導(dǎo)語：高端產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面貫徹總書記視察時的重要講話精神，認真落實省委、省政府建設(shè)膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的決策部署，努力建設(shè)高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，進一步促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，提出如下意見。

一、明確建設(shè)高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的目標(biāo)思路和指導(dǎo)原則

高端產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的核心，具有高技術(shù)含量、高附加值、高成長性、高市場占有率和低資源消耗、低環(huán)境污染等特點，占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈條的高端環(huán)節(jié)，引領(lǐng)著現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、建設(shè)膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，是省委、省政府落實總書記重要指示精神，推進經(jīng)濟文化強省建設(shè)的重大決策部署。作為膠東半島四城市之一，建設(shè)高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)不僅是義不容辭的責(zé)任，也是當(dāng)前面臨的重大機遇和必然選擇。我市是能源資源輸入型、陸路物流成本較高的城市，依靠傳統(tǒng)外延式發(fā)展沒有出路,必須走新型工業(yè)化道路，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式;我市又是外向型城市，雖然在承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面取得了顯著成效，但被動接受國際分工，仍處在國際產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的低端，自主度低、競爭力弱、抗風(fēng)險能力較差，必須走自主創(chuàng)新的道路，努力在更高層次上參與國際競爭;我市還是生態(tài)人居城市和半島藍色經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)域的重點城市，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的壓力越來越大，必須走人與自然和諧相處的道路，進一步增強可持續(xù)發(fā)展能力。建設(shè)高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，對于我們更好地發(fā)揮海洋、開放和生態(tài)優(yōu)勢，進一步增強區(qū)域競爭實力，推動藍色經(jīng)濟區(qū)快速崛起，確保在全省發(fā)展大局中的優(yōu)勢地位，具有十分重大而深遠的意義。同時還要看到，經(jīng)過改革開放三十年，特別是建立地級市二十多年來的艱苦努力，全市經(jīng)濟實力日益雄厚，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大，科技實力明顯提升，基礎(chǔ)支撐能力顯著增強，已經(jīng)具備了加快提升發(fā)展水平的條件和基礎(chǔ)，建設(shè)高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)正當(dāng)其時。各級各部門一定要充分認識加快高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)的重要性和必要性，切實增強機遇意識、責(zé)任意識，明確目標(biāo)、創(chuàng)新思路，凝心聚力、扎實工作，全力推進我市高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力

為建設(shè)創(chuàng)新開放宜居幸福的現(xiàn)代化新做出積極貢獻。

建設(shè)高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的基本思路是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以促進產(chǎn)業(yè)高端化、高端產(chǎn)業(yè)聚集化為目標(biāo)，以“高層次人才聚集區(qū)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合密集區(qū)、科技成果轉(zhuǎn)化匯集區(qū)”為依托，以調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為根本途徑，大力實施高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，重點發(fā)展五大高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，建設(shè)十大高端產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)，著力推動一二三次產(chǎn)業(yè)向更高層次攀升，努力打造技術(shù)密集、知識密集、人才密集、金融密集、服務(wù)密集的高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。主要目標(biāo)是：

1．高端產(chǎn)業(yè)成為主體產(chǎn)業(yè)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。到2012年，高端產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達到40%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到38%以上，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到5：59：36。

2．產(chǎn)業(yè)輻射帶動能力進一步提高，培植出一大批高端產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、集聚度顯著提高，到2012年，主營業(yè)務(wù)收入過百億的企業(yè)5家，過五十億的企業(yè)10家。

3．發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性進一步增強，節(jié)能減排主要指標(biāo)達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。到2012年，萬元生產(chǎn)總值能耗降低到0.7噸標(biāo)準(zhǔn)煤、取水量降低到14立方米，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別削減5.3%和2.2%。

在工作指導(dǎo)上，注意把握好以下原則：

1．堅持培育新興產(chǎn)業(yè)與提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。既要著眼未來發(fā)展，大力培育新興產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟增長點，又要立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，擴大市場競爭優(yōu)勢。要統(tǒng)籌促進一二三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，突出加快制造業(yè)高端化步伐，引領(lǐng)帶動農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)向更高層次發(fā)展，促進三次產(chǎn)業(yè)整體升級。要正確處理“高”與“低”的關(guān)系，既大力發(fā)展技術(shù)含量高、附加值高、成長性高、市場占有率高的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品，又注重發(fā)展資源消耗低、環(huán)境污染低的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品，著力培育一批知名品牌。

2．堅持促進產(chǎn)業(yè)高端化與高端產(chǎn)業(yè)聚集化相結(jié)合。在推進高端產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的同時，要積極適應(yīng)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和聚集特點，著力完善各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和綜合服務(wù)功能，大力推進高端產(chǎn)業(yè)向開發(fā)區(qū)、園區(qū)聚集發(fā)展，努力形成以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和工業(yè)新區(qū)為龍頭，以各省級開發(fā)區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)為主體的高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。要充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)骨干大企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用，鼓勵和支持優(yōu)質(zhì)資本、優(yōu)勢企業(yè)加大重組整合、兼并聯(lián)合的力度，促進高端產(chǎn)業(yè)向骨干企業(yè)集聚，培育配套程度高、專業(yè)協(xié)作好的高端產(chǎn)業(yè)集群，提高集約發(fā)展水平。

3．堅持原始創(chuàng)新與引進消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合。要把自主創(chuàng)新作為第一動力、根本手段和長遠之策，持之以恒地推動高層次人才聚集區(qū)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合密集區(qū)、科技成果轉(zhuǎn)化匯集區(qū)建設(shè)，為高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)提供科技、人才和體制機制支撐；既要發(fā)揮本地科研力量的作用，大力推進原始創(chuàng)新，又要充分利用國內(nèi)國際科技資源，鼓勵支持引進消化吸收再創(chuàng)新；既要重視關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)的研發(fā)，又要重視科技成果的轉(zhuǎn)化。要不斷加大自主創(chuàng)新的投入，優(yōu)化資源配置，引導(dǎo)科技優(yōu)勢資源向高端產(chǎn)業(yè)集聚。

4．堅持市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合。要尊重市場規(guī)律和企業(yè)主體地位，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，促進企業(yè)積極運用先進技術(shù)，不斷研發(fā)高端產(chǎn)品，鞏固擴大傳統(tǒng)市場，積極開拓新興市場。要充分發(fā)揮政府政策、規(guī)劃引導(dǎo)作用，積極推動優(yōu)質(zhì)資源向高端產(chǎn)業(yè)傾斜；堅持“院內(nèi)的事企業(yè)干、院外的事政府辦”，大力建設(shè)公共基礎(chǔ)創(chuàng)新平臺，不斷提升城市功能，進一步營造有利于高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)環(huán)境；在全社會大力弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，努力形成尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造、鼓勵成功、寬容失敗的良好文化氛圍。

二、建設(shè)以五大領(lǐng)域為主體的高端產(chǎn)業(yè)體系

立足我市地域特色和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極實施產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，突出發(fā)展五大領(lǐng)域高端產(chǎn)業(yè)，努力建設(shè)優(yōu)勢突出、特色鮮明、成長性高、富有活力的高端產(chǎn)業(yè)體系。

（一）優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。進一步整合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)資源，著力提升技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化能力，重點培育一批創(chuàng)新性強、先導(dǎo)性突出、成長性好的研發(fā)生產(chǎn)優(yōu)勢企業(yè)群體，形成電子信息、新材料、生物技術(shù)為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長18%，到2012年實現(xiàn)產(chǎn)值2780億元；電子信息、新材料、生物技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2000億元，其中，電子信息領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1200億元，新材料領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入700億元，生物技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入100億元。

1．電子信息產(chǎn)業(yè)。重點培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，促進電子信息產(chǎn)業(yè)由簡單加工向高端制造和高端創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。進一步優(yōu)化提升六大類優(yōu)勢產(chǎn)品：以北洋電氣、三星電子、富電電子為龍頭，重點發(fā)展以彩色激光打印機、高速熱敏打印機、射頻打印機為主的計算機外部設(shè)備產(chǎn)品；以哈工大微電子中心、日月光集團為依托，重點發(fā)展以專用集成電路(ASIC)、數(shù)字信號處理電路(DSP)為主的集成電路設(shè)計及封裝產(chǎn)品；以卡爾電氣、宣揚數(shù)碼、宏安集團、東方光大為骨干，重點發(fā)展以視頻服務(wù)器、光纖電纜、塑料光纖、光電器件、網(wǎng)絡(luò)加密設(shè)備為主的通信設(shè)備產(chǎn)品；以雙豐電子、北洋集團、諾金傳感公司為基礎(chǔ)，重點發(fā)展以數(shù)字地震傳感器、智能動測儀、圖像傳感器為主的傳感器類產(chǎn)品；以大宇電子、鼎峰電子、齊威電子、宏安電子為載體，重點發(fā)展以平板顯示器、大規(guī)模顯示屏為主的顯示器、顯示屏產(chǎn)品；以文隆電池、科益達電子為主體，重點發(fā)展以堿性蓄電池、鎳氫電池、鋰離子動力電池為主的電池及應(yīng)用產(chǎn)品。

積極培育五大類新產(chǎn)品：以中玻光電、藍紅光電為基礎(chǔ)，開發(fā)生產(chǎn)薄膜太陽能電池組件、光伏建筑一體化(BIPV)、太陽能電池及發(fā)電設(shè)備等太陽能應(yīng)用系列產(chǎn)品；以東興電子、璨圓光電、科化公司為基礎(chǔ)，重點研發(fā)后道封裝等關(guān)鍵技術(shù)和專用設(shè)備，開發(fā)生產(chǎn)LED高效節(jié)能照明產(chǎn)品；以星佳電子、泓林電子、世一電子為基礎(chǔ)，大力發(fā)展光電子集成器件、絕緣柵雙極晶體(IGBT)模塊等新型元器件產(chǎn)品；以哈工大微電子中心、哈工大汽車學(xué)院、天翔集團、海特電子等為基礎(chǔ)，開發(fā)生產(chǎn)車載通信系統(tǒng)、導(dǎo)航系統(tǒng)、娛樂系統(tǒng)、新型汽車總線等汽車電子產(chǎn)品；以北洋電氣、華控電工為基礎(chǔ)，加強電子標(biāo)簽(RFID)系統(tǒng)和產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)，開發(fā)生產(chǎn)稅控收款機、智能卡讀寫設(shè)備、票據(jù)打印機等智能電子產(chǎn)品。

2．新材料產(chǎn)業(yè)。以國家“863”新材料成果產(chǎn)業(yè)化基地為依托，加快推進醫(yī)用高分子材料、碳纖維復(fù)合材料、鋁鎂合金材料、鈦合金材料、功能玻璃、化工新材料、子午線輪胎等特色材料產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，推動我市新材料產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。復(fù)合材料，以光威集團為主體，研究開發(fā)節(jié)能、長壽命、輕量化、環(huán)保型、高性能復(fù)合材料制品，重點推進高性能碳纖維材料及其制品的產(chǎn)業(yè)化進程。結(jié)構(gòu)材料，以威高集團、三角集團、固鉑成山、雙連制動材料等企業(yè)為依托，重點推進非PVC材料、彈性體材料、巨型工程子午胎、高性能陶瓷材料、新型建筑材料及其相關(guān)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化進程。功能材料，以藍星玻璃、云龍復(fù)合紡織、中玻光電、天益龍納米、安然納米、聚能新材料、金輪化工等企業(yè)為主體，重點推進太陽能光伏發(fā)電薄膜材料、燃料電池及燒堿用質(zhì)子膜材料、節(jié)能環(huán)保納米輪胎、保溫材料、高性能平板顯示材料、新型耐熱材料、超防腐硅涂料、高效洗滌增效劑、納米紡織材料技術(shù)及其相關(guān)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化進程。金屬材料，以威高集團、萬豐鎂業(yè)、三盾焊接材料、天潤曲軸、伊薩焊接器材、威硬工具、銀興預(yù)應(yīng)力線材、聯(lián)合金屬等企業(yè)為依托，重點推進鈦合金材料、鋁鎂合金材料、耐磨耐蝕材料、非調(diào)質(zhì)鋼、預(yù)應(yīng)力線材及其相關(guān)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化進程。

3．生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮大學(xué)國際生物技術(shù)研發(fā)中心、海洋研究院等科研機構(gòu)的作用，在生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造、生物能源等技術(shù)領(lǐng)域進行重點開發(fā)，加快促進生物技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化。生物醫(yī)藥，加快迪沙工業(yè)園、華夏藥業(yè)生態(tài)園、南海藥業(yè)園、威高心內(nèi)耗材工業(yè)園、達因工業(yè)園等項目建設(shè)，重點推進海洋新藥和低應(yīng)力防鈣化人工生物心臟瓣膜、可降解心血管支架、布洛芬維生素片、促肝細胞生長素、乙肝疫苗、HPV基因工程疫苗、人造血漿、蛋白芯片等生物工程藥物的研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化進程。推進省級中藥現(xiàn)代化示范基地、申威藥業(yè)和東寶藥業(yè)省級中藥現(xiàn)代化示范企業(yè)等項目建設(shè)，抓好天參通脈顆粒（膠囊）、正糖膠囊二次開發(fā)、百紫麻利肺止咳顆粒、銀杏葉有效成份提取、西洋參深加工等產(chǎn)品和技術(shù)的研發(fā)生產(chǎn)。生物農(nóng)業(yè)，以培育健康、高產(chǎn)農(nóng)業(yè)生物為中心，以生產(chǎn)安全、無污染、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為目標(biāo)，以榮成藍得生物公司、恒大化工集團、崴威利科技公司、市農(nóng)科院等為依托，重點發(fā)展土壤調(diào)理劑、生物有機肥、生物育種、綠色生物農(nóng)藥等技術(shù)產(chǎn)品。生物制造，以尋山集團、泰祥集團、盛泉集團、宇王集團、海之寶海洋科技公司等企業(yè)為依托，重點研究海藻生物制品產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)展海帶生物產(chǎn)品、海藻濃縮汁系列產(chǎn)品、食品補充劑或保健食品、功能性食品等產(chǎn)品。生物能源，以恒大化工集團等企業(yè)為依托，重點抓好奶牛場沼氣發(fā)電工程等項目建設(shè)。以哈爾濱工業(yè)大學(xué)（）等科研院校為依托，重點開發(fā)高效產(chǎn)油海藻及利用海藻生產(chǎn)燃料乙醇技術(shù)。

（二）大力改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)。堅持走新型工業(yè)化道路，推動工業(yè)化與信息化相融合，積極運用高新技術(shù)特別是信息技術(shù)，全面改造提升機械裝備、船舶、汽車及零配件、輕紡服裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)品升級換代，重點培育和發(fā)展行業(yè)高端產(chǎn)品，鞏固和搶占行業(yè)龍頭位置。力爭到2012年，新增中國名牌產(chǎn)品10個、中國馳名商標(biāo)5個、名牌產(chǎn)品50個、著名商標(biāo)20個。

1．機械裝備制造業(yè)。以國家重點工程為依托，以重大成套機械設(shè)備為主攻方向，集中突破一批核心技術(shù)，提高裝備自主化水平。到2012年，全市規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入、利稅年均遞增15%以上；骨干企業(yè)技術(shù)裝備達到國際先進水平。大型數(shù)控機床，以華東數(shù)控、百圣源集團、榮成鍛壓機床、德梅爾數(shù)控機床等企業(yè)為主體，瞄準(zhǔn)國家重點工程建設(shè)需求，加快數(shù)控龍門移動式鏜銑車削復(fù)合中心、單柱立式車銑中心、數(shù)控六軸滾齒機、落地鏜銑床、數(shù)控鍛壓機床、風(fēng)電設(shè)備零件加工柔性生產(chǎn)線等重型數(shù)控裝備生產(chǎn)。專用機械設(shè)備，以廣泰空港為依托，重點發(fā)展飛機加油機、飛機裝載機、飛機牽引車等航空地面設(shè)備，建設(shè)國內(nèi)最大的航空地面設(shè)備生產(chǎn)基地；以豪頓華、克萊特風(fēng)機、威力風(fēng)機為支撐，加快各類節(jié)能、環(huán)保、高效風(fēng)機的生產(chǎn)，建設(shè)風(fēng)機生產(chǎn)基地；以工友集團、木機集團為龍頭，重點發(fā)展數(shù)控、數(shù)顯、雕刻、節(jié)材等新型木工機床，建設(shè)國內(nèi)最大的高端木工機械生產(chǎn)基地；以印刷機械和濱田印機為龍頭，發(fā)展多色商用、數(shù)字印刷等高科技印刷設(shè)備，建設(shè)國內(nèi)最大的高檔膠印機生產(chǎn)基地；以華夏集團和華塔建筑機械為龍頭，加快發(fā)展中高層建筑塔機、鉆機、打樁機、水泥攪拌車、高樓水泥泵等產(chǎn)品，建設(shè)國內(nèi)最大的塔機生產(chǎn)基地；以中海油風(fēng)電工程為依托，大力發(fā)展風(fēng)電相關(guān)配套設(shè)備，建設(shè)三一電氣、維斯塔斯風(fēng)電裝備研發(fā)和制造基地；以海王旋流器為龍頭，建設(shè)國內(nèi)最大的礦山旋流器專用設(shè)備制造基地；以遠航科技為依托，大力發(fā)展原料處理設(shè)備、粉碎設(shè)備、調(diào)漿設(shè)備及其整套控制系統(tǒng)，建設(shè)大型食品原料前處理設(shè)備生產(chǎn)基地；以雙輪集團為依托，加快對大型工業(yè)泵、電廠煙氣脫硫循環(huán)泵、污水處理集成提升泵等系列產(chǎn)品的開發(fā)，建設(shè)國內(nèi)重要的水泵生產(chǎn)基地。電機，以華力電機、恒大電機、奧文電機、榮佳電機、力久電機等骨干企業(yè)為依托，加快高效、智能、節(jié)材型電機的開發(fā)，重點突破變頻電動機集成、智能電動機、機電一體化技術(shù)。

2．船舶制造業(yè)。以省船舶行業(yè)技術(shù)中心為依托，以“造船總裝化、配套本地化、服務(wù)社會化”為方向，加快推進骨干造船企業(yè)從單一造船為主向造船和自主研發(fā)設(shè)計并舉轉(zhuǎn)變，中型造船企業(yè)從造修中小型船舶向制造大中型船舶轉(zhuǎn)變，小型造修船企業(yè)從以漁船為主向商用船或配套生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變，形成造修船、船舶配套、海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型船舶工業(yè)體系。爭取到2012年，全市形成整船制造400萬載重噸、船段生產(chǎn)60萬噸、船舶修理700艘次的能力。大力發(fā)展高附加值、高技術(shù)含量的船型。新船重工重點研發(fā)超大型油輪、5000TEU以上集裝箱船、冷藏集裝箱船等，船舶建造能力位居全省前列；黃海造船重點研發(fā)生產(chǎn)豪華客滾船、海峽型客滾船、內(nèi)河客滾船，實現(xiàn)高端船型的系列化生產(chǎn)，客滾船建造技術(shù)達到國際先進水平；三進船業(yè)重點研發(fā)生產(chǎn)大型汽車運輸船、游艇運輸船，打造國內(nèi)知名汽車運輸船建造基地；造船重點研發(fā)生產(chǎn)大型不銹鋼化學(xué)品船等，打造全國知名的不銹鋼化學(xué)品船建造基地；以黃海造船、海通造船等企業(yè)為依托，重點研發(fā)生產(chǎn)大洋漁業(yè)船舶、大型捕撈加工船和遠洋冷凍保鮮運輸船，遠洋漁船生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)躋身全國前列；依托黃海造船、白云船舶、中復(fù)西港游艇、好當(dāng)家集團，重點研發(fā)生產(chǎn)高檔玻璃鋼游艇、豪華鋼質(zhì)游艇、大型游船、郵船，游艇建造技術(shù)和能力達到國內(nèi)先進水平；依托三星重工、白云船舶、造船，加快推進深水半潛式鉆井平臺、深水浮式生產(chǎn)儲卸裝置、多功能供應(yīng)船、大型起重鋪管船等海洋工程裝備制造。同時，積極培育和扶持濟鋼啟躍船材、奔騰港航、怡和船舶機械、中遠船用壓載水等骨干配套企業(yè)，大力發(fā)展船用板材、風(fēng)機、管舾裝件等配套設(shè)備，加快生產(chǎn)研制大功率船用中速柴油機、甲板機械、艙室設(shè)備、通訊導(dǎo)航及自動控制系統(tǒng)、壓載水處理系統(tǒng)、海洋工程裝備特殊鋼材，形成船舶產(chǎn)業(yè)鏈條和配套產(chǎn)業(yè)集群。

3．汽車及零部件制造業(yè)。把握生產(chǎn)規(guī)?；⒔?jīng)營品牌化、技術(shù)密集化和節(jié)能環(huán)?；陌l(fā)展趨勢，集中突破關(guān)鍵技術(shù)，加快推進技術(shù)改造，不斷提高我市汽車工業(yè)的規(guī)模化、特色化、國際化水平，打造汽車工業(yè)新的競爭優(yōu)勢。爭取到2012年，整車產(chǎn)能達到30萬輛，汽車及零部件工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入600億元，年均增長23%。重點支持榮成華泰、東安黑豹、怡和專用設(shè)備、廣泰空港等骨干企業(yè)，大力發(fā)展小排量轎車、輕型卡車、油料輸儲車、飲用水凈化車、多功能路面除雪車和應(yīng)急電源車等節(jié)能環(huán)保型、高附加值特種專用車。重點支持三角集團、固鉑成山、天潤曲軸、貝卡爾特、萬豐奧威汽輪、萬豐鎂業(yè)、雙連、友邦汽車、雙力板簧、榮成黃海離合器等骨干企業(yè)，以“專、精、特、新”為方向，積極發(fā)展低碳綠色環(huán)保子午胎、重卡系列曲軸和脹斷連桿、鋼簾線、鋁（鎂）合金輪轂、重卡鋼板彈簧、新型陶瓷纖維增強樹脂基盤式剎車片、汽車空調(diào)冷凝器、離合器總成等汽車零部件。

4．輕工紡織業(yè)。積極實施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略和“品牌經(jīng)營”戰(zhàn)略，堅持自主創(chuàng)新和引進、消化、再創(chuàng)新相結(jié)合，加快輕工紡織業(yè)技術(shù)進步，著力培植一批帶動能力強、關(guān)聯(lián)程度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹攸c產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、品牌產(chǎn)品。爭取到2012年，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤年均分別增長15%、12%和10%。以光威集團、環(huán)球漁具為龍頭，大力發(fā)展碳素魚竿、高爾夫球竿、網(wǎng)球拍、碳素管材等擁有自主品牌的高附加值、高市場占有率產(chǎn)品，建成具有國際影響力的漁具生產(chǎn)和集散基地；以威力工具、威達機械等企業(yè)為龍頭，加快電動工具系列產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，成為子行業(yè)的“小件巨人”；以金猴集團、森鹿制革、山海皮業(yè)、富豪皮革、普利姆等企業(yè)為龍頭，開發(fā)多品種、系列化的皮革材料，重點發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值、滿足環(huán)保和節(jié)能減排要求的名牌產(chǎn)品。以魏橋為龍頭，提高無卷、無梭、無接頭和精梳“三無一精”比重，打造世界級的精紡基地；依托山花集團、海馬集團，重點發(fā)展商用和民用機織地毯、簇絨地毯、方塊地毯、工藝地毯等高檔產(chǎn)品，建成國內(nèi)最大的機織地毯特色產(chǎn)業(yè)基地；以迪尚、華羽、匯泉、皓菲、聯(lián)橋等企業(yè)為龍頭，研制開發(fā)新纖維、新面料服裝和高檔環(huán)保針織品、休閑裝及各種高檔時裝；以藝達家紡、萬得集團、蕓祥繡品、云龍繡品、銀潔繡品等企業(yè)為主體，保持家用紡織品全國領(lǐng)先水平，建成國內(nèi)最大的抽紗系列產(chǎn)品生產(chǎn)集散地。

（三）積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。適應(yīng)新型工業(yè)化和居民消費結(jié)構(gòu)升級的新形勢，進一步規(guī)范提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快推進服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全面提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。全市服務(wù)業(yè)增加值增幅高于生產(chǎn)總值增幅，占生產(chǎn)總值的比重每年提高1個百分點以上，到2012年達到36%以上。

1．現(xiàn)代物流業(yè)。以海陸相連、港城聯(lián)動、空地一體的臨港物流網(wǎng)絡(luò)為依托，進一步密切與腹地的聯(lián)系，大力拓展外地客貨源市場，逐步形成初具規(guī)模的現(xiàn)代物流體系。到2012年，全市具有國內(nèi)知名品牌的現(xiàn)代物流企業(yè)達到3-5家，物流成本占生產(chǎn)總值的比重下降2個百分點以上。大力發(fā)展臨港物流。加快推進港國際客運中心和航運服務(wù)中心、威港國際物流中心、石島新港港口物流集配中心、西霞口港口物流中心、（）臺灣商貿(mào)物流中心、中外運物流中心等物流載體建設(shè)，積極拓展出口加工區(qū)保稅物流功能，規(guī)劃建設(shè)港口中轉(zhuǎn)型國際臨港物流園區(qū)，形成服務(wù)制造業(yè)基地和進出口貿(mào)易的外向型物流聚集區(qū)。積極發(fā)展陸地物流。大力推廣連鎖經(jīng)營、物流配送等經(jīng)營模式，著力加快家家悅物流配送中心、國家糧食儲備庫糧食倉儲物流中心、好當(dāng)家物流配送中心、環(huán)渤海鋼貿(mào)城、金螞蟻國際汽車廣場等重點物流項目建設(shè)。扶持壯大第三方物流。培育一批適應(yīng)現(xiàn)代制造業(yè)物流需要的專業(yè)化物流企業(yè)，鼓勵物流量大的制造業(yè)“主輔分離”，實行物流業(yè)務(wù)外包，促進現(xiàn)代制造業(yè)與物流業(yè)的合理分工、有機融合、聯(lián)動發(fā)展。

2．金融保險業(yè)。加大銀行業(yè)招商力度，積極引進股份制商業(yè)銀行、政策性銀行、外資銀行在我市設(shè)立區(qū)域管轄機構(gòu)和分支機構(gòu)，因地制宜發(fā)展地方性商業(yè)銀行。積極拓展保險市場，建立覆蓋壽險、財險、就業(yè)保險、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等多領(lǐng)域的保險體系，支持保險、保險經(jīng)紀、保險公估等專業(yè)中介機構(gòu)和再保險機構(gòu)的發(fā)展。加大證券營業(yè)機構(gòu)引進力度，統(tǒng)籌證券營業(yè)網(wǎng)點布局，建立區(qū)域分布合理、功能相對完善的證券服務(wù)體系。鼓勵和引導(dǎo)法律、會計、審計、評估、評級、擔(dān)保等各類金融中介服務(wù)機構(gòu)發(fā)展，加快培育金融中介市場。擴大小額貸款公司試點，建立覆蓋各市（區(qū)）的小額貸款公司網(wǎng)絡(luò)。積極引進風(fēng)險投資、私募股權(quán)投資和信托投資等各類金融性企業(yè)，規(guī)范和引導(dǎo)典當(dāng)行、金融租賃公司、財務(wù)公司發(fā)展。力爭到2012年，新引進股份制商業(yè)銀行3—5家，保險機構(gòu)超過40家，證券營業(yè)部達到10家。

3．信息服務(wù)業(yè)。加快省軟件示范基地等信息服務(wù)業(yè)載體建設(shè)，推進高區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地火炬軟件專業(yè)孵化器、汽車電子技術(shù)公共服務(wù)平臺、科創(chuàng)科技孵化器產(chǎn)業(yè)園、哈理工榮成盛泉科技孵化器項目建設(shè)，積極推動各市區(qū)盡快規(guī)劃建設(shè)特色鮮明、功能互補的創(chuàng)新平臺，逐步形成以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為核心，各市區(qū)協(xié)同發(fā)展、具有較強輻射能力和競爭力的公共平臺體系。以農(nóng)友軟件、海源科技、魯能惠通、漁翁信息等公司為龍頭，大力發(fā)展農(nóng)村管理、電力應(yīng)用、造船管理控制、網(wǎng)絡(luò)安全等行業(yè)的應(yīng)用軟件。以新北洋、卡爾電氣、康威通信、華東數(shù)控、西立電子等公司為骨干，加快發(fā)展面向智能終端設(shè)備的計算機外設(shè)、通信、非接觸式自動識別（RFID）、工業(yè)制造控制、汽車電子等產(chǎn)品的嵌入式軟件。到2012年，力爭經(jīng)國家認定的軟件企業(yè)達到22家，培育60個行業(yè)應(yīng)用名牌軟件產(chǎn)品。同時，緊緊抓住發(fā)達國家服務(wù)外包業(yè)務(wù)和人才向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的有利時機，積極承接信息管理、數(shù)據(jù)處理、財會核算、技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計等國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)，引進培育一批具備國際資質(zhì)的服務(wù)外包企業(yè)。到2012年，全市服務(wù)外包從業(yè)人員超過3萬人，服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展到100家以上。

4．會展業(yè)。以國際人居節(jié)為龍頭，積極打造會議城市品牌，以會議帶展覽，著力培育中小型專業(yè)展覽，引進單項或區(qū)域性文化體育賽事，重點辦好榮成國際濱海度假周、國際溫泉節(jié)、昆崳山櫻桃節(jié)、母愛文化節(jié)和中俄（）濱海度假論壇等會議節(jié)慶活動。到2012年，培育出3—5個與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)度高、在國內(nèi)外有影響的品牌會展項目。

5．文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展移動多媒體廣播電視、網(wǎng)絡(luò)廣播影視、手機廣播電視等新興文化業(yè)態(tài)，支持企業(yè)研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的動漫書刊、電影、音像制品、舞臺劇等，鼓勵與動漫形象有關(guān)的服裝、玩具、電子游戲等衍生產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營。依托大學(xué)分校、哈爾濱工業(yè)大學(xué)()和萊迪動漫基地的人才和載體優(yōu)勢，推動動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲等多媒體內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。進一步加強以高區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地為載體的動漫產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快推進央視新科動漫互動基地項目，扶持信石軟件(拓荒島動漫)、逸云文化傳媒工作室、擺渡文化、火龍傳媒等動漫企業(yè)，積極引進國內(nèi)外動漫企業(yè)、人才，培育壯大動漫產(chǎn)業(yè)。加大對大型山水情景演藝《夢海》、大型動漫情景劇《地球大樂園》等項目的市場運作和品牌培育。

6．旅游休閑度假業(yè)。圍繞建設(shè)“旅游度假基地”、打造“幸福海岸”的目標(biāo)，進一步整合資源，加快轉(zhuǎn)型升級，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)核心競爭力、國際吸引力和開放兼容力。到2012年，旅游總收入占GDP的比重達到10%，成為國內(nèi)知名濱海度假旅游目的地。在提升重點景區(qū)檔次、加快旅游度假區(qū)建設(shè)的同時，突出海洋、溫泉、宗教、民俗、影視等資源特色，著力打造高端旅游精品。重點建設(shè)釣魚基地、國際游艇俱樂部、國際帆船基地、國際郵輪碼頭、沙灘休閑運動和海上夜游項目，形成國內(nèi)北方最佳海上休閑旅游基地；推動湯泊、呼雷湯等溫泉開發(fā)，形成名符其實的“中國溫泉之鄉(xiāng)”；統(tǒng)籌發(fā)展休閑體育旅游，打造以高爾夫運動為核心、各種休閑體育娛樂和美食購物活動配套的高端旅游品牌；搞好旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的相互銜接，形成旅游業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、體育、文化、會展、商貿(mào)等行業(yè)的聯(lián)動發(fā)展；進一步提高旅游接待設(shè)施檔次和旅游服務(wù)水平，到2012年全市星級旅游飯店發(fā)展到120家，全市80%的星級飯店達到綠色旅游飯店標(biāo)準(zhǔn)；A級旅行社比例達到30%以上；五年內(nèi)打造2個以上在國內(nèi)具有較大影響力的旅游企業(yè)集團。

（四）著力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。以特色化為基礎(chǔ)，以品牌化為核心，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理為抓手，著力培育發(fā)展高品質(zhì)、高營養(yǎng)、高安全、高效益的高端農(nóng)副產(chǎn)品，并進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭到2012年，全市農(nóng)產(chǎn)品100%達到無公害標(biāo)準(zhǔn)，出口農(nóng)產(chǎn)品100%達到目標(biāo)市場標(biāo)準(zhǔn)，大宗農(nóng)產(chǎn)品100%建立市場可追溯體系，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品100%使用統(tǒng)一標(biāo)識代碼，努力把市建成全域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。

1．特色種植、養(yǎng)殖業(yè)。積極實施“提質(zhì)增效”工程，推進蘋果、花生等傳統(tǒng)優(yōu)勢品種進一步提升品質(zhì)，爭取蘋果優(yōu)質(zhì)果率提高到85%以上，風(fēng)味、口感明顯好轉(zhuǎn)；爭取三年內(nèi)全市花生良種覆蓋率達到95%以上，五年內(nèi)適宜出口花生品種面積達到總面積的80%。進一步扶持大姜、高酸蘋果、無花果、大根蘿卜、藍莓、茶葉、西洋參、加工甘薯等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。到2012年，專用甘薯、高酸蘋果、無花果、大根蘿卜、藍莓、茶葉種植面積分別達到16萬畝、3萬畝、5萬畝、3萬畝、4萬畝和1.5萬畝。進一步抓好水貂、狐貍等特色養(yǎng)殖業(yè)，加快良種引進和培育，改良提升市現(xiàn)有水貂品種，積極申報地理標(biāo)志品牌。大力發(fā)展海水增養(yǎng)殖業(yè)，加快引進、推廣新品種、新技術(shù)，重點推進良種養(yǎng)殖、健康養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖和名優(yōu)養(yǎng)殖，抓好水產(chǎn)良種場和示范基地建設(shè)，到2012年，主要增養(yǎng)殖品種全部建立良種場，國家級、省級水產(chǎn)原良種場分別達到5家和12家，種質(zhì)換代周期縮短到6年以內(nèi)，原良種覆蓋率超過50%。同時大力發(fā)展遠洋捕撈業(yè)，到2012年遠洋漁船發(fā)展到260艘、12萬千瓦，遠洋捕撈產(chǎn)量、產(chǎn)值突破10萬噸、10億元，確立在全國的優(yōu)勢地位。突出地方特色和健康主題，加大大花生、蘋果、海帶、榮成海帶、牡蠣等地理標(biāo)志產(chǎn)品及無花果、大姜等特色產(chǎn)品的的宣傳推廣力度，大力實施農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略，打造全國知名的優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，爭取到2012年名牌農(nóng)產(chǎn)品達到7個、省著名商標(biāo)達到26件、中國名牌農(nóng)產(chǎn)品達到7個、中國馳名商標(biāo)達到3件。

2．農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)。充分利用我市豐富的特色農(nóng)副產(chǎn)品優(yōu)勢，大力發(fā)展綠色食品、有機食品、無公害食品和營養(yǎng)保健食品。以魯菱果汁等企業(yè)為依托，重點圍繞濃縮果汁，搞好果汁飲料的深加工；以華?。ǎ┦称饭I(yè)公司等企業(yè)為依托，研究開發(fā)花生蛋白、花生乳、花生酪、脫脂花生粉、精煉食用油等系列化產(chǎn)品；以清華紫光科技開發(fā)公司為依托，積極發(fā)展無花果綜合加工業(yè)。圍繞綠色無公害、無污染蔬菜基地建設(shè)，引進國外先進的種植業(yè)和加工技術(shù)，大力發(fā)展速凍蔬菜、脫水蔬菜、凈配菜、菜卷、菜汁等綠色環(huán)保有機蔬菜制品。扶持培育、引進一批大姜、西洋參等特色農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，實現(xiàn)以鮮姜、鮮參等鮮貨銷售為主向精深加工產(chǎn)品系列化轉(zhuǎn)變。爭取到2012年，主營業(yè)務(wù)收入過億元的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)達到20家。

3．海產(chǎn)品精深加工業(yè)。依托榮成中國海洋食品名城、中國綠色食品城，以海參、海帶、低值魚貝類為主要原料，重點發(fā)展海洋“三品”加工業(yè)：以好當(dāng)家、泰祥、尋山、石島、俚島、宇王、鑫發(fā)、泓達等企業(yè)為龍頭，發(fā)展以冷凍調(diào)理食品、海帶食品、罐頭食品、休閑食品為主導(dǎo)產(chǎn)品的海洋食品；以達因海洋生物等企業(yè)為龍頭，以提取海洋生物活性物質(zhì)為重點，開發(fā)高效低副作用的抗腫瘤類、抗菌抗病毒、維生素類、防治心腦血管疾病類新型藥品；以好當(dāng)家、尋山、鴻洋神、清華紫光等企業(yè)為龍頭，發(fā)展DHA、EPA系列魚油軟膠囊、巖藻多糖、海參多糖、海參肽、海參補液等海洋保健品。爭取到2012年，海產(chǎn)品精深加工比重超過80%，主營業(yè)務(wù)收入過億元的加工企業(yè)超過30家，其中過10億元企業(yè)超過8家。

（五）加快發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。立足區(qū)域特色，把握未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加大培育扶持力度，大力推進對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有戰(zhàn)略影響的產(chǎn)業(yè)。

1．新能源產(chǎn)業(yè)。核電，石島灣核電站項目規(guī)劃建設(shè)1臺20萬千瓦級高溫氣冷堆機組，4臺125萬千瓦壓水堆機組，1臺140萬千瓦和1臺170萬千瓦大型先進壓水堆機組和1臺100萬千瓦超臨界高溫堆機組，規(guī)劃容量約900萬千瓦，總投資1500億元。其中高溫氣冷堆示范電站一期工程，爭取2013年建成投產(chǎn)。風(fēng)電，加快實施總投資36億元、總裝機容量29萬千瓦的國華瑞豐二、三期，歌美颯，大唐，鼎能，華能等風(fēng)電項目，積極推進總投資約300億元、總裝機容量120萬千瓦的中海油海上風(fēng)電項目，總投資75億元、裝機容量30萬千瓦的華能海上風(fēng)電項目。力爭到2012年，全市風(fēng)電裝機總?cè)萘窟_到50萬千瓦。水電，全力推進總投資61億元、總裝機180萬千瓦的抽水蓄能電站項目前期工作，爭取2011年至2012年獲得國家核準(zhǔn)并開工建設(shè)?？稍偕茉矗谟袟l件的區(qū)域適時推進太陽能發(fā)電和余熱、余壓、余氣綜合利用發(fā)電項目建設(shè)，加快開發(fā)地?zé)崮?、潮汐能、農(nóng)村沼氣等新型能源，申請建設(shè)國家海洋能產(chǎn)業(yè)示范基地。大力推廣藍星泰瑞光電公司光伏建筑一體化技術(shù)，以聯(lián)電1萬千瓦太陽能光伏發(fā)電站項目為引領(lǐng)，建成一批具有示范帶動作用的可再生能源項目。

2．石油化工產(chǎn)業(yè)。實施好總投資750億元的鏌铘島石化基地項目。在配套碼頭項目已列入及港口總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，積極爭取項目列入國家“十二五”規(guī)劃，開工建設(shè)2000萬噸/年煉油、1000萬噸/年天然氣、100萬立方米原油儲備庫、100萬立方米成品油儲備庫、5萬噸/年固體及5萬立方米/年液體化工周轉(zhuǎn)庫及配套碼頭的綜合性大型石化基地。近期爭取盡快啟動成品油儲存設(shè)施及輸運管線建設(shè)，建設(shè)一處5萬噸級成品油碼頭和50-100萬噸成品油儲備庫。圍繞鏌铘島項目，大力引進發(fā)展高端石化產(chǎn)品，重點發(fā)展新型合成材料、有機原料、精細化學(xué)品等附加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強、替代進口、填補國內(nèi)空白的石油深加工產(chǎn)品。

3．節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。跟蹤國內(nèi)外節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,重點開發(fā)節(jié)能節(jié)水關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)展節(jié)能環(huán)保設(shè)備和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,形成一批優(yōu)勢骨干企業(yè)和企業(yè)集團，盡快將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)做大做強。以藍星玻璃、華鵬玻璃等企業(yè)為重點，開發(fā)推廣石油焦粉、玻璃熔窯富氧或全氧燃燒等節(jié)約替代石油技術(shù)；以三角集團、成山集團等化工企業(yè)為重點，推廣應(yīng)用余熱余壓利用、輪胎生產(chǎn)線充氮代替熱水硫化工藝和技術(shù)；以華能電廠、西郊熱電等企業(yè)為骨干，實施海水淡化工程，鼓勵臨海高耗水企業(yè)利用海水替代淡水資源。以廣泰環(huán)保、海王旋流器、怡和專用設(shè)備等企業(yè)為骨干，重點發(fā)展油田廢水原油回收設(shè)備、無尾礦分級濃縮新工藝及關(guān)鍵設(shè)備、污水凈化成套設(shè)備；以正大環(huán)保、威達等企業(yè)為重點，加快對碳素焙燒干法凈化除塵系統(tǒng)、遠洋船舶壓載水物理凈化設(shè)備的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；以北洋照明、盛泉集團、榮成宇達電子等企業(yè)為重點，發(fā)展以節(jié)能燈為主的綠色高效照明產(chǎn)品及配件。

三、打造以十大園區(qū)為增長點的高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)

按照高效配置產(chǎn)業(yè)資源、促進產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的目標(biāo)，更好地發(fā)揮國家級開發(fā)區(qū)、省級開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)承載和聚集功能，促進高端產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。重點規(guī)劃布局十個高端產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)，爭取到2012年新增主營業(yè)務(wù)收入達到800億元以上，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的十分之一左右，成為拉動全市經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。

（一）威高集團以高端醫(yī)用植入器械為重點的醫(yī)療器械園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃建設(shè)占地2100畝，總投資130億元。充分發(fā)揮醫(yī)用植入器械國家工程實驗室的作用，重點發(fā)展心內(nèi)耗材、血液凈化器、藥物涂層以及支架、可降解改性聚乳酸、可降解骨科材料、醫(yī)用非PVC材料等醫(yī)用材料，爭取到2013年項目建成后，威高集團主營業(yè)務(wù)收入達到220億元。

（二）光威集團萬噸碳纖維產(chǎn)業(yè)化園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃建設(shè)占地1340畝，總投資36億元。充分發(fā)揮碳纖維制備及工程化國家工程實驗室的作用，加快建設(shè)拓展公司1000噸級碳纖維生產(chǎn)線，推進T300纖維項目的產(chǎn)業(yè)化步伐，開發(fā)更高檔次的T700級碳纖維。同時，預(yù)留800-1000畝土地，加快碳纖維下游制品產(chǎn)業(yè)化步伐，重點開發(fā)風(fēng)電葉片、石油開采與輸出管道、運動器械、骨科材料、紡織機械配件等下游制品。爭取五年左右，拓展公司碳纖維生產(chǎn)能力達到1萬噸，主營業(yè)務(wù)收入達到100億元。

（三）三角集團低碳、綠色、環(huán)保、高效全鋼載重子午線輪胎園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃建設(shè)占地2600畝，總投資84億元，其中一期占地800畝，投資32億元。依托“巨型工程子午胎成套生產(chǎn)技術(shù)與設(shè)備開發(fā)”自主研發(fā)技術(shù)，主要生產(chǎn)高性能、綠色環(huán)保型高檔子午胎、巨型工程子午胎等高端產(chǎn)品，積極研發(fā)雪地胎、沙漠胎、軍用胎等特種輪胎，爭取到2012年，園區(qū)新增主營業(yè)務(wù)收入100億元以上；三角集團總生產(chǎn)能力達到4000萬套以上，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入240億元以上。

（四）華東數(shù)控集團重型數(shù)控機床工業(yè)園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃建設(shè)占地500畝，總投資28億元。華東數(shù)控集團與德國西斯莊明公司合資成立華東重工有限公司，主要生產(chǎn)大型數(shù)控龍門車銑鏜復(fù)合機床以及用于風(fēng)電、核電、火電設(shè)備加工的重型數(shù)控機床，全部項目達產(chǎn)后整個園區(qū)年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入100億元。

（五）以新北洋特種打印機研發(fā)制造基地為主體的IT產(chǎn)業(yè)園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃建設(shè)占地2200畝，總投資22.7億元，其中新北洋特種打印機生產(chǎn)基地占地260畝，投資7億元。依托新北洋、雙豐電子、卡爾電子、塑料光纖等高成長性IT企業(yè)，重點發(fā)展小型熱轉(zhuǎn)印打印機設(shè)備、收據(jù)/日志打印機、條碼/標(biāo)簽打印機、嵌入式打印機、售票檢票系統(tǒng)設(shè)備、各種傳感器、光電子元器件、RFID(無線射頻)應(yīng)用產(chǎn)品等自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，力爭到2012年，IT產(chǎn)業(yè)園區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入100億元。

（六）新船重工整船研發(fā)及零部件配套生產(chǎn)園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃建設(shè)占地2100畝，總投資18.1億元。依托德他馬林海事工程有限公司，重點研發(fā)設(shè)計生產(chǎn)大型客滾船、成品油輪、集裝箱船等高附加值船舶，帶動啟躍船材等三個配套園區(qū)發(fā)展。爭取到2012年，形成造船100萬載重噸、修船110艘次的能力，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入100億元。

（七）黃海造船整船研發(fā)及零部件配套生產(chǎn)園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃建設(shè)占地600畝，總投資4.2億元。依托黃海造船有限公司省級技術(shù)開發(fā)中心，重點研制生產(chǎn)大型客滾船、遠洋漁船、豪華游艇、海洋工程船等高附加值船舶，帶動發(fā)展一批配套企業(yè)。爭取到2012年，形成造船50萬載重噸、修船100艘次的能力，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入50億元；到2014年，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入100億元。

（八）東安黑豹、天潤曲軸汽車及零部件配套生產(chǎn)園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃建設(shè)占地1500畝，總投資30億元。依托東安黑豹股份有限公司省級電動車工程技術(shù)研究中心和天潤曲軸股份有限公司國家級曲軸工程技術(shù)中心，重點研制生產(chǎn)乘用車、商用車、發(fā)動機及車輛曲軸、脹斷連桿，建設(shè)綜合性的汽車及零部件研發(fā)生產(chǎn)基地。力爭到2012年，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入150億元。

（九）南海醫(yī)藥生產(chǎn)園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃建設(shè)占地3265畝，總投資38億元。依托深圳京申投資發(fā)展有限公司，重點研發(fā)生產(chǎn)科技含量高、市場需求量大的生物保健品、抗癌藥品，進行醫(yī)藥人員的培訓(xùn)，建設(shè)交易展示和人員居住的綜合配套區(qū)，打造一處高科技、多門類的現(xiàn)代化醫(yī)藥園。力爭到2012年項目達產(chǎn)后，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入100億元以上。

（十）以中玻光電、璨圓光電為主體的光電產(chǎn)業(yè)園區(qū)。近期投資4億美元，依托在建的中玻光電、璨圓光電、藍紅光電、威剛科技等項目，吸引關(guān)聯(lián)項目進駐發(fā)展，研發(fā)生產(chǎn)LED、太陽能光伏發(fā)電、內(nèi)存模塊與快閃記憶體、非晶硅薄膜電池模塊、BIPV光伏組件等高新技術(shù)產(chǎn)品，力爭到2012年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入55億元。

四、強化支撐保障措施

（一）強化科技支撐，提高自主創(chuàng)新能力。全面落實市委、市政府《關(guān)于加快“三區(qū)”建設(shè)提高自主創(chuàng)新能力的實施意見》，進一步加大科技經(jīng)費投入，爭取到2012年，各級財政科技投入增幅高于財政支出增幅，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重達到1.5%以上，省級以上企業(yè)技術(shù)中心科技活動經(jīng)費占主營業(yè)務(wù)收入的比重達到4%以上。進一步加強產(chǎn)學(xué)研合作，充分發(fā)揮好現(xiàn)有兩個國家級實驗室的引領(lǐng)作用，爭取省級以上工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心增加到120家、其中國家級增加到8家左右，爭取再與5家以上國內(nèi)知名院校簽訂合作協(xié)議。有效發(fā)揮市科學(xué)技術(shù)獎的激勵作用，對在科學(xué)技術(shù)進步活動中做出突出貢獻的組織、個人進行獎勵；安排專項資金，對自主創(chuàng)新型先進企業(yè)予以獎勵。進一步加強人才引進與培養(yǎng)，支持大學(xué)分校、哈爾濱工業(yè)大學(xué)（）等高等院校建設(shè)，加快職業(yè)技術(shù)學(xué)院和工程技術(shù)學(xué)院的建設(shè)步伐，引導(dǎo)各類大中專院校結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，培養(yǎng)高層次人才和技能型人才，扶持大學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)，同時認真落實家屬安置、子女入學(xué)、科研經(jīng)費補貼等優(yōu)惠政策，爭取到2012年在工作的碩士以上人才達到3500人，其中博士400人以上；市級以上有突出貢獻的中青年專家等高層次人才達到150人；每萬人中專業(yè)技術(shù)人員達到700人；高技能人才達到2萬人，占技術(shù)工人的比重達到15%；與我市合作的院士達到50名。大力推進科技成果轉(zhuǎn)化，實施1000個以上產(chǎn)學(xué)研合作項目，專利申請量年均增長10%以上，發(fā)明專利申請達到申請總量的28%。

（二）強化政策扶持，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。用足用好現(xiàn)有政策，配套完善相關(guān)政策，搞好各類政策的深化、細化、延伸與創(chuàng)新，探索建立高端技術(shù)創(chuàng)新、引進及產(chǎn)業(yè)化扶持機制和獎勵機制，盡快形成有利于高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)加快發(fā)展的政策體系。加大財政支持力度，以企業(yè)研發(fā)投入為前提，運用以獎代補等財政投資方式，支持重點企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)；充分發(fā)揮科技專項資金的扶持引導(dǎo)作用，支持電子信息、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新材料等高新技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)和技術(shù)進步項目；不斷加大服務(wù)業(yè)專項引導(dǎo)資金和農(nóng)業(yè)補貼資金投入，重點支持高端服務(wù)業(yè)和高端農(nóng)業(yè)發(fā)展；加大高端產(chǎn)品的宣傳和推介力度，對獲得中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品、省著名商標(biāo)、省名牌農(nóng)（林、水）產(chǎn)品、省服務(wù)品牌、省質(zhì)量管理獎的企業(yè)給予獎勵。實行稅收優(yōu)惠政策，經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，可按有關(guān)規(guī)定進行扣除和攤銷；對符合國家規(guī)定條件的企業(yè)技術(shù)中心、國家工程(技術(shù)研究)中心等，進口規(guī)定范圍內(nèi)的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)用品，免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅；對技術(shù)進步、產(chǎn)品更新?lián)Q代較快的固定資產(chǎn)，符合國家稅收政策規(guī)定的，可加速折舊。構(gòu)建多元化投融資體系,優(yōu)先篩選上報高端產(chǎn)業(yè)項目，積極爭取國家資金扶持；進一步完善銀企合作機制，推動銀行與高端產(chǎn)業(yè)項目對接，引導(dǎo)和鼓勵銀行加大信貸投放；大力開拓資本市場，鼓勵符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資券、中期票據(jù)，支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)企業(yè)在股份報價轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）掛牌融資，著力推動高端產(chǎn)業(yè)企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市融資，促進上市公司再融資，爭取到2012年境內(nèi)外上市企業(yè)達到18家以上。統(tǒng)籌調(diào)配各類優(yōu)質(zhì)資源，對引進國內(nèi)外高端技術(shù)并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化重大突破的企業(yè)以及成長中的高端企業(yè)，給予土地、資金、費用減免等優(yōu)惠政策扶持；集約開發(fā)利用土地和海域資源，優(yōu)先安排高端產(chǎn)業(yè)項目用地用海。堅持“院內(nèi)的事企業(yè)干、院外的事政府辦”理念，進一步強化服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平，努力打造一流的政務(wù)環(huán)境。

（三）完善城市功能，提升產(chǎn)業(yè)承載能力。加快推進青煙威榮城際鐵路、榮烏高速公路等重大交通項目建設(shè)，加強港口基礎(chǔ)設(shè)施及疏港交通線路建設(shè)，進一步提升桃威鐵路客貨運輸能力，加快機場改擴建工程，著力構(gòu)建海陸空聯(lián)運的客貨運立體綜合交通樞紐，形成對接國內(nèi)外大樞紐和大通道的現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡(luò)。進一步加強中心城市商務(wù)區(qū)、各類開發(fā)區(qū)和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進配套和服務(wù)功能升級，提高產(chǎn)業(yè)承載和集聚能力。提高城市文明建設(shè)水平，努力打造適宜高端人才創(chuàng)業(yè)、生活的人文環(huán)境。以建成具有國內(nèi)先進水平、功能完備的信息基礎(chǔ)設(shè)施為目標(biāo)，加快“數(shù)字”建設(shè)，深度開發(fā)和利用信息資源，建立面向高端產(chǎn)業(yè)及其開發(fā)管理、決策支持的信息基礎(chǔ)平臺，構(gòu)筑電子物流、電子旅游、電子商務(wù)、電子政務(wù)四位一體的公共信息平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和聯(lián)網(wǎng)核查。進一步完善產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，加快產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心建設(shè)，全面推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理，確保各類產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（四）堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)和導(dǎo)向作用。堅持規(guī)劃先行、科學(xué)論證，統(tǒng)籌處理好高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)與藍色經(jīng)濟區(qū)、土地利用總體規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、城市總體規(guī)劃等重大布局的關(guān)系，搞好相關(guān)規(guī)劃之間的協(xié)調(diào)銜接，進一步明確高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和重點。結(jié)合重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃篩選一批高端產(chǎn)業(yè)重點項目，條件成熟的抓緊啟動建設(shè)，力爭高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)取得良好開端。要強化規(guī)劃的權(quán)威性、指導(dǎo)性和約束力，加強對規(guī)劃實施的分析、監(jiān)督和評估，建立嚴格的規(guī)劃落實機制，及時研究解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的新情況和新問題。研究編制高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)鼓勵發(fā)展和重點扶持的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)導(dǎo)向目錄，堅決禁止高能耗、高物耗、高排放項目建設(shè)，鼓勵高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端項目進入，鼓勵粗放型、初加工和低附加值產(chǎn)業(yè)向外部轉(zhuǎn)移，為高端產(chǎn)業(yè)預(yù)留發(fā)展空間。

（五）主動搞好對接，加強與半島其他地區(qū)的合作。要在對接中融入膠東半島一體化大格局，在錯位競爭中提升高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。一是交通基礎(chǔ)設(shè)施的對接。加強交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和重大項目建設(shè)的協(xié)調(diào)銜接，加快構(gòu)筑公路、鐵路、水路協(xié)調(diào)發(fā)展的運輸體系，實現(xiàn)與、煙臺、濰坊等城市的交通聯(lián)網(wǎng)。搞好各市市域發(fā)展規(guī)劃的對接，構(gòu)建一體化發(fā)展的大格局。二是產(chǎn)業(yè)合作。按照“互補、共建、配套發(fā)展、錯位競爭”的原則，加強產(chǎn)業(yè)分工合作，積極搞好配套服務(wù)和產(chǎn)業(yè)銜接。根據(jù)半島藍色經(jīng)濟區(qū)和膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的規(guī)劃布局，加快我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定和實施，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)接軌、借力發(fā)展。三是科技與人才合作。積極推動我市企業(yè)與省內(nèi)外科研機構(gòu)、大專院校的產(chǎn)學(xué)研合作，增強核心競爭力，提升參與半島高端產(chǎn)業(yè)分工合作的能力。進一步優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推進與半島其他城市的人才交流與合作，暢通半島人才來我市創(chuàng)業(yè)的渠道。

（六）加大開放力度，提高對外合作的層次和質(zhì)量。進一步拓展對外開放的廣度與深度，全方位、高水平參與國際競爭與合作。創(chuàng)新招商引資方式，大力推行區(qū)域招商、產(chǎn)業(yè)招商，積極吸引外資投向高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，推動大企業(yè)與跨國公司在產(chǎn)業(yè)龍頭項目、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、研發(fā)中心、營銷網(wǎng)絡(luò)等方面開展務(wù)實合作，對引進鼓勵類大項目、世界500強和國內(nèi)100強投資項目、研發(fā)中心和地區(qū)總部項目的給予獎勵。加快出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，做大做強一批機電和高新技術(shù)出口龍頭企業(yè)，鼓勵和引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，形成一批優(yōu)勢出口產(chǎn)業(yè)集群。推進區(qū)域內(nèi)高端產(chǎn)業(yè)企業(yè)出口基礎(chǔ)信息的交換共享，加快口岸大通關(guān)平臺建設(shè)，提高通關(guān)效率。堅持“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵有實力的企業(yè)走出國門開發(fā)、利用國外資源，設(shè)立或兼并境外研發(fā)中心，收購海外銷售網(wǎng)絡(luò)。堅持全面開放，大力推進與中央企業(yè)和外地企業(yè)的經(jīng)濟合作，努力使更多具有先進水平的項目落地發(fā)展。主動參與環(huán)渤海經(jīng)濟圈的開發(fā)建設(shè)，進一步擴大與天津濱海新區(qū)、長三角、珠三角等國內(nèi)重點區(qū)域的合作交流。

（七）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立強有力的工作推進機制。市已經(jīng)成立高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、工作推進協(xié)調(diào)小組，由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)任組長、市直有關(guān)部門負責(zé)人為成員，負責(zé)工作指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。各市區(qū)也要成立強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，配備精干、高效的辦事機構(gòu)，充分發(fā)揮科學(xué)決策與協(xié)調(diào)管理重大事項的作用。建立完善目標(biāo)責(zé)任制，明確各級各部門的責(zé)任分工，細化分解目標(biāo)任務(wù)，加強督查考核。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部分包和聯(lián)系企業(yè)特派員制度，對重點園區(qū)、重點企業(yè)和重點項目，特事特辦，急事快辦，全力以赴給予扶持。建立完善高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展的統(tǒng)計指標(biāo)和評價體系，加強工作績效評估，科學(xué)評價和監(jiān)測高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展動態(tài)，為決策與管理提供依據(jù)。