導(dǎo)語：審計局五大工程實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

“十二五”是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是加速審計工作轉(zhuǎn)型升級、科學(xué)發(fā)展的攻堅期。省審計廳要求，在鞏固提升“十一五”全省審計機關(guān)“抓建設(shè)、練內(nèi)功、提效能”五年行動計劃成果的基礎(chǔ)上，“十二五”在全省審計機關(guān)依次重點實施“信息化推進”、“人才造就”、“質(zhì)量提升”、“環(huán)境優(yōu)化”和“爭先進位”五大工程。為保障“五大工程”順利實施，加快實現(xiàn)“十二五”審計工作發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)省審計廳《關(guān)于在全省審計機關(guān)深入實施“五大工程”的意見》文件精神及市審計局相關(guān)文件要求，結(jié)合我縣審計工作實際，特制定本意見。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持審計工作“二十字”方針，按照“五年打基礎(chǔ)、十年上水平、十五年大發(fā)展”的總體思路，準(zhǔn)確理解審計工作基本特征，深刻把握審計工作基本規(guī)律，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)型升級為主線，深入實施“五大工程”，突出重點，改革創(chuàng)新，著力解決制約審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，推動審計工作再上新水平。

二、總體目標(biāo)

通過實施“五大工程”，著力實現(xiàn)以下目標(biāo)：一是審計圍繞中心、把握大局的能力顯著提升，審計監(jiān)督層次和水平與實現(xiàn)“全市爭先進、全省爭一流、全國爭百強”的“十二五”奮斗目標(biāo)相適應(yīng)。二是審計在服務(wù)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、促進深化改革和民主法治建設(shè)、維護國家經(jīng)濟安全、推進反腐倡廉建設(shè)方面邁上新臺階，審計職能作用得到更好發(fā)揮。三是審計制度、機制更加科學(xué)完善，審計法治化、規(guī)范化、科學(xué)化和信息化建設(shè)取得更大成效，轉(zhuǎn)型升級成果顯著，形成適應(yīng)發(fā)展需求、具有特色的審計監(jiān)督模式。四是審計干部隊伍管理更加科學(xué)有效，建成一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔文明、結(jié)構(gòu)合理、團結(jié)和諧的干部隊伍，為審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅實的思想政治保證、人才保證和智力支持。

三、基本要求

圍繞上述指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，在實施“五大工程”中要堅持四項基本要求：

解放思想，大膽實踐。適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢，把握審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新需求，努力打破習(xí)慣思維和傳統(tǒng)觀念的束縛，樹立開放性的新理念，開動腦筋，認真思考，深入研究審計工作轉(zhuǎn)型升級中的新情況，以敢為人先的精神積極探索，勇于實踐，著力解決轉(zhuǎn)型升級中的新問題。

改革創(chuàng)新，加速轉(zhuǎn)型。圍繞實現(xiàn)審計工作轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo)，創(chuàng)新工作思路，探索有效途徑，完善工作機制，全面扎實推進，務(wù)求重點突破，努力破解轉(zhuǎn)型升級中的各種制約因素，以改革推動創(chuàng)新，以創(chuàng)新加快發(fā)展，在發(fā)展中實現(xiàn)傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計的轉(zhuǎn)型升級，推動我縣審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

立足實際，形成特色?？茖W(xué)研判宏觀形勢要求，準(zhǔn)確把握特色，著力發(fā)揮自身優(yōu)勢，根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r，以及本局的實際情況，科學(xué)確定目標(biāo)任務(wù)，積極采取有效措施，打造亮點，形成特色，構(gòu)建適合自身發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級模式。

統(tǒng)籌推進，全面發(fā)展?？茖W(xué)統(tǒng)籌每一年度重點“工程”與“五大工程”整體的有機聯(lián)系，全面把握“五大工程”重點事項與全部審計工作的辯證關(guān)系，推動審計工作全面轉(zhuǎn)型升級和全縣審計事業(yè)整體上水平。

四、重點活動

自2012年起，每年在抓好全面工作的前提下，重點開展一項工程，依次實施，重點突破，統(tǒng)籌推進，加快轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)全面提升。

（一）2012年，重點實施“信息化推進工程”

活動主題：利用信息技術(shù)，提高審計能力。信息化是加快我縣審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然選擇，充分利用信息技術(shù)，開發(fā)利用信息資源，大力提升審計信息化水平，是審計工作運用先進生產(chǎn)力的重要體現(xiàn)，更是審計工作轉(zhuǎn)型升級必須強力突破的重點內(nèi)容。

目標(biāo)任務(wù)：審計信息化人才、法制、設(shè)備等基礎(chǔ)建設(shè)取得較大進展，審計信息化的理念和技術(shù)得到更加廣泛地推廣和運用，信息化環(huán)境下的審計監(jiān)督能力和審計管理水平明顯提升，為審計工作轉(zhuǎn)型升級提供堅實有力的技術(shù)支持。

主要舉措：1.深化和拓展對審計管理系統(tǒng)的綜合應(yīng)用，分類別、有重點地建立健全各類審計數(shù)據(jù)庫，形成集審計業(yè)務(wù)管理和行政管理為一體的信息化審計管理平臺。2.強化現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用，所有審計項目只要有條件的都要開展計算機審計。積極爭取建設(shè)財政聯(lián)網(wǎng)審計，建設(shè)信息化審計作業(yè)平臺。3、充實完善與上級審計機關(guān)的視頻會商系統(tǒng)和審計即時通訊系統(tǒng)，加強業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)交流渠道，拓展信息化審計交流平臺。4.建立健全信息化工作機構(gòu)，充實和整合信息化人才隊伍，提升計算機審計實戰(zhàn)能力，著力構(gòu)建審計信息化人才支撐體系。5.所有的行政公文、業(yè)務(wù)公文一律通過OA審計管理系統(tǒng)流轉(zhuǎn)。6.加強審計信息化理論研究，推廣應(yīng)用審計信息化建設(shè)成果。

組織實施：由局辦公室牽頭，會各科室、局共同組織實施。

（二）2012年，重點實施“人才造就工程”

活動主題：完善用人機制，造就創(chuàng)新人才。人才是審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展的第一資源，加速推進審計工作轉(zhuǎn)型升級，必須落實人才興審戰(zhàn)略，加快造就審計人才隊伍。

目標(biāo)任務(wù)：以高層次、高技能、復(fù)合型審計人才隊伍規(guī)模不斷壯大，結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，布局趨于合理，素質(zhì)顯著提升，干部人事管理逐步完善，為審計工作轉(zhuǎn)型升級提供堅實有力的思想政治保證、人才保證和智力支持。

主要舉措：1、全面推進審計干部思想建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提高干部隊伍建設(shè)科學(xué)化水平。2、加強領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高謀劃科學(xué)發(fā)展的能力。3、大力實施審計專業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)，加大對業(yè)務(wù)骨干人才、急需人才、復(fù)合型人才的培養(yǎng)力度，提高法律、工程、環(huán)境保護、計算機等相關(guān)專業(yè)人才比例，優(yōu)化干部隊伍的知識和能力結(jié)構(gòu)。4、全面提升審計管理干部的綜合分析、統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)管理能力，切實增強服務(wù)意識，培養(yǎng)分析研究的高手和精通審計管理的行家里手。5、完善干部競爭上崗、交流輪崗的用人機制，健全干部考核機制，創(chuàng)新人才激勵機制，完善社會人才資源利用機制，增強審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展的生機與活力。6、健全和完善以需求為導(dǎo)向的干部教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)機制，堅持每周一上午為固定政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，提高審計工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

組織實施：由局辦公室牽頭，會各科室、局共同組織實施。

（三）2013年，重點實施“質(zhì)量提升工程”

活動主題：強化質(zhì)量控制，提升服務(wù)水平。審計質(zhì)量是審計工作的生命線，提升質(zhì)量是加速審計工作轉(zhuǎn)型升級，充分發(fā)揮審計職能作用的基石。

目標(biāo)任務(wù)：審計戰(zhàn)略質(zhì)量管理模式基本建立，審計風(fēng)險管理水平和意識明顯提升，審計質(zhì)量控制體制、機制更加健全，審計質(zhì)量管理制度更加完善，審計工作質(zhì)量邁上新的臺階，為審計工作轉(zhuǎn)型升級提供堅實有力的質(zhì)量基礎(chǔ)。

主要舉措：1.強化審計質(zhì)量意識、責(zé)任意識和風(fēng)險意識，促使提升審計質(zhì)量理念化為審計工作人員的自覺行動。2.科學(xué)構(gòu)建審計計劃、實施、審理、整改既相分離又相制衡的工作體制和業(yè)務(wù)管理機制。3、規(guī)范審計質(zhì)量控制體系，細化審計準(zhǔn)則要求，健全業(yè)務(wù)操作程序，嚴格規(guī)范各種審計行為。4、創(chuàng)新審計立項、計劃編制方式，優(yōu)化審計項目結(jié)構(gòu)，完善項目過程監(jiān)控和執(zhí)行結(jié)果通報、考核制度。5、認真執(zhí)行審理制度，完善審計業(yè)務(wù)會議和局長辦公會議審定制度，嚴把審計質(zhì)量關(guān)口。6、合理配置審計職權(quán)，科學(xué)界定各環(huán)節(jié)質(zhì)量責(zé)任，嚴格質(zhì)量事故責(zé)任追究，確保審計質(zhì)量經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗。

組織實施：由局辦公室牽頭，會各科室、局共同組織實施。

（四）2014年，重點實施“環(huán)境優(yōu)化工程”

活動主題：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，展示審計形象。審計環(huán)境是促進審計工作轉(zhuǎn)型升級的重要方面，必須大力培育和優(yōu)化審計環(huán)境，創(chuàng)造轉(zhuǎn)型升級的有利條件，強化轉(zhuǎn)型升級保障。

目標(biāo)任務(wù)：審計成效全面擴大，審計形象明顯提升，審計公信力和影響力顯著增強，社會各界關(guān)心支持審計的氛圍更加濃厚，審計工作的社會環(huán)境和法治環(huán)境更加優(yōu)化，為審計工作轉(zhuǎn)型升級提供堅實有力的重要保障。

主要舉措：1.進一步爭取縣委縣政府的支持和各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，保證審計工作又好又快發(fā)展。2.加強與新聞媒體的溝通，組織系列專版報道和專題活動，全方位、多角度加大對審計法律法規(guī)、審計工作成果及動態(tài)、重大審計事項的宣傳，全面提升審計形象，營造全社會支持、理解審計的良好氛圍。3.充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，注重網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，通過網(wǎng)絡(luò)論壇、專欄等形式，宣傳審計工作，擴大審計影響。4.積極推進審計職權(quán)、審計計劃、審計依據(jù)、審計程序、審計紀律、審計處理“六公開”，增強審計工作透明度。5.加大審計結(jié)果公告力度，規(guī)范審計結(jié)果公告形式、內(nèi)容和程序，促進審計監(jiān)督與社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的有機結(jié)合，形成監(jiān)督合力，推進民主法治。6.提升審計成果質(zhì)量，加強審計整改，推進審計行政問責(zé)，促進審計成果綜合利用。7.堅持以社會主義核心價值體系為引導(dǎo)，加快建設(shè)先進的審計文化，激發(fā)全系統(tǒng)文化創(chuàng)新活力，提高審計文化軟實力，彰顯審計形象，推動和引導(dǎo)審計工作轉(zhuǎn)型升級。8.大力弘揚審計精神，著力推進文明審計，構(gòu)建新型的審計與被審計單位的和諧關(guān)系。9.積極推進規(guī)范性文件的制定修訂工作，優(yōu)化審計法治環(huán)境。

組織實施：由局辦公室牽頭，會各科室、局共同組織實施。

（五）2015年，重點實施“爭先進位工程”

活動主題：全面轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)爭先進位。爭先進位是審計工作轉(zhuǎn)型升級的階段性成果，是在全方位把握本地區(qū)審計工作發(fā)展的基礎(chǔ)上提出的目標(biāo)要求。

目標(biāo)任務(wù)：審計工作水平顯著提升，服務(wù)發(fā)展大局能力明顯增強，審計工作總體進入先進單位行列，若干重要領(lǐng)域位居同行前列，轉(zhuǎn)型升級取得重大進展，形成具有特色的審計監(jiān)督模式，較好滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治進程需求。

主要舉措：1.開展解放思想大討論，科學(xué)確定爭先進位目標(biāo)，完善考核評比機制。高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高境界創(chuàng)新、高強度推進審計工作。2.深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動成果，以黨組織和黨員承諾為紐帶，以履行職責(zé)為平臺，發(fā)揮黨組織在爭先進位中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。3.積極開展“崗位創(chuàng)優(yōu)”、優(yōu)秀審計項目、優(yōu)秀審計主審和能手等評優(yōu)評先活動，建立健全創(chuàng)新激勵機制，形成“個個有壓力、人人有動力”的工作氛圍，推進爭創(chuàng)一流、勇奪第一的新局面。4.深入推進效能建設(shè)和精神文明創(chuàng)建，提高審計行政效能，努力建成文明和諧的審計機關(guān)、省市文明行業(yè)。5.總結(jié)提升“五大工程”實施經(jīng)驗，加大實施成果宣傳，鞏固和提升爭先進位工作成果，著力打造審計工作品牌。

組織實施：由局辦公室牽頭，會各科室、局共同組織實施。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立深入實施“五大工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員任副組長，成員由科室負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責(zé)“五大工程”的組織、協(xié)調(diào)、督查等工作。各科室單位要各負其責(zé)，相互協(xié)調(diào)，密切配合，形成工作合力，確保各項工作落實到位。

（二）精心部署安排。根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署，結(jié)合自身實際，科學(xué)制定實施意見和具體方案，全面謀劃，精心組織，認真推進。要采取豐富多彩的形式、打造靈活多樣的平臺，加強對實施“五大工程”重要性、必要性，及其貫徹落實情況和工作成果的宣傳，激發(fā)全體審計人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進各項措施落到實處，取得實效。

（三）加大投入保障。實施“五大工程”，是“十二五”時期審計機關(guān)的大事，關(guān)系到審計事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。為此要進一步加大投入，在人、財、物等方面為實施“五大工程”提供全面、充分的保障，推進“五大工程”順利實施，全力加速審計工作轉(zhuǎn)型升級。

（四）注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

在扎實開展“五大工程”系列工作的同時，要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)實施各項審計工作，使審計業(yè)務(wù)工作有針對性地加以突破，要把“五大工程”與各項具體工作有機結(jié)合起來，相互融合，有所側(cè)重；堅持以“五大工程”帶動各項工作開創(chuàng)新局面，努力實現(xiàn)“十二五”我縣審計工作的各項奮斗目標(biāo)。