農(nóng)村規(guī)劃與住房建設(shè)意見

時間:2022-07-10 06:37:41

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農(nóng)村規(guī)劃與住房建設(shè)意見

為進(jìn)一步改善村容村貌和農(nóng)村住房條件,促進(jìn)農(nóng)村規(guī)劃住房建設(shè)更加美觀、實用、協(xié)調(diào),防止私搭亂建等現(xiàn)象發(fā)生,加快建設(shè)文明和諧的社會主義新農(nóng)村,依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《國土資源部關(guān)于加強農(nóng)村宅基地管理的意見》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)就統(tǒng)一農(nóng)村規(guī)劃與住房建設(shè)提出如下意見:

一、完善村莊規(guī)劃

1、村莊建設(shè)要嚴(yán)格按照“先規(guī)劃后建設(shè)”的原則進(jìn)行,充分利用符合規(guī)劃建設(shè)條件的閑置宅基地、村內(nèi)空閑地、現(xiàn)有住宅用地和村莊周邊荒地,做到集約用地、合理用地。

2、各村根據(jù)實際情況,對新批房、原址翻建房、移址翻建房、南屋、廂房等住房,研究制定出地基標(biāo)高、房高、檐高、房寬、外墻顏色等具體標(biāo)準(zhǔn)或指導(dǎo)意見,真正做到“建房有標(biāo)準(zhǔn),放線有依據(jù)”。在村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的所有建設(shè)行為必須符合村莊建設(shè)規(guī)劃。

3、各村務(wù)必于2011年9月29日前將村莊建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(指導(dǎo)意見)報區(qū)管委批準(zhǔn),并報區(qū)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心備案,一經(jīng)批準(zhǔn)必須嚴(yán)格實施,任何單位和個人不得隨意調(diào)整和變更。未制定村莊建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(指導(dǎo)意見)的村,一律不予辦理新建審批手續(xù),不予批準(zhǔn)住房建設(shè)。

二、規(guī)范住房建設(shè)

1、堅決貫徹“一戶一宅”的法律規(guī)定,農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,面積不得超過省市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。村民將原有住房出賣、出租或贈與他人后再申請宅基地的,一律不得批準(zhǔn)。

2、嚴(yán)格按照村莊規(guī)劃規(guī)范建設(shè),村民在進(jìn)行新建、原址翻建、移址翻建南屋、廂房等住房審批時,國土資源管理、建設(shè)管理部門要做到“兩到場”,即要到場實地審查申請人是否符合條件、擬用地是否符合規(guī)劃;依法批準(zhǔn)后,必須經(jīng)國土資源管理部門到場實地進(jìn)行放線、驗線后才能開工建設(shè)。

3、申請移址翻建的,應(yīng)騰出舊宅基地由村集體依法收回,否則,不予報批新宅基地使用手續(xù)。

三、嚴(yán)格審批程序

1、各村要對本村的住房建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,未經(jīng)審批進(jìn)行原址翻建、南屋、廂房建設(shè)的,要責(zé)令停工,依法審批后方能復(fù)工,否則,由國土、規(guī)劃、城建部門依法查處。

2、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖等生產(chǎn)性項目臨時性住房的新建或翻建,未經(jīng)審批一律不得開工建設(shè),否則強行拆除并由有關(guān)部門依法處罰。

3、住房建設(shè)按照戶申請、村集中上報、區(qū)酌情按批次審批的程序進(jìn)行。每月的25日至28日由各村集中上報到區(qū)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心。

四、加強監(jiān)管

1、各村支部書記、村主任為所在村村莊規(guī)劃和住房建設(shè)的第一責(zé)任人,掛村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,包村干部擔(dān)負(fù)審核監(jiān)管責(zé)任,參與各項會議,深入申請戶調(diào)查了解,嚴(yán)格把關(guān)。對本意見,各村要視情召開黨員會議和村民代表會議專題學(xué)習(xí)和傳達(dá),并利用廣播、宣傳欄、明白紙等渠道廣泛宣傳。

2、國土所、規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心要按照職責(zé)分工,加大巡查力度,嚴(yán)格控制各建房戶的建設(shè)規(guī)模,及時制止違法建設(shè)行為。各村要派專人對住房建設(shè)進(jìn)行監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時予以糾正。

3、職能部門工作人員、包村干部、村干部要加強自我約束和管理,自覺接受群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督,決不允許利用職務(wù)之便吃、拿、卡、要、報,一旦發(fā)生,嚴(yán)懲不怠。

4、本意見下發(fā)后每出現(xiàn)一例違法住房建筑,除責(zé)令所在村自行拆除外,在該村年終考核總分中扣5分,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。