導(dǎo)語(yǔ)：監(jiān)察局民生工程工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范運(yùn)行和有序?qū)嵤?，?jīng)研究決定，向2012年部分政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程項(xiàng)目派駐監(jiān)察組?，F(xiàn)提出如下工作意見(jiàn)：

一、派駐監(jiān)察項(xiàng)目

根據(jù)2012年全市政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃安排，確定2012年實(shí)施派駐監(jiān)察的項(xiàng)目共計(jì)6個(gè)，其中包括2011年繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目2個(gè)和2012年新增項(xiàng)目4個(gè)。2011年繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目：慈湖河綜合整治、寧安鐵路站前廣場(chǎng)；2012年新增項(xiàng)目：采石河路和東環(huán)路出入口環(huán)境綜合整治、秀山湖公園建設(shè)、恒興路改建、應(yīng)急水源建設(shè)。

二、派駐監(jiān)察組成員組成

派駐監(jiān)察組成員分別從市紀(jì)委監(jiān)察局、市發(fā)改委、市住建委、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市國(guó)土局抽調(diào)組成。具體名單如下：

派駐監(jiān)察組成員按照各部門職能分工認(rèn)真履行派駐監(jiān)察工作職責(zé)。

三、工作職責(zé)

（一）市紀(jì)委監(jiān)察局：

1、牽頭組織協(xié)調(diào)派駐監(jiān)察組日常工作的開(kāi)展；

2、檢查有關(guān)部門和單位及其工作人員依法履行職責(zé)情況；

3、檢查項(xiàng)目建設(shè)單位廉政制度執(zhí)行情況，包括廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理和廉政宣傳教育等；

4、檢查項(xiàng)目建設(shè)單位按照年度計(jì)劃實(shí)施進(jìn)度情況；

5、受理涉及項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)投訴和舉報(bào)。

（二）市發(fā)改委：

1、檢查項(xiàng)目是否按照要求辦理立項(xiàng)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)等前期手續(xù)；

2、督促超概算項(xiàng)目按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。

（三）市住建委:

1、檢查建設(shè)項(xiàng)目是否依法招投標(biāo)、辦理施工許可、工程合同備案等法定建設(shè)程序的執(zhí)行情況，工程是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠情況；

2、檢查工程質(zhì)量保證體系是否健全、質(zhì)量管理責(zé)任落實(shí)情況，竣工驗(yàn)收及備案辦理情況，是否存在偷工減料、降低工程質(zhì)量的情況；

3、檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況及重大危險(xiǎn)源的隱患排查治理情況，“三類人員”、特種作業(yè)人員教育培訓(xùn)和持證上崗情況；

4、檢查施工總承包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目班子、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)及專業(yè)工程師履職情況，施工日志和監(jiān)理日志編制情況等。

（四）市財(cái)政局:

1、檢查項(xiàng)目建設(shè)資金是否做到?？顚Ｓ?，有無(wú)擠占、截留、挪用等情況；

2、檢查項(xiàng)目?jī)r(jià)款結(jié)算制度執(zhí)行情況，項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算辦理情況；

3、檢查項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)開(kāi)支情況，包括是否存在非工程項(xiàng)目的管理費(fèi)及項(xiàng)目竣工后列支管理費(fèi)用等；

4、檢查項(xiàng)目建設(shè)是否按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。

（五）市審計(jì)局:

1、檢查項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更及工程量簽證辦理是否真實(shí)、合法；

2、檢查項(xiàng)目概算執(zhí)行情況，包括施工圖設(shè)計(jì)是否按照已批復(fù)的初設(shè)文件執(zhí)行，有無(wú)提高或降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等；

3、檢查工程造價(jià)管理情況，包括是否及時(shí)辦理工程結(jié)算審計(jì)，合同外工程量是否真實(shí)、合法等。

（六）市國(guó)土局：

1、檢查項(xiàng)目用地單位是否依法辦理用地手續(xù)。

2、檢查項(xiàng)目用地單位是否按照約定時(shí)間開(kāi)竣工。

四、工作管理

（一）工作權(quán)限

1、列席項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)會(huì)議；

2、查閱項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)資料；

3、組織對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展檢查；

4、針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促項(xiàng)目建設(shè)單位整改糾正；

5、根據(jù)工作需要，涉及其他需要監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。

（二）工作程序

1、向項(xiàng)目主管部門和建設(shè)單位通報(bào)派駐監(jiān)察組工作方法，了解項(xiàng)目建設(shè)基本情況；

2、與項(xiàng)目主管部門和建設(shè)單位共同研究制定派駐監(jiān)察組工作計(jì)劃，并按照規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后正式實(shí)施；

3、深入項(xiàng)目單位，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的跟蹤督查；

4、召開(kāi)有關(guān)會(huì)議，通報(bào)督查情況，針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議，督促項(xiàng)目建設(shè)單位及時(shí)整改糾正；

5、派駐工作結(jié)束后，派駐監(jiān)察組及時(shí)總結(jié)并形成材料上報(bào)。

（三）工作方式

1、派駐監(jiān)察組采用項(xiàng)目建設(shè)單位工作匯報(bào)與實(shí)地檢查項(xiàng)目相結(jié)合的方式。項(xiàng)目建設(shè)單位每月要將項(xiàng)目開(kāi)展情況以表格形式上報(bào)派駐監(jiān)察組，派駐監(jiān)察組根據(jù)工作需要深入項(xiàng)目建設(shè)單位開(kāi)展檢查。

2、遇有項(xiàng)目評(píng)審、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、大宗物資采購(gòu)等重大事項(xiàng)或其它特殊情況，派駐監(jiān)察組及時(shí)參與，了解掌握情況；

3、派駐監(jiān)察組每季度召開(kāi)一次例會(huì)，及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)單位好的經(jīng)驗(yàn)和做法，梳理存在的問(wèn)題，反饋?lái)?xiàng)目建設(shè)單位，督促整改落實(shí)。

五、工作要求

（一）派駐監(jiān)察組在項(xiàng)目檢查中要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)。派駐監(jiān)察組成員開(kāi)展工作時(shí)，要客觀、公正、全面地反映情況，要嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)有關(guān)紀(jì)律規(guī)定。

（二）派駐監(jiān)察項(xiàng)目的主管部門要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程跟蹤監(jiān)督，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題。對(duì)派駐監(jiān)察組檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要負(fù)責(zé)督促建設(shè)單位按照要求認(rèn)真整改。

（三）派駐監(jiān)察項(xiàng)目的建設(shè)單位要確定專人負(fù)責(zé)派駐監(jiān)察工作。每季度末要以書(shū)面形式向派駐監(jiān)察組上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)情況，針對(duì)存在的問(wèn)題要制定整改措施，認(rèn)真整改落實(shí)，并將整改結(jié)果以書(shū)面形式上報(bào)派駐監(jiān)察組。