審計(jì)局雙百制度意見(jiàn)
時(shí)間:2022-07-31 09:07:59
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審計(jì)監(jiān)督是黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要組成部分。為進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的“免疫系統(tǒng)”作用,大力推進(jìn)我市反腐倡廉制度建設(shè),努力形成反腐倡廉制度體系,保障和促進(jìn)現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)又好又快地推進(jìn),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),特就實(shí)施審計(jì)監(jiān)督“雙百”制度提出如下意見(jiàn)。
一、審計(jì)監(jiān)督“雙百”制度的基本內(nèi)容是:審計(jì)監(jiān)督范圍必須百分之百地覆蓋所有涉及財(cái)政資金和國(guó)有資產(chǎn)的部門(mén)、單位和項(xiàng)目,對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題被審計(jì)單位必須在規(guī)定的期限內(nèi)百分之百地整改到位。
二、實(shí)施審計(jì)監(jiān)督“雙百”制度,是我市落實(shí)黨的十七大提出的“要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制”的重要舉措,是建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的重要舉措。全市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)及相關(guān)監(jiān)督部門(mén),必須堅(jiān)持“圍繞中心,服務(wù)大局”,以推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展作為審計(jì)監(jiān)督的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),維護(hù)國(guó)家財(cái)政資金的安全和效益,促進(jìn)國(guó)家宏觀調(diào)控政策和地方黨委、政府重大決策部署的落實(shí),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè),優(yōu)化發(fā)展“大環(huán)境”。
三、審計(jì)監(jiān)督范圍必須百分之百地覆蓋所有涉及財(cái)政資金和國(guó)有資產(chǎn)的部門(mén)、單位和項(xiàng)目。全市各級(jí)各部門(mén)、單位凡是依法應(yīng)當(dāng)納入審計(jì)范圍的,必須自覺(jué)接受審計(jì)監(jiān)督。要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的統(tǒng)籌規(guī)劃,全市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和財(cái)政、監(jiān)察、國(guó)資監(jiān)管等相關(guān)監(jiān)督部門(mén)及有關(guān)單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)要充分整合資源,加強(qiáng)協(xié)作,分級(jí)分類(lèi)地確定各自的監(jiān)督重點(diǎn),建立健全監(jiān)督責(zé)任機(jī)制和成果運(yùn)用機(jī)制,避免重復(fù)監(jiān)督和監(jiān)督遺漏。同時(shí),要充分發(fā)揮國(guó)家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)的審計(jì)體系力量,積極采取預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、財(cái)務(wù)收支審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)、財(cái)政財(cái)務(wù)督查、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查等多種形式,按照財(cái)政資金到哪里審計(jì)監(jiān)督就跟蹤到哪里的原則,有計(jì)劃地對(duì)所有涉及財(cái)政資金和國(guó)有資產(chǎn)的部門(mén)、單位和項(xiàng)目都依法安排審計(jì),努力實(shí)現(xiàn)每5年輪審一遍的目標(biāo),不留監(jiān)督“盲區(qū)”。
四、對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題被審計(jì)單位必須在規(guī)定的期限內(nèi)百分之百地整改到位。審計(jì)監(jiān)督的根本目的在于整改。對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)依法提出的審計(jì)意見(jiàn)和作出的審計(jì)決定,被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)和執(zhí)行,并將落實(shí)和執(zhí)行情況自收到審計(jì)結(jié)論文書(shū)之日起30日內(nèi)書(shū)面報(bào)告審計(jì)機(jī)關(guān)。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)被審計(jì)單位的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查和復(fù)核認(rèn)定,并以審計(jì)項(xiàng)目為單位,實(shí)行“一事一報(bào)”制度,及時(shí)向政府報(bào)告審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況。政府對(duì)經(jīng)確認(rèn)已整改到位的審計(jì)項(xiàng)目予以審批銷(xiāo)號(hào),對(duì)拒不整改或整改未完全到位的單位進(jìn)行相應(yīng)地處理,責(zé)成其整改到位。
五、全市各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),重視支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督工作,積極幫助改善審計(jì)執(zhí)法環(huán)境,特別是在觸及問(wèn)題、揭露矛盾的時(shí)候,要旗幟鮮明地支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法開(kāi)展工作。同時(shí),按照《市審計(jì)結(jié)果運(yùn)用辦法》的規(guī)定,全市各級(jí)組織、人事部門(mén)和其他有人事任免權(quán)、獎(jiǎng)懲考核權(quán)的有關(guān)主管部門(mén),要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,把各部門(mén)、單位接受審計(jì)和落實(shí)整改的情況,作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、考察任用干部和考核部門(mén)年度工作的內(nèi)容之一,不斷提升審計(jì)監(jiān)督的實(shí)效。
六、全市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持在黨委、政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,依法審計(jì),堅(jiān)持原則,敢于碰硬,求真務(wù)實(shí),積極加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)隊(duì)伍自身各項(xiàng)建設(shè),不斷提高審計(jì)工作質(zhì)量和審計(jì)服務(wù)水平。其他有關(guān)監(jiān)督部門(mén)也要加強(qiáng)自身隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)化水平建設(shè),密切與審計(jì)機(jī)關(guān)的配合,努力形成全市“大審計(jì)”、“大監(jiān)督”的良好格局。