土地平臺(tái)運(yùn)作工作意見(jiàn)
時(shí)間:2022-11-24 12:33:00
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各轄區(qū)人民政府,市各有關(guān)部門(mén):
為進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)土地市場(chǎng)運(yùn)作,提高城市土地經(jīng)營(yíng)水平,更好地發(fā)揮土地參與調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的作用,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)市區(qū)(包括天寧、鐘樓、戚墅堰、新北、武進(jìn)區(qū))土地市場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)作的有關(guān)問(wèn)題提出如下意見(jiàn):
一、統(tǒng)一出讓計(jì)劃編制
市區(qū)經(jīng)營(yíng)性用地出讓計(jì)劃由市發(fā)改委會(huì)同市國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、房管、財(cái)政等相關(guān)部門(mén),根據(jù)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和市區(qū)房地產(chǎn)發(fā)展形勢(shì),結(jié)合經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)用地和保障性住房的用地需求,合理確定市區(qū)土地供應(yīng)區(qū)位和供應(yīng)量,會(huì)商各區(qū)政府研究后,報(bào)市政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
市區(qū)經(jīng)營(yíng)性用地出讓計(jì)劃實(shí)行總量控制,分武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)和中心城區(qū)三部分編制并分別控制,各區(qū)域超過(guò)供地計(jì)劃總量出讓土地,必須另行報(bào)市政府批準(zhǔn)。市國(guó)土資源局應(yīng)建立各區(qū)域經(jīng)營(yíng)性用地出讓統(tǒng)計(jì)表,對(duì)出讓總量進(jìn)行動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)和情況通報(bào)。
二、統(tǒng)一出讓方案審批
市區(qū)國(guó)有建設(shè)用地出讓方案一律報(bào)市政府審批同意后執(zhí)行。新北、武進(jìn)區(qū)按國(guó)有建設(shè)用地招拍掛出讓規(guī)范編制供地方案,報(bào)所在區(qū)政府審核后,報(bào)市國(guó)土資源局審核并按規(guī)定程序報(bào)市政府審批。天寧、鐘樓、戚墅堰區(qū)范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)性用地供地方案由市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)編制,報(bào)市政府審批。
三、統(tǒng)一國(guó)有建設(shè)用地出讓信息
市區(qū)公開(kāi)出讓的國(guó)有建設(shè)用地,供地方案經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,由市土地交易中心統(tǒng)一在市級(jí)以上媒體上進(jìn)行公告。經(jīng)營(yíng)性用地出讓公告必須在《日?qǐng)?bào)》、土地市場(chǎng)網(wǎng)上刊登,競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)的地塊應(yīng)在更加廣泛的范圍內(nèi)公告。
所有建設(shè)用地出讓成交后,國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)在公開(kāi)的場(chǎng)所公布成交結(jié)果,公布的內(nèi)容包括成交地塊座落、面積、中標(biāo)單位和中標(biāo)價(jià)格等。
四、統(tǒng)一組織經(jīng)營(yíng)性用地出讓活動(dòng)
天寧、鐘樓、戚墅堰區(qū)建設(shè)用地公開(kāi)出讓活動(dòng)由市土地交易中心組織實(shí)施。
新北、武進(jìn)區(qū)城區(qū)(區(qū)本級(jí))范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)性用地由市土地交易中心組織實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地由所在區(qū)國(guó)土資源分局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
五、加強(qiáng)地塊出讓管理
各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓管理。經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地一律按規(guī)定實(shí)行招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式公開(kāi)出讓,不斷提高土地出讓的公開(kāi)透明度。要廣泛開(kāi)展土地招商引資。土地出讓要嚴(yán)格按法律法規(guī)規(guī)定的程序和辦法操作,不斷規(guī)范和優(yōu)化土地公開(kāi)出讓行為,土地出讓方案一律報(bào)經(jīng)市政府審批后實(shí)施,土地出讓合同一律由市國(guó)土資源局簽訂。為方便操作,武進(jìn)、新北區(qū)的土地出讓合同可由市國(guó)土局委托所在的區(qū)國(guó)土分局簽訂,加蓋市國(guó)土資源局印章。土地出讓后要嚴(yán)格按出讓合同的約定執(zhí)行。各區(qū)政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保出讓地塊的正常開(kāi)發(fā)建設(shè)。政府各相關(guān)部門(mén)要相互配合,及時(shí)交付土地,及時(shí)收繳土地出讓金,同時(shí)確保政府的各項(xiàng)承諾履行到位。