工會(huì)理論政策研究意見
時(shí)間:2022-12-02 03:56:24
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為進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究,以理論創(chuàng)新指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,現(xiàn)就做好2013年全省工會(huì)理論政策研究工作提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以黨的十八大精神為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,緊緊圍繞建設(shè)幸福目標(biāo),深入研究工運(yùn)事業(yè)及工會(huì)工作重大問題,以理論創(chuàng)新推動(dòng)體制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,不斷提高工會(huì)工作科學(xué)化水平。
二、重點(diǎn)課題
(一)關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,引領(lǐng)職工共筑中國夢(mèng)的研究。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢(mèng)”,是全國人民的共同愿望和偉大事業(yè),需要包括工人階級(jí)在內(nèi)的全體人民的勞動(dòng)創(chuàng)造和團(tuán)結(jié)奮斗。各級(jí)工會(huì)要著重加深對(duì)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的理解,深入研究如何引導(dǎo)工人階級(jí)充分發(fā)揮模范帶頭作用,自覺把人生理想、家庭幸福融入國家富強(qiáng)、民族復(fù)興的偉業(yè)之中,把個(gè)人夢(mèng)與中國夢(mèng)緊密聯(lián)系在一起;著重加深對(duì)緊緊依靠工人階級(jí)發(fā)展中國特色社會(huì)主義的理解,認(rèn)真總結(jié)“創(chuàng)新筑夢(mèng)•勞動(dòng)圓夢(mèng)”主題宣傳活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)做法。
(二)關(guān)于全面提升職工素質(zhì),引導(dǎo)職工在建設(shè)幸福中建功立業(yè)的研究?!巴七M(jìn)跨越發(fā)展、建設(shè)幸?!笔莻ゴ蠖肋~的事業(yè),既反映了我市廣大職工的共同意愿,又為廣大職工提供了施展才能的廣闊舞臺(tái)。各級(jí)工會(huì)要深入研究如何充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?!弊饔?,有效運(yùn)用喜聞樂見的形式和互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體,探索創(chuàng)新更加貼近職工的主題教育活動(dòng),充分激發(fā)廣大職工建功立業(yè)勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力。深入研究如何創(chuàng)新職工教育培訓(xùn)的內(nèi)容和手段,培養(yǎng)選樹一大批首席員工、金牌工人等高技能人才,為“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略的實(shí)施提供充足的人才儲(chǔ)備。圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,深入研究如何深化創(chuàng)新“建高地、亮絕活、爭先鋒”活動(dòng)、創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)的內(nèi)容和形式,積極總結(jié)推廣勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造等職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),大力探索人才(勞模)創(chuàng)新工作室和職工技能實(shí)訓(xùn)基地等經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮廣大職工在推動(dòng)幸福建設(shè)中的主力軍作用。
(三)關(guān)于堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,始終保持工運(yùn)事業(yè)正確政治方向的研究。中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路是中國特色社會(huì)主義道路的重要組成部分。各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部要將工會(huì)發(fā)展道路放在中國特色社會(huì)主義事業(yè)的大背景下進(jìn)行研究,深入研究、準(zhǔn)確把握中國工會(huì)與西方工會(huì)的本質(zhì)區(qū)別,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下工會(huì)工作的職責(zé)與區(qū)別,在對(duì)比研究中揭示工會(huì)發(fā)展道路的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)及其強(qiáng)大生命力。
(四)關(guān)于改進(jìn)勞模服務(wù)工作,切實(shí)發(fā)揮勞模示范、引領(lǐng)作用的研究。各級(jí)工會(huì)要以管理勞模、服務(wù)勞模為己任,密切與勞模的溝通聯(lián)系,深入研究推薦評(píng)選勞模等榮譽(yù)稱號(hào)的經(jīng)驗(yàn)做法,完善勞模評(píng)選預(yù)報(bào)制度和考察制度,變傳統(tǒng)的直出直入型評(píng)選過程為學(xué)習(xí)勞模、崇尚勞模、宣傳勞模、爭做勞模的全過程。研究新形勢(shì)下勞模精神和生活需求的變化,探索如何更好的做好困難勞模幫扶救助工作,幫助勞模解決實(shí)際問題。研究“勞模創(chuàng)新工作室”等經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮勞模的行業(yè)帶頭作用,提高勞模的影響力。研究如何發(fā)揮勞模協(xié)會(huì)借鑒交流、相互學(xué)習(xí)的平臺(tái)作用,增強(qiáng)勞模協(xié)會(huì)活力,提高勞模的凝聚力。
(五)關(guān)于著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,推動(dòng)工會(huì)積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新的研究。構(gòu)建社會(huì)主義和諧勞動(dòng)關(guān)系,既是維護(hù)和發(fā)展職工合法權(quán)益的重要基礎(chǔ),也是工會(huì)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的切入點(diǎn)和重要手段。各級(jí)工會(huì)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共省委省人民政府關(guān)于加強(qiáng)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)的意見》,深入研究如何在新形勢(shì)下進(jìn)一步深化創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng),積極探索如何處理好工會(huì)與企業(yè)、職工的關(guān)系,推動(dòng)企業(yè)與職工建成利益共同體、事業(yè)共同體、命運(yùn)共同體。深入研究如何有效參與涉及職工權(quán)益的配套法規(guī)和政策措施的制定修改,推動(dòng)《勞動(dòng)合同法》(修正案)等法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,促進(jìn)依法建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。深入研究如何充分發(fā)揮工會(huì)調(diào)解在勞動(dòng)爭議處理中“第一道防線”的作用,參與社會(huì)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展?fàn)顩r的分析研判,做好防范抵御工作,力爭將矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài),以勞動(dòng)關(guān)系和諧、職工隊(duì)伍穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(六)關(guān)于充分發(fā)揮工會(huì)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),著力促進(jìn)解決職工群眾民生問題。堅(jiān)持以人為本,切實(shí)解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,既是工會(huì)的基本職責(zé),又是黨的群眾路線在工會(huì)工作中的具體體現(xiàn)。各級(jí)工會(huì)要深入研究如何發(fā)揮工會(huì)組織優(yōu)勢(shì),促進(jìn)企業(yè)依法普遍開展工資集體協(xié)商,推動(dòng)廣大職工特別是低收入職工率先實(shí)現(xiàn)收入基本翻一番。深入研究如何進(jìn)一步深化“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng),依法維護(hù)職工安全健康權(quán)益。深入研究如何根據(jù)社會(huì)需求的變化,不斷創(chuàng)新工會(huì)促進(jìn)就業(yè)扶持創(chuàng)業(yè)工作,幫助職工多渠道多形式就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。積極探索建立健全完善企業(yè)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,不斷推動(dòng)基層民主建設(shè),切實(shí)保障職工的民主政治權(quán)益。深入探索如何創(chuàng)新工會(huì)幫扶工作,推動(dòng)將工會(huì)幫扶工作納入政府公共服務(wù)體系,推動(dòng)將符合條件的困難職工納入政府救助范圍,解決廣大職工尤其是困難職工、農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工的實(shí)際問題。
(七)關(guān)于著力以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)工會(huì)自身建設(shè),打造學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型工會(huì)的研究。中央、省委、市委就改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾作出相關(guān)規(guī)定,各級(jí)工會(huì)要按照中央、省委、市委要求,對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)進(jìn)行深入探索研究。要深入研究如何進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)普遍建會(huì)工作,特別是小微企業(yè)建會(huì)和區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)試點(diǎn)工作。深入研究如何進(jìn)一步完善工會(huì)干部關(guān)懷激勵(lì)機(jī)制建設(shè),引導(dǎo)他們牢固樹立為黨的工運(yùn)事業(yè)不懈奮斗的信念。圍繞開展為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),深入研究如何深化服務(wù)職工在基層活動(dòng),完善聯(lián)系職工群眾的長效機(jī)制,暢通聯(lián)系職工群眾的渠道,提高服務(wù)職工群眾的能力水平,不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
三、幾點(diǎn)要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)工會(huì)要切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng),統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)力量,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)理論政策研究工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合開展“走基層、下車間、與職工面對(duì)面”活動(dòng)要求,面向基層、深入實(shí)際、找準(zhǔn)問題、提出對(duì)策。各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志要親自確定調(diào)研課題,放下架子、鋪下身子,“身入”、“心入”基層調(diào)研,努力形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全會(huì)參與、全面推進(jìn)工會(huì)理論政策研究工作的新局面。
(二)求真務(wù)實(shí),端正學(xué)風(fēng)。做好工會(huì)理論政策研究工作,必須有的放矢,緊密結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本單位的實(shí)際情況,增強(qiáng)理論政策研究的針對(duì)性、實(shí)效性;同時(shí),必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),力戒浮光掠影、大而化之,要在解決實(shí)際問題上下功夫、見實(shí)效。
(三)努力推動(dòng)工會(huì)理論政策研究多出優(yōu)秀成果。各縣市區(qū)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)要對(duì)理論政策研究成果嚴(yán)格把關(guān)、認(rèn)真篩選,于9月15日前擇優(yōu)集中向市總工會(huì)推薦,各縣市區(qū)總工會(huì)最少3篇,最多5篇,市產(chǎn)業(yè)工會(huì)、市總機(jī)關(guān)各部室至少1篇。參加評(píng)選的成果應(yīng)是論文、研究報(bào)告或調(diào)查報(bào)告,所報(bào)送的文章必須與職工情況和工會(huì)工作有關(guān)。文章報(bào)送時(shí)必須由作者和報(bào)送單位就真實(shí)性作出承諾,因文章虛假造成的一切不良后果由作者和報(bào)送單位承擔(dān),同時(shí)對(duì)選送單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。往年獲獎(jiǎng)?wù)撐牟灰貜?fù)報(bào)送。報(bào)送方式為單位統(tǒng)一報(bào)送,填寫《2013年全市工會(huì)理論政策研究論文申報(bào)表》,將申報(bào)表報(bào)送市總工會(huì)辦公室。