水務(wù)局四定承諾工作意見

時間:2022-09-24 09:42:55

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水務(wù)局四定承諾工作意見

在基層黨組織和黨員中開展公開承諾,是實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實施的重要載體。根據(jù)省委《關(guān)于在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中推行公開承諾的意見》,按照好記、好做、好評的“三好”要求,決定在全局基層黨組織和黨員深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中推行“四定”公開承諾法,現(xiàn)將實施意見制定如下:

一、公開承諾“四定”工作法的內(nèi)涵及必要性

公開承諾“四定”工作法:是指在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,按照制定承諾書,審定承諾事項、確定公示形式、組織黨員群眾評定等四個程序,推進基層黨組織和黨員開展好公開承諾活動的一種工作方法。

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中推行公開承諾是新時期基層黨組織和黨員增強先進性意識、樹立先進性標(biāo)準(zhǔn)、踐行先進性要求、展示先進性形象的具體實戰(zhàn);是拓寬黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督渠道,提高基層黨組織、黨員踐諾能力和自我約束能力的有力措施;是增強基層黨組織和黨員投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動自覺性和主動性,激發(fā)基層黨組織和黨員的內(nèi)在動力,高度重視,精心組織,切實抓好公開承諾工作,推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷取得新的成效。因此,各活動單位黨組織一定要把公開承諾作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動當(dāng)前一項重要工作認真抓好。

二、以“三好”的要求,確定承諾內(nèi)容

全局各級基層黨組織重點圍繞貫徹黨的基本路線方針政策,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù),推動本單位黨的建設(shè)、業(yè)務(wù)工作和重點任務(wù)完成,組織抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,創(chuàng)建“五個好”基層黨組織,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,服務(wù)群眾、為民辦實事等方面作出承諾。

廣大黨員重點圍繞積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動,模范履行黨章規(guī)定的義務(wù),努力做到“五帶頭”,在履行崗位職責(zé)特別是在完成急難險行重任務(wù)中發(fā)揮先鋒模范作用根據(jù)行崗位職責(zé)特別是在完成急難險重任務(wù)中發(fā)揮先鋒模范作用,根據(jù)自身能力和特長為群眾辦實事、做好事等方面作出承諾。

在實際操作上,各級基層黨組織和廣大黨員要按照好記、好做、好評的“三好”具體要求,緊緊圍繞做好本職工作、聯(lián)系服務(wù)群眾、完成中心任務(wù)“三項主要內(nèi)容”,確定基層黨組織和黨員公開承諾的事項,做到自己說得清、群眾記得住、標(biāo)準(zhǔn)好對照、結(jié)果好測評。

三、推行“四定”工作法,深入開展承諾活動

1、制定承諾書。各單位黨組織在制定承諾書的過程中,圍繞任期工作目標(biāo)、本單位工作大局和中心任務(wù)、聯(lián)系服務(wù)群眾,通過調(diào)研征求意見等方式,經(jīng)集體研究提出承諾事項。在廣大黨員中,圍繞設(shè)崗定責(zé)的要求,結(jié)合崗位特點和本人實際作出承諾,提出承諾事項;機關(guān)黨員按照劃分黨員責(zé)任區(qū),設(shè)立黨員示范崗的要求作出承諾,提出承諾事項。按照縣委創(chuàng)先辦統(tǒng)一制定下發(fā)的《基層黨組織公開承諾書》和《黨員公開承諾書》的要求,分別作出基層黨組織和黨員個人承諾事項。

2、審定承諾事項?;鶎狱h組織的承諾事項,由局黨委黨組織審定把關(guān),并蓋章確認。黨員的承諾事項,由所在黨支部審定,程序是:黨員在支部大會上對承諾表態(tài),并經(jīng)支部大會討論通過后由黨支部蓋章確認。各級黨組織在審定過程中,堅持實事求是、分類指導(dǎo),做到“既不貪大求洋,又不降格以求”,做到既要體現(xiàn)崗位、職責(zé)特點,又要符合群眾意愿、切實可行。

3、確定公示形式。局黨委主要是通過電視等媒體,向全縣作出承諾,并在公示欄公示。

4、黨組織和黨員群眾評定。基層黨組織履諾的評定,主要采取三種方式進行:一是局黨委創(chuàng)先辦組成專門調(diào)查隊,采取電話隨機抽樣的方式,進行群眾滿意度調(diào)查;二是召開黨員群眾代表會議進行評議,由黨組織負責(zé)人作履諾情況報告,黨員群眾進行評議,并填寫滿意度測評表進行評定,黨員群眾評議的意見建議,作為進一步做好公開承諾的依據(jù);三是上級黨組織根據(jù)督查情況、領(lǐng)導(dǎo)點評情況、民調(diào)結(jié)果和群眾評議進行綜合考評。黨員履諾的評定評情況、民調(diào)結(jié)果和群眾評議,進行綜合考評。黨員履諾的評定由黨支部評議,通過召開黨員和群眾代表會議,黨員在會上報告履諾情況,經(jīng)黨員和群眾代表口頭評議,并進行滿意度測評。黨組織和黨員的評定結(jié)果分為三個等級,即滿意率達到80%以上的為“滿意”等級,60%-80%的為“基本滿意”等級,60%以下(不含60%)的為“不滿意”等級。評定分初評和總評兩個階段,初評在明年“七一”前進行,評為滿意的黨員列為創(chuàng)先爭優(yōu)活動優(yōu)秀黨員候選人,初評結(jié)果以光榮榜的形式公開??傇u在十八大召開前進行,評為滿意的黨組織即為紅旗黨組織,評為滿意的黨員即為優(yōu)秀黨員,并召開表彰大會,發(fā)給獎旗、證書。

四、完善配套制度,建立公開承諾保障機制

1、建立黨員領(lǐng)導(dǎo)承諾示范聯(lián)系點制度。按照“黨委抓面、委員抓線、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓點”的模式,建立黨委負總責(zé)、委員負責(zé)一個領(lǐng)域、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓聯(lián)系點的工作制度,建立各級領(lǐng)導(dǎo)干部推行公開承諾“四定”工作法聯(lián)系點,努力把聯(lián)系點建成示范點,實現(xiàn)“工作走在前、群眾評價高、經(jīng)驗可借鑒、表彰有地位”的目標(biāo)。

2、建立承諾責(zé)任追究制度。各基層黨組織要充分認識推行公開承諾的重要意義,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。全局統(tǒng)一制作承諾責(zé)任狀,內(nèi)容包括承諾責(zé)任、激勵和約束辦法。各基層黨組織與上一級黨組織簽訂責(zé)任狀。局黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組要加強指導(dǎo),對公開承諾活動情況依據(jù)責(zé)任狀進行專項督促檢查,堅持諾必行、踐必果。對公開承諾落實不好、黨員群眾不滿意的,要進行限期整改,做到承諾項項有著落,件件有結(jié)果。

3、建立承諾臺帳管理制度。主要做到“三入賬、一公布”,即領(lǐng)導(dǎo)點評“入賬”,上級黨組織負責(zé)人每季度對下一級黨組織和黨員進行點評,將點評情況記入臺帳管理;民主評議“入賬”,基層黨組織以支部為單位,每半年召開民主評議會,由黨員和群眾代表對支部公開承諾的內(nèi)容、兌現(xiàn)情況進行過程性評議,將黨員群眾的意見建議、民主評議情況、民調(diào)結(jié)果和滿意率記入臺賬管理;評比表彰“入賬”,將初評情況記入臺賬管理;“臺賬”每半年公布一次。

4、建立分段推進的工作機制。按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動劃分的“兩個階段”(即從今年活動啟動到明年“七一”為第一階段。明年“七一”到黨的十八召開為第二個階段)和“三個步驟”(即宣傳發(fā)動、組織實施和建立長效機制),采取“倒排工期”的方法,將承諾事項的完成時間逐步一列出時間表。