商業(yè)用房普查指導(dǎo)意見(jiàn)
時(shí)間:2022-06-10 11:38:00
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商業(yè)用房稅收普查是經(jīng)濟(jì)稅源普查的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展的重要工作。根據(jù)稅收征管有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定,現(xiàn)就開展商業(yè)用房稅收普查工作提出如下意見(jiàn):
一、普查內(nèi)容和時(shí)間要求
此次普查主要是對(duì)全市商業(yè)用房的房屋屬性、收益及產(chǎn)權(quán)人、使用人等基本情況進(jìn)行全面調(diào)查,摸清稅源底數(shù),為稅收征管提供科學(xué)依據(jù)。普查從2010年1月開始到6月結(jié)束。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
要建立以“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、社區(qū)參與”的普查聯(lián)動(dòng)機(jī)制,各市區(qū)、開發(fā)區(qū)和工業(yè)新區(qū)(以下簡(jiǎn)稱各市區(qū))要成立由公安、工商、財(cái)政、稅務(wù)、房管、審計(jì)、監(jiān)察等部門為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在各鎮(zhèn)(街道)建立普查工作組,全面開展實(shí)地拉網(wǎng)式清查。稅務(wù)部門要根據(jù)稅源管理要求,制定具體的普查規(guī)程,明確普查范圍、普查內(nèi)容、普查方法,統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范納稅人應(yīng)提報(bào)的資料,制作統(tǒng)一表格等,商業(yè)用房稅收普查及數(shù)據(jù)利用等軟件開發(fā)由市地稅局統(tǒng)一負(fù)責(zé);公安、工商、房管等部門要及時(shí)提供房屋登記、租賃使用等信息,積極配合普查工作;監(jiān)察、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)普查工作的監(jiān)督,保障普查工作順利進(jìn)行;財(cái)政部門要對(duì)本次普查工作所需經(jīng)費(fèi)予以保障。各市區(qū)要結(jié)合各自實(shí)際,制定具體工作方案,報(bào)市財(cái)源建設(shè)辦公室。
三、堅(jiān)持普查和稅收征管相結(jié)合
要逐戶普查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),保證普查資料齊全完整,數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,能夠直接用于稅源管理。在不違背國(guó)家稅收政策的前提下,本著輕稅負(fù)、不漏征的原則,從低確定稅負(fù),全面征管,逐步提高。要以向房屋所有人直接征稅為主,租賃合同明確由承租人負(fù)擔(dān)稅收的,可由承租人代繳稅款。稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照政務(wù)公開要求,公布征稅標(biāo)準(zhǔn)和納稅情況,對(duì)納稅人提出的納稅爭(zhēng)議問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
四、搞好普查數(shù)據(jù)的處理及應(yīng)用
各級(jí)地稅部門負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)集中匯總,數(shù)據(jù)信息由同級(jí)財(cái)政、國(guó)稅、工商、公安、房管等部門共享。國(guó)稅、地稅部門要充分利用普查信息,切實(shí)加強(qiáng)稅收征管。要建立以財(cái)產(chǎn)為主體的商業(yè)用房登記臺(tái)帳,形成長(zhǎng)期有效的稅源控管檔案;要將普查信息與征管信息進(jìn)行比對(duì),完善納稅人戶籍登記信息,及時(shí)足額征收稅款;要利用普查信息加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、單位及個(gè)人稅收管理,完善管理辦法,創(chuàng)建公開、公平、公正的稅收環(huán)境。