工商局軟環(huán)境建設(shè)意見(jiàn)

時(shí)間:2022-07-10 11:00:18

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工商局軟環(huán)境建設(shè)意見(jiàn)

為深入貫徹落實(shí)全市軟環(huán)境建設(shè)工作會(huì)議精神,全力打造政策明確、準(zhǔn)入便捷、行政高效、懲防適度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,更好地服從和服務(wù)于全市的轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展,現(xiàn)提出如下十條意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步簡(jiǎn)化登記注冊(cè)程序。除有關(guān)重點(diǎn)行業(yè)和高危行業(yè)之外,企業(yè)住所原則上不再進(jìn)行實(shí)地勘察,企業(yè)登記后由屬地工商所及時(shí)認(rèn)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)戶口。配合市行政審批大廳,積極實(shí)施并聯(lián)審批。推行網(wǎng)上登記,支持企業(yè)使用網(wǎng)上企業(yè)名稱預(yù)核、網(wǎng)上注冊(cè)等電子工商業(yè)務(wù)。在文件材料齊全,符合法定形式,個(gè)體工商戶設(shè)立登記、變更、注銷登記3個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢;企業(yè)設(shè)立登記、變更、注銷登記5個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。

二、進(jìn)一步放寬名稱核準(zhǔn)登記條件。允許企業(yè)名稱中的“”與“半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”連用作為行政區(qū)劃表述;允許具有一定規(guī)模、經(jīng)營(yíng)范圍中含有生產(chǎn)、加工內(nèi)容的企業(yè)在名稱中使用“實(shí)業(yè)”字樣;允許經(jīng)營(yíng)范圍中含有投資內(nèi)容的企業(yè)在名稱中使用“發(fā)展”字樣;允許個(gè)體私營(yíng)企業(yè)使用法律、法規(guī)和政策未禁止、尚未納入《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》的行業(yè)用語(yǔ)作為企業(yè)名稱中的行業(yè)和經(jīng)營(yíng)范圍表述用語(yǔ),如“創(chuàng)業(yè)投資”、“生物質(zhì)能”、“電子商務(wù)”、“服務(wù)外包”等。允許私營(yíng)企業(yè)以“××研究院”“××研究所”等作為其名稱的行業(yè)表述用語(yǔ),以公司為組織形式申請(qǐng)企業(yè)名稱,提升私營(yíng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

三、進(jìn)一步放寬出資方式限制。深入開(kāi)展股權(quán)出資登記,擴(kuò)大債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的適用范圍,推進(jìn)企業(yè)采取多種方式入股經(jīng)營(yíng)。經(jīng)法定資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估,鼓勵(lì)用具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、注冊(cè)商標(biāo)等無(wú)形資產(chǎn)作價(jià)出資。除法律、行政法規(guī)和依法設(shè)立的行政許可另有規(guī)定外,申請(qǐng)辦理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社登記的,一律不受出資金額限制。

四、取消部分涉企行政事業(yè)性收費(fèi)。取消營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本收費(fèi)、個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本收費(fèi)、合伙企業(yè)分支機(jī)構(gòu)年檢收費(fèi);取消個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記、變更登記和年檢收費(fèi);取消私營(yíng)公司分公司年檢收費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位和科技性社會(huì)團(tuán)體從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者設(shè)立不具備法人條件的企業(yè)變更登記費(fèi);取消分公司年檢收費(fèi)、非公司制企業(yè)分支機(jī)構(gòu)年檢費(fèi)和外商投資企業(yè)分支機(jī)構(gòu)年檢費(fèi)。

五、實(shí)行大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度。凡是市和市確定的重大項(xiàng)目,實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)跟蹤服務(wù)制,及時(shí)與企業(yè)負(fù)責(zé)人做好溝通,了解發(fā)展情況和需求,幫助解決問(wèn)題。發(fā)放跟蹤服務(wù)卡,登載局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)、注冊(cè)登記人員、屬地工商所長(zhǎng)的聯(lián)系方式,隨時(shí)提供貼近服務(wù)。推行延時(shí)服務(wù)制,只要企業(yè)需要,不受下班時(shí)間、雙休日限制,隨時(shí)為企業(yè)提供服務(wù)。

六、進(jìn)一步推行年檢申報(bào)備案制度。推行企業(yè)年檢網(wǎng)上申報(bào)、工商所屬地年檢工作制度,大力推行分類年檢、年檢提示告誡和年檢申報(bào)備案三項(xiàng)制度。除涉及食品安全、生產(chǎn)安全和有前置審批的行業(yè)嚴(yán)格按照年檢辦法的規(guī)定程序進(jìn)行年檢外,對(duì)經(jīng)營(yíng)一般性經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的企業(yè)實(shí)行申報(bào)備案制度,只要企業(yè)申報(bào)材料齊全,即準(zhǔn)予通過(guò)年檢。

七、進(jìn)一步改進(jìn)執(zhí)法方式。建立日常執(zhí)法備案制、立案調(diào)查審批制。進(jìn)一步推行行政指導(dǎo)提示、警示、約談等人性化監(jiān)管措施。積極扶持、規(guī)范、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,對(duì)企業(yè)的一般違法與嚴(yán)重違法、初次違法與屢次違法、過(guò)失違法與故意違法實(shí)行區(qū)別對(duì)待。除涉及銷售假劣、商標(biāo)侵權(quán)、食品安全、坑農(nóng)害農(nóng)、傳銷等關(guān)系民生以及法律法規(guī)規(guī)定必須做出行政處罰的違法行為外,對(duì)企業(yè)無(wú)主觀惡意首次實(shí)施且情節(jié)較輕的違法經(jīng)營(yíng)行為實(shí)行行政指導(dǎo),加強(qiáng)教育引導(dǎo)。

八、支持幫助企業(yè)解決融資困難。支持有限公司或非上市股份公司股東按照《工商行政管理機(jī)關(guān)股權(quán)出質(zhì)登記辦法》的規(guī)定,以其擁有的公司股份申請(qǐng)辦理股權(quán)出質(zhì)登記,并通過(guò)商業(yè)銀行、小額貸款公司、典當(dāng)行等融資渠道獲得貸款,盤活非上市公司股權(quán)。鼓勵(lì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)通過(guò)動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押等方式融資;積極辦理浮動(dòng)式抵押貸款,解決中小企業(yè)融資難題;積極探索市場(chǎng)攤位所有權(quán)、使用權(quán)質(zhì)押登記融資方式。大力宣傳、積極推進(jìn)《市商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押貸款辦法》和《市工商行政管理局商標(biāo)專用權(quán)出資管理辦法(試行)》,指導(dǎo)幫扶企業(yè)利用商標(biāo)專用權(quán)融資。加大對(duì)企業(yè)上市工作的扶持力度,主動(dòng)幫助其解決在改制改組以及申報(bào)過(guò)程中的各種困難。

九、積極推進(jìn)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。引導(dǎo)幫助企業(yè)辦理商標(biāo)注冊(cè)登記,指導(dǎo)和扶持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)和省、市著名商標(biāo),及時(shí)為外來(lái)投資者自有注冊(cè)商標(biāo)辦理使用備案手續(xù)。鼓勵(lì)科技、服務(wù)性行業(yè)和出口型企業(yè)申請(qǐng)商標(biāo)國(guó)際注冊(cè),支持、引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行國(guó)際性商標(biāo)保護(hù),提高出口商品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。加大對(duì)全市馳、著名商標(biāo)的保護(hù)力度,進(jìn)一步推廣與瑯琊臺(tái)集團(tuán)實(shí)施聯(lián)合打假的經(jīng)驗(yàn),積極探索與全市省著名商標(biāo)、中國(guó)馳名商標(biāo)企業(yè)建立聯(lián)合打假機(jī)制。

十、發(fā)揮協(xié)會(huì)橋梁作用。進(jìn)一步發(fā)揮消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)的職能作用,加大消費(fèi)維權(quán)力度,維護(hù)好企業(yè)和群眾的合法權(quán)益,營(yíng)造良好的招商引資環(huán)境。充分利用個(gè)私協(xié)會(huì)的組織網(wǎng)絡(luò)資源,打造企業(yè)信息交流平臺(tái)。主動(dòng)與外地區(qū)協(xié)會(huì)建立項(xiàng)目建設(shè)和招商引資合作、交流機(jī)制,加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)。定期組織個(gè)私協(xié)會(huì)會(huì)員參加各類投資推介洽談會(huì),使“推出去、引進(jìn)來(lái)”成為協(xié)會(huì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)。