審計局廉潔創(chuàng)建工作意見
時間:2022-05-06 09:49:00
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為全面推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),進一步提高審計機關(guān)預(yù)防腐敗的針對性和有效性,根據(jù)市委構(gòu)建懲防體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展以規(guī)范“六權(quán)”運行為重點的“廉潔機關(guān)”創(chuàng)建工作的通知》,制定本意見。
一、總體目標(biāo)
以樹立清正廉潔理念為導(dǎo)向,以完善權(quán)力公開透明運行制度為重點,以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,著力加強和規(guī)范審計執(zhí)法權(quán)、機關(guān)人事權(quán)、財務(wù)權(quán)、大宗物資采購權(quán)、公務(wù)用車管理權(quán)、委托中介機構(gòu)審計權(quán)“六權(quán)”建設(shè),全面推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),積極營造廉榮腐恥的濃厚氛圍。
二、工作重點
(一)進一步規(guī)范審計執(zhí)法權(quán)。認真落實《審計法》、《審計法實施條例》,按照“依法、程序、質(zhì)量、文明”的要求,不斷規(guī)范審計行為,努力提高審計質(zhì)量和管理水平,充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能。1.編制年度審計項目計劃應(yīng)當(dāng)服務(wù)大局,圍繞政府工作中心,突出審計工作重點,合理安排審計資源,防止不必要的重復(fù)審計。2.建立健全審計項目質(zhì)量控制辦法,積極落實《審計項目復(fù)核審理工作辦法》、《審計業(yè)務(wù)會議制度》,規(guī)范審計執(zhí)法,提高項目質(zhì)量。3.推行審計公開,在審計外網(wǎng)上公開本部門的辦事依據(jù)、條件、程序等;逐步推進審計結(jié)果公告制度,使審計監(jiān)督與社會監(jiān)督得到有效結(jié)合。
(二)進一步規(guī)范人事權(quán)。(1)嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市干部人事工作有關(guān)文件精神,堅持集體研究、公開透明、擇優(yōu)錄用原則,確保人才引進、人事錄用和干部提拔條件、程序與上級規(guī)定精神相一致。(2)認真梳理干部人事任用、選拔有關(guān)規(guī)定,與上級文件精神相抵觸的條款應(yīng)及時修改或廢除。
(三)進一步規(guī)范財務(wù)權(quán)。1.嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”不直接分管財務(wù)、大額開支集體研究、財務(wù)公開、接待費公示等制度。2.規(guī)范專項資金管理,及時公示專項資金的使用情況。3.嚴(yán)格執(zhí)行房產(chǎn)出租管理規(guī)定,出租收入一律繳入財政專戶。4.推廣使用公務(wù)卡,進一步健全單位財務(wù)管理內(nèi)控機制,進一步規(guī)范公務(wù)消費。5.認真執(zhí)行接待費公示制度等,從嚴(yán)控制公務(wù)接待和行政費用。
(四)進一步規(guī)范大宗物資采購權(quán)。除政府統(tǒng)一采購物資外,部門其它大宗物資采購擬定物資采購目錄清單,并通過招標(biāo)公告、價格認證、多家競標(biāo)等程序,實行“陽光采購”,降低行政成本。
(五)進一步規(guī)范公務(wù)用車管理權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車定點加油、定點維修、定點保險等規(guī)定,每半年一次公開單車用車?yán)锍?、油耗費、修理費、保養(yǎng)費等。禁止公車私用、私駕。
(六)進一步規(guī)范委托中介機構(gòu)審計權(quán)。嚴(yán)格落實社會中介機構(gòu)參與投資審計招標(biāo)制度,招標(biāo)活動進入政府統(tǒng)一的招標(biāo)平臺,接受招標(biāo)監(jiān)管單位的監(jiān)督和指導(dǎo)。每個組織審計項目都要事先簽訂組織審計協(xié)議和廉政責(zé)任書,明確確廉政責(zé)任和責(zé)任追究辦法。
三、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,建立“廉潔審計機關(guān)”創(chuàng)建工作責(zé)任制。局主要負責(zé)人作為創(chuàng)建活動的第一責(zé)任人,對創(chuàng)建活動負總責(zé),親自過問,親自部署;分管領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工和“一崗雙責(zé)”的要求,具體抓好各項任務(wù)特別是“六權(quán)”制度規(guī)范的制定和落實;局紀(jì)檢組當(dāng)好參謀助手,協(xié)助局黨組落實責(zé)任,并切實擔(dān)負起監(jiān)督、檢查的責(zé)任。
(二)注重結(jié)合。我局“廉潔審計機關(guān)”創(chuàng)建工作要與廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)緊密結(jié)合,圍繞“六權(quán)”運行的重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認真查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、機制制度等方面存在的廉政風(fēng)險,進一步建立健全規(guī)章制度,切實做到以制度管權(quán)、以制度管事、以制度管人,不斷增強預(yù)防腐敗工作的實效。
(三)強化督查。局紀(jì)檢組要加強對各處室、直屬分局開展創(chuàng)建工作情況的監(jiān)督檢查,實行不定期工作督查、通報等制度,確?!傲疂崒徲嫏C關(guān)”創(chuàng)建工作順利推進。對創(chuàng)建工作任務(wù)不落實,制度執(zhí)行不力,造成不良影響或重大損失的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以問責(zé)。
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