農(nóng)家樂(lè)提升工作意見(jiàn)
時(shí)間:2022-07-18 10:32:13
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為全面提升全區(qū)農(nóng)家樂(lè)旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)民增收致富,經(jīng)區(qū)政府研究,決定自2009年至2012年,在全區(qū)開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)提升活動(dòng),對(duì)農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目進(jìn)行政策幫扶、引導(dǎo)提升、規(guī)劃轉(zhuǎn)型,爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)“農(nóng)家樂(lè)”旅游品牌和“旅游特色村”。具體實(shí)施意見(jiàn)如下:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞全區(qū)“一二三四”工作思路,按照數(shù)量遞增與素質(zhì)提升并行發(fā)展的思路,管理、提升、規(guī)范農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目,創(chuàng)建星級(jí)“農(nóng)家樂(lè)”旅游品牌和“旅游特色村”,提高鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn),推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型提升發(fā)展。
二、基本原則
1.堅(jiān)持“規(guī)范引導(dǎo)、農(nóng)民自愿”的原則。區(qū)旅游局、各鎮(zhèn)要不斷加大對(duì)農(nóng)家樂(lè)旅游的指導(dǎo)管理力度,區(qū)工商、衛(wèi)生、國(guó)土、建委、園林、交通、農(nóng)業(yè)、物價(jià)、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、公安等旅游業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,要在農(nóng)家樂(lè)旅游提升活動(dòng)中,切實(shí)履行好各自的工作職能。要充分尊重農(nóng)民意愿,引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范提升。要從實(shí)際出發(fā),區(qū)分不同區(qū)域的不同情況,分步實(shí)施。要注重經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益相統(tǒng)一,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
2.典型帶動(dòng),整體推進(jìn)。要把發(fā)展省級(jí)旅游特色村作為根本目標(biāo),重點(diǎn)提升爭(zhēng)創(chuàng)一批具有高標(biāo)準(zhǔn)和示范作用的星級(jí)“農(nóng)家樂(lè)”,整合資源,抓出亮點(diǎn)。融合全區(qū)觀光休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)(點(diǎn))和觀光休閑特色農(nóng)莊的建設(shè),豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵。
3.創(chuàng)新機(jī)制,市場(chǎng)運(yùn)作。要激發(fā)農(nóng)家樂(lè)提升的投資積極性,采取“業(yè)戶自籌為主,政府扶持為輔”的辦法,廣泛吸引社會(huì)資金投入農(nóng)家樂(lè)提升過(guò)程。
三、目標(biāo)任務(wù)
2009年—2012年,在全區(qū)11鎮(zhèn)全面開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)提升、星級(jí)“農(nóng)家樂(lè)”和“旅游特色村”創(chuàng)建工作。提升對(duì)象主要是全區(qū)的農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶和農(nóng)家旅游小餐館。創(chuàng)建“農(nóng)家樂(lè)”和“旅游特色村”實(shí)行名額分配與爭(zhēng)創(chuàng)結(jié)合的辦法,到2012年底,在全區(qū)創(chuàng)建星級(jí)“農(nóng)家樂(lè)”100戶,旅游特色村20個(gè)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)旅游業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)家樂(lè)旅游提升、“農(nóng)家樂(lè)”和“旅游特色村”創(chuàng)建工作。各鎮(zhèn)要以農(nóng)家樂(lè)提升為契機(jī),建立完善鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃,健全領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制,配備旅游工作專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和精干人員,保障經(jīng)費(fèi),實(shí)行典型幫扶,監(jiān)督落實(shí)整改內(nèi)容和重點(diǎn),有計(jì)劃、有目標(biāo)、有保障,著力推出一批鄉(xiāng)村內(nèi)涵、規(guī)模檔次、服務(wù)品質(zhì)都具有典型帶動(dòng)作用的旅游特色村、農(nóng)家樂(lè)。
(二)明確責(zé)任分工。區(qū)旅游局要牽頭做好農(nóng)家樂(lè)提升的組織、協(xié)調(diào)、管理和標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)工作;領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要密切配合,確保工作落到實(shí)處;宣傳部門(mén)要加強(qiáng)輿論宣傳,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與農(nóng)家樂(lè)提升的濃厚氛圍;各鎮(zhèn)要按照旅游色村、農(nóng)家樂(lè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施農(nóng)家樂(lè)的提升工作,積極與相關(guān)職能部門(mén)溝通,協(xié)調(diào)解決提升過(guò)程中遇到的難題。
(三)強(qiáng)化典型培育。要按照“強(qiáng)化內(nèi)部管理、提升外部形象”的要求,每鎮(zhèn)每年要集中財(cái)力、人力、物力打造1家三星以上農(nóng)家樂(lè)示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)提升。集中打造的農(nóng)家樂(lè)示范點(diǎn)要認(rèn)真做好規(guī)劃,從建筑風(fēng)格、匾牌樣式、餐飲特色、設(shè)施條件、服務(wù)質(zhì)量、禮儀、服裝、餐具、衛(wèi)生等方面統(tǒng)一達(dá)標(biāo),區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。
(四)加大宣傳力度。各鎮(zhèn)每年推薦3-5個(gè)旅游業(yè)典型,區(qū)政府免費(fèi)推薦參加市“旅游交易會(huì)”、“旅游推介會(huì)”,收入宣傳畫(huà)冊(cè)和在相關(guān)媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道。在區(qū)有線電視臺(tái)和《》報(bào)每月進(jìn)行一次旅游業(yè)典型報(bào)道?!队巍仿糜螘?huì)刊每期通報(bào)情況。
(五)確定扶持資金。2009年至2012年,區(qū)財(cái)政每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金,扶持創(chuàng)建星級(jí)“農(nóng)家樂(lè)”戶和省級(jí)“旅游特色村”。各鎮(zhèn)也要列支扶持經(jīng)費(fèi)。
(六)加強(qiáng)提升管理
1.建立提升戶檔案。區(qū)旅游局、各鎮(zhèn)要建立規(guī)范的提升工作檔案,要采取多種形式,將文件資料、表格、圖片、照片、音像資料等分門(mén)別類(lèi)存檔,全面反映提升工作變化,提供翔實(shí)的宣傳資料。
2.實(shí)行旅游動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)。區(qū)旅游局要認(rèn)真做好旅游統(tǒng)計(jì)工作,各鎮(zhèn)要及時(shí)上報(bào)旅游業(yè)的動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)情況,確定旅游村和農(nóng)家樂(lè)戶的統(tǒng)計(jì)對(duì)象詳細(xì)記錄法定大、小長(zhǎng)假期間旅游特色村和農(nóng)家樂(lè)旅游人數(shù)、綜合收入、車(chē)輛數(shù)、住宿數(shù)等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),切實(shí)反映全區(qū)及各鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)變化情況。
3.統(tǒng)一提升標(biāo)準(zhǔn)。按照《市“農(nóng)家樂(lè)”星級(jí)劃分與評(píng)定》標(biāo)準(zhǔn),各鎮(zhèn)在區(qū)旅游局指導(dǎo)下組織實(shí)施。
(1)從業(yè)資格提升。須按規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(2)環(huán)境條件提升。區(qū)域環(huán)境整潔,建筑設(shè)施風(fēng)格、外部匾牌式樣與環(huán)境協(xié)調(diào),綠化、美化良好,污水經(jīng)處理后排放。
(3)安全條件提升。娛樂(lè)設(shè)施完好、安全可靠,供電系統(tǒng)、消防設(shè)施符合安全規(guī)定,健全警示標(biāo)志、醫(yī)療應(yīng)急處理機(jī)制。
(4)衛(wèi)生條件提升??头?、廚房、餐廳、衛(wèi)生間的衛(wèi)生條件符合農(nóng)家樂(lè)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
(5)服務(wù)設(shè)施提升。住宿、娛樂(lè)、購(gòu)物等服務(wù)設(shè)施與提供的服務(wù)項(xiàng)目相適應(yīng)。
(6)服務(wù)項(xiàng)目提升。以休閑、養(yǎng)生、垂釣、游藝、寫(xiě)生、度假、美食、民俗、體驗(yàn)、田園等10大類(lèi)為重點(diǎn),推行差異化經(jīng)營(yíng),提升經(jīng)營(yíng)檔次,形成“家家有特色,村村有主題”的局面。
(7)經(jīng)營(yíng)管理提升。服務(wù)項(xiàng)目明碼標(biāo)價(jià),管理制度健全。
(8)服務(wù)質(zhì)量提升。建立健全崗位職責(zé)和服務(wù)禮儀行為規(guī)范,提供規(guī)范性服務(wù)。從業(yè)人員需培訓(xùn)考核后持證上崗
4.組織專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。由區(qū)旅游局牽頭,會(huì)同區(qū)農(nóng)業(yè)局、各鎮(zhèn)政府,對(duì)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)理人、廚師、服務(wù)員進(jìn)行分期分班培訓(xùn),推行培訓(xùn)登記上崗。
(七)嚴(yán)格考核制度。區(qū)政府把農(nóng)家樂(lè)提升工作列入對(duì)各鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展綜合考核指標(biāo)體系。區(qū)旅游業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要將提升任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行層層分解,切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到鎮(zhèn)、到村、到戶。
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