林業(yè)局管理創(chuàng)新實施意見
時間:2022-04-30 11:18:00
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為認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神,加強社會建設(shè),創(chuàng)新社會管理,促進(jìn)社會和諧,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè),根據(jù)市委辦〔2012〕43號《關(guān)于開展社會管理創(chuàng)新競賽活動的通知》精神,特制訂本實施意見。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo),以加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理、促進(jìn)社會和諧為宗旨,認(rèn)真貫徹落實上級黨委政府有關(guān)推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工作的文件和會議精神,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、全員參與的社會管理格局,全面維護(hù)林區(qū)社會穩(wěn)定。
二、目標(biāo)任務(wù)
學(xué)習(xí)和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,深化全員維穩(wěn)責(zé)任制,加強執(zhí)行力建設(shè),著力破解運行機制不暢、管控能力不強、資源整合不到位、服務(wù)水平不高等突出問題,加快形成與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、與當(dāng)今時展相適應(yīng)、與人民群眾期望相適應(yīng)的新型社會管理體系。力爭到2012年底,基本形成較為完善的林業(yè)社會管理體系。
三、基本原則
堅持科學(xué)發(fā)展,協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。
堅持服務(wù)全局,統(tǒng)籌兼顧的原則。
堅持以人為本,改善民生的原則。
堅持求真務(wù)實,注重實效的原則。
四、工作重點
(一)強化各單位工作責(zé)任,構(gòu)建維穩(wěn)第一道防線,建立健全社會維穩(wěn)組織體系,實現(xiàn)社會管理創(chuàng)新向山區(qū)、林區(qū)(林點)延伸。
(二)完善矛盾糾紛排查、信訪隱患排查和維穩(wěn)信訪工作形勢定期研判機制,建立局班子成員每月定點信訪接待制度,加強信訪積案化解,加大信訪復(fù)查復(fù)核工作,規(guī)范信訪工作秩序,營造依法有序的信訪環(huán)境。
(三)強化依法治林,嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源違法犯罪行為,扎實推進(jìn)“平安林區(qū)”創(chuàng)建活動,加大林業(yè)法律法規(guī)宣傳普及力度,及時調(diào)處山林糾紛,全力維護(hù)林區(qū)社會穩(wěn)定。
(四)提高辦事效率,方便群眾辦事,充分發(fā)揮行風(fēng)熱線平臺作用,建立健全社會服務(wù)工作體系,促進(jìn)林業(yè)增效林農(nóng)增收。
(五)明確各單位監(jiān)管責(zé)任,實現(xiàn)信訪維穩(wěn)信息共享,做好輿情導(dǎo)控,強化信息排查、重點陣地控制、重點人員管控,準(zhǔn)確掌握有關(guān)動態(tài),及時做好下情上報,認(rèn)真化解矛盾隱患,確保無人員上訪。
(六)扎實推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),切實加強公共安全監(jiān)管,有效抓好動植物疫病防控管理和林區(qū)禁種鏟毒工作,努力解決群眾反映強烈的生態(tài)環(huán)保問題。
五、方法步驟
第一階段:研究部署(2012年4月1日至4月20日)。成立社會管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂工作實施方案,召開黨委會作出專題研究,召開動員會進(jìn)行具體部署。
第二階段:組織實施(2012年4月21日至8月)。開展局班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊下基層調(diào)研活動,分赴各下屬單位召開會議,傳達(dá)市有關(guān)會議精神,復(fù)印下發(fā)市委有關(guān)文件;分別與下屬單位簽訂信訪、維穩(wěn)等責(zé)任書,明確相關(guān)工作責(zé)任。針對社會管理方面存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),制訂完善相關(guān)措施,建立健全各項制度,加大工作推動力度,力求爭創(chuàng)創(chuàng)新實效。
第三階段:總結(jié)驗收(2012年9月至10月)。結(jié)合年度工作目標(biāo)考核,對下屬各單位工作情況進(jìn)行考核驗收,及時做好好典型、好經(jīng)驗的總結(jié)推廣和上報,堅持社會管理創(chuàng)新常抓不懈。
六、保障措施
1、建立組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。我局建立由黨委書記、局長任組長,黨委副書記、分管副局長為副組長,各班子委員為成員的社會管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分別抓好各分管線的社會管理創(chuàng)新工作。各下屬單位分別建立工作小組,共同推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工作。圍繞市中心工作,努力完成“平安”創(chuàng)建任務(wù),積極配合安監(jiān)局做好第14個實施項目相關(guān)工作,認(rèn)真履行有關(guān)責(zé)任。
2、明確責(zé)任,加強協(xié)作。建立信訪、維穩(wěn)責(zé)任制度,將社會管理創(chuàng)新工作任務(wù)落實到各下屬單位,實行齊抓共管。各單位加強協(xié)作,合力推進(jìn),準(zhǔn)確排查矛盾,及時化解難題,做好各項工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。
3、開展創(chuàng)新,完善機制。局建立信訪室,地點設(shè)法制科,確定每月10日為局班子成員接訪日(遇雙休日后延),確定每次由一位班子成員坐鎮(zhèn)接訪。努力營造全員參與社會管理創(chuàng)新的良好氛圍,大力加強林業(yè)法律法規(guī)宣傳普及力度,年內(nèi)計劃開展2次林業(yè)法律法規(guī)下鄉(xiāng)宣傳活動。
4、及時督查,確保效果。結(jié)合林業(yè)工作的開展,不定期下基層開展專項督查,確保社會管理創(chuàng)新各項工作落實到位并取得成效,及時上報好做法、好經(jīng)驗。