監(jiān)察局服務企業(yè)實施意見

時間:2022-05-04 05:39:00

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監(jiān)察局服務企業(yè)實施意見

為深入貫徹落實《省紀委監(jiān)察廳關于全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)積極發(fā)揮職能作用全力保障中央和全省經(jīng)濟工作會議精神貫徹落實的通知》、市四屆一次黨代會精神和市委、市政府關于深化“企業(yè)服務年”、“項目攻堅年”活動的決策部署,積極履行紀檢監(jiān)察機關服務中心、保障大局的職責,全力服務企業(yè)助推發(fā)展,為建設“山海秀麗、富裕和諧”新提供有力保證,特制定如下意見:

一、加強對促進經(jīng)濟增長重大決策和政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。緊緊圍繞中央和省市關于經(jīng)濟工作的各項重大決策部署,主動參與,及時跟進,全程監(jiān)督。重點要加強對省委省政府關于支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、鼓勵發(fā)展民營經(jīng)濟、實體經(jīng)濟等政策意見和市委市政府關于促進灣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設、海洋經(jīng)濟科學發(fā)展、中小企業(yè)和小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,維護政令暢通,做到服務不失監(jiān)督,高效不失廉潔。

二、全力服務保障重點產(chǎn)業(yè)(企業(yè))項目的順利實施。要進一步創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式方法,完善監(jiān)督檢查工作機制,對市金屬資源再生產(chǎn)業(yè)基地建設、灣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎設施建設等重點工作(項目),實施全程聯(lián)合跟蹤督查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,加強問責問效問廉。

三、進一步深化行政審批制度改革。會同有關部門進一步深化行政審批制度改革,加大審批事項精簡力度,大力推進審批服務標準化建設,完善電子監(jiān)察系統(tǒng)和審批事項管理系統(tǒng)。繼續(xù)深化效能最優(yōu)化比對工作,優(yōu)化項目審批流程,健全長效機制,確保各項審批承諾時限真正落到實處。加強和規(guī)范市縣鄉(xiāng)行政服務中心建設,全面推行行政審批服務全程制和重大項目全程代辦制。建設便民服務網(wǎng),開通統(tǒng)一的便民服務電話,加強信息公開,出臺政務信息公開實施細則,建立規(guī)范有序、公開透明、資源共享的網(wǎng)上辦事大廳,方便企業(yè)辦事。

四、著力提高機關服務企業(yè)水平。加強對市委市政府開展“兩年”活動的監(jiān)督檢查,督促各級各部門進一步健全服務企業(yè)相關機制。加強機關效能監(jiān)察工作,大力開展機關干部不辦事、亂辦事等突出問題專項治理,推行替代工作督查法,建立多部門協(xié)作服務機制,建立完善軟環(huán)境監(jiān)察點制度,積極抓好問責制的貫徹落實,在檢查做好有錯問責的基礎上,進一步實行無為問責,著力解決少數(shù)單位和干部不作為、慢作為、亂作為等問題。全面推行服務承諾、首問負責、限時辦結、一次性告知等制度,推進市縣兩級效能投訴辦理系統(tǒng)建設,認真辦理企業(yè)投訴。繼續(xù)深化關鍵崗位跟蹤督評,加強對直接面向企業(yè)、面向基層的關鍵崗位考評考核,強化結果運用,進一步解決“中梗阻”問題。

五、深入推進減輕企業(yè)負擔工作。要深入開展“優(yōu)環(huán)境促發(fā)展落實年”活動,通過民主評議金融系統(tǒng)行風、基層站所(服務窗口)標準化建設、建立“四位一體”政風行風熱線模式等工作,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加大企業(yè)清費減負工作力度,開展“涉企收費大清理”活動,鞏固深化涉企收費“五項治理”成果,堅決糾正違規(guī)舉辦慶典、研討會、論壇和評比、達標、表彰等增加企業(yè)負擔的活動,嚴肅查處亂檢查、亂收費、亂攤派、亂罰款等問題,全面落實涉企各項優(yōu)惠政策。加強涉企執(zhí)法規(guī)范工作,全面推進依法行政。開展基層執(zhí)法項目大清理活動,規(guī)范基層執(zhí)法行為,切實規(guī)范行政處罰“自由裁量權”的行使,堅決糾正濫用職權、辦事不公、假公濟私等行為。

六、嚴肅查辦侵害企業(yè)合法權益的違紀違法案件。要深入開展黨員干部違規(guī)投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)和黨員干部參與非法集資等問題專項治理,嚴厲打擊黨員領導干部違規(guī)干預和插手市場經(jīng)濟活動行為。要嚴肅查辦在項目審批、貸款發(fā)放、土地征用、工商管理、稅收征管、招商引資等環(huán)節(jié)利用職務之便向企業(yè)索賄受賄和濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊造成重大損失或影響投資環(huán)境和企業(yè)生產(chǎn)、項目建設等案件;要突出查辦職務侵占、挪用資金、商業(yè)賄賂、破壞生產(chǎn)經(jīng)營等侵害企業(yè)利益、破壞企業(yè)發(fā)展的案件。要堅持紀律懲處與推進發(fā)展相統(tǒng)一,嚴格區(qū)分改革發(fā)展中因缺乏經(jīng)驗出現(xiàn)的失誤與失職、瀆職等違紀違法的界限,保護廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

七、加強企業(yè)廉潔從業(yè)建設。要把企業(yè)廉潔從業(yè)建設作為社會崇廉體系建設的重要環(huán)節(jié),廣泛開展廉政文化進企業(yè)活動,深入實施企業(yè)廉政文化精品工程,大力倡導誠信、守法、廉潔經(jīng)營,推進企業(yè)和諧健康發(fā)展。要在有條件的企業(yè)建立預防違紀違法警示教育基地,積極為企業(yè)提供相關幫助。要幫助重點企業(yè)建立廉潔從業(yè)制度,針對企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié),把廉潔從業(yè)的要求融入企業(yè)規(guī)章制度建設之中,引導企業(yè)規(guī)范經(jīng)營行為,督促企業(yè)執(zhí)行國家法規(guī)政策。要加強非公企業(yè)紀檢組織建設,不斷拓展紀檢監(jiān)督領域。

八、建立紀檢監(jiān)察機關服務企業(yè)制度。要按照市委關于深入開展“進村入企”活動的要求,廣泛開展“保持黨的純潔性,創(chuàng)先爭優(yōu)作示范”活動,通過在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“服務企業(yè)”大走訪活動,加大送監(jiān)督送服務力度,主動加強與行業(yè)協(xié)會和重點企業(yè)的聯(lián)系,及時了解企業(yè)發(fā)展對紀檢監(jiān)察工作的需求,著力幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的政令不暢、政策落實不到位等問題。

全市各級紀檢監(jiān)察機關要把服務企業(yè)助推發(fā)展與深入推進我市反腐倡廉工作緊密結合起來,認真落實十七屆中央紀委七次全會、省紀委十二屆八次全會和市四屆一次黨代會精神,改進作風,創(chuàng)先爭優(yōu),大力營造積極向上、扎實干事的良好氛圍,為建設“山海秀麗、富裕和諧”的新提供有力保證!