴席借機(jī)斂財(cái)問(wèn)題納入黨員干部作風(fēng)建設(shè)情況督查內(nèi)容。二是加大查處力度,對(duì)占用公共資源、大操大辦、借機(jī)斂財(cái)?shù)冗`規(guī)行為嚴(yán)肅查處、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
(八)解決違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和違規(guī)兼職問(wèn)題
解決黨員干部個(gè)人或者借他人名義經(jīng)商,辦企業(yè),入干股,違規(guī)在企業(yè)兼職或領(lǐng)取報(bào)酬隱瞞不報(bào)的問(wèn)題。
解決方法:
1、加強(qiáng)廉政教育。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,繼續(xù)深入開(kāi)展法紀(jì)教育、警示教育,通過(guò)正面宣傳和警示教育,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)自律意識(shí)。
2、開(kāi)展廉政約談,明確紀(jì)律要求。
(九)解決變相公款旅游問(wèn)題
解決借開(kāi)會(huì)、出差、就醫(yī)、學(xué)習(xí)考察、交流培訓(xùn)、開(kāi)展群團(tuán)活動(dòng)等名義變相公款旅游的問(wèn)題。
解決方法:
1、加強(qiáng)教育提醒。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育,嚴(yán)格各單位的管理責(zé)任和相關(guān)職能部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任,督促黨員干部帶頭執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決杜絕借各種名義變相公款旅游的問(wèn)題發(fā)生。
2、開(kāi)展監(jiān)督檢查。把切實(shí)解決變相公款旅游問(wèn)題納入黨員干部作風(fēng)建設(shè)情況督促檢要內(nèi)容,加強(qiáng)集中督查、定期檢查、隨機(jī)抽查和專(zhuān)項(xiàng)檢查,強(qiáng)化審批責(zé)任和問(wèn)責(zé)追究,嚴(yán)格做到“誰(shuí)派出、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,進(jìn)一步規(guī)范管理,確保令行禁止。
(十)解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部搶抓機(jī)遇意識(shí)不強(qiáng)干事責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠問(wèn)題
解決個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部因循守舊、固步自封,眼界胸襟不夠?qū)拸V,開(kāi)拓進(jìn)取、改革創(chuàng)新精神不強(qiáng);工作中缺乏抓機(jī)遇的自覺(jué)性、主動(dòng)性,習(xí)慣照抄照搬、注重四平八穩(wěn)、不敢擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)任的問(wèn)題。
解決方法:
1、進(jìn)一步解放思想,強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)、開(kāi)放意識(shí),堅(jiān)決破除畫(huà)地為牢、墨守成規(guī)的封閉思想。
2、加強(qiáng)對(duì)外交流與合作,打開(kāi)心門(mén)、創(chuàng)新創(chuàng)造。
3、切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)干部開(kāi)放開(kāi)明意識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)和真抓實(shí)干意識(shí),搶抓發(fā)展機(jī)遇,找準(zhǔn)定位,放寬視野,積極作為。
(十一)解決機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)群眾感情不深服務(wù)能力不強(qiáng)問(wèn)題
解決個(gè)別干部對(duì)群眾、對(duì)貧窮、對(duì)存在的問(wèn)題沒(méi)有感覺(jué),對(duì)困難群眾關(guān)心關(guān)懷不夠;滿足于于現(xiàn)有的知識(shí)水平,囿于舊有的工作經(jīng)驗(yàn)的問(wèn)題。
解決方法:
1、強(qiáng)化“掛包幫”工作。圍繞司法行政部門(mén)職能職責(zé)積極開(kāi)展掛聯(lián)村、幫扶村的“掛包幫”工作。組織機(jī)關(guān)黨員干部深入群眾,進(jìn)村入戶,切實(shí)解決群眾困難和問(wèn)題。
2、加強(qiáng)督查。重點(diǎn)督查各股、室、處、所、中心個(gè)別黨員干部中存在的庸懶散托、推諉扯皮,工作不落實(shí)、服務(wù)不主動(dòng),執(zhí)行力不強(qiáng)等問(wèn)題,督促黨員干部認(rèn)真落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,提高干部工作積極性,爭(zhēng)做焦裕祿式的好干部。
(十二)解決基層黨員干部辦事不規(guī)范公開(kāi)透明不夠問(wèn)題
解決個(gè)別黨員干部辦事不公,不講規(guī)矩、不守制度、不依法紀(jì),優(yōu)親厚友、厚己薄人的問(wèn)題。
解決方法:
1、切實(shí)加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行制約與監(jiān)督。強(qiáng)化權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行;深入推進(jìn)行政審批、財(cái)務(wù)管理等。
2、完善黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作。
3、加強(qiáng)教育和培訓(xùn),嚴(yán)查違紀(jì)違法行為。
(十三)解決縣級(jí)部門(mén)“中梗阻”問(wèn)題
解決個(gè)別中層干部不敢直面矛盾、遇到問(wèn)題上推下卸,不愿得罪人、當(dāng)好好先生,對(duì)工作“說(shuō)而不透、抓而不緊、突而不破”的問(wèn)題。
解決方法:
1、廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員。促使全體中層干部深刻認(rèn)識(shí)“中梗阻”問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)危害性,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)的重要性和緊迫性。
2、積極開(kāi)展自查自糾。召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì),每個(gè)中層干部聯(lián)系個(gè)人的思想和工作實(shí)際,特別是聯(lián)系作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,逐一對(duì)照檢查、深刻剖析,廣泛開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),明確整改重點(diǎn),提出整改措施。
3、實(shí)現(xiàn)集中整改增效。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察室監(jiān)督檢查和查辦案件的職能,及時(shí)調(diào)查處理違紀(jì)違規(guī)行為。
(十四)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問(wèn)題
解決司法所個(gè)別工作人員“走讀”的問(wèn)題。
解決方法:
1、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。通過(guò)明察暗訪、跟蹤督查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒、堅(jiān)決糾正。
2、嚴(yán)格懲處問(wèn)責(zé)。加大對(duì)“走讀”行為的懲處問(wèn)責(zé)力度。
(十五)解決司法行政整體法律服務(wù)水平不高問(wèn)題
解決部分司法行政干警法律服務(wù)水平不高、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)的問(wèn)題。
解決方法:
1、加大司法行政干警的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。通過(guò)聘請(qǐng)專(zhuān)家講座、外派學(xué)習(xí)培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、優(yōu)秀司法行政人員經(jīng)驗(yàn)示范提高司法行政干警的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。
2、加強(qiáng)調(diào)研工作,組織干警撰寫(xiě)疑難案例分析和調(diào)研報(bào)告,提高隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)水平和應(yīng)用法學(xué)理論解決司法實(shí)踐問(wèn)題的能力。
3、定期進(jìn)行法律知識(shí)考試和競(jìng)賽。
三、保障措施
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。
正風(fēng)肅紀(jì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)時(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要抓手,各股、室、處、所、中心要高度重視,精心組織,狠抓落實(shí)。司法局成立正風(fēng)肅紀(jì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,與司法局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室同一機(jī)構(gòu),統(tǒng)一職責(zé),確保整風(fēng)肅紀(jì)落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo),務(wù)求實(shí)效。
各股、室、處、所、中心要堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效的原則,通過(guò)開(kāi)展整風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng),達(dá)到提素質(zhì)、正警紀(jì)、強(qiáng)服務(wù)的目的?;顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員每人選擇一個(gè)基層單位作為活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)的重點(diǎn)指導(dǎo)。