導(dǎo)語：農(nóng)村救助站建設(shè)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

農(nóng)村村級勞動保障和社會救助服務(wù)是政府社會管理與公共服務(wù)的重要組成部分，是各項勞動保障和社會救助政策落實與工作落實的重要載體。加強農(nóng)村勞動保障和社會救助服務(wù)工作，關(guān)系勞動就業(yè)、社會保障和社會救助等重大民生戰(zhàn)略、民生目標(biāo)、民生政策的貫徹落實，關(guān)系人民群眾的切身利益，是一項惠民惠農(nóng)的最大基礎(chǔ)性工程。為加強農(nóng)村勞動保障和社會救助服務(wù)工作，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)省人力資源和社會保障廳、省民政廳、省財政廳《關(guān)于加強農(nóng)村社區(qū)勞動保障和社會救助站建設(shè)的意見》文件精神，經(jīng)市政府研究，現(xiàn)就加強我市農(nóng)村村級勞動保障和社會救助站建設(shè)提出如下實施意見：

一、目標(biāo)任務(wù)

鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要統(tǒng)籌規(guī)劃，結(jié)合實際，因地制宜，加快建立健全村級勞動保障和社會救助服務(wù)平臺和網(wǎng)絡(luò)，努力實現(xiàn)服務(wù)設(shè)施完善，工作制度健全，經(jīng)費保障有力，隊伍穩(wěn)定，業(yè)務(wù)熟悉，農(nóng)村居民滿意，勞動保障和社會救助服務(wù)規(guī)范化、專業(yè)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的目標(biāo)。

到2012年底，全市有30%的行政村建立起勞動保障和社會救助站；到“十二五”末，全市農(nóng)村村級勞動保障和社會救助服務(wù)平臺實現(xiàn)全覆蓋。

二、工作職責(zé)

農(nóng)村村級勞動保障和社會救助站統(tǒng)一稱為“××村（社區(qū)）勞動保障和社會救助站”，作為村級公共服務(wù)的重要窗口，協(xié)助鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道做好勞動保障和社會救助服務(wù)工作。其主要工作職責(zé)是：

1.協(xié)助開展勞動就業(yè)、社會保障和社會救助等方面的法律法規(guī)及政策宣傳、咨詢等工作；

2.協(xié)助開展轄區(qū)內(nèi)人力資源登記管理和就業(yè)服務(wù)，負責(zé)錄入和及時更新人力資源數(shù)據(jù)庫；

3.協(xié)助做好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和農(nóng)村低保家庭等困難群體的就業(yè)援助工作；

4.協(xié)助社會保險經(jīng)辦機構(gòu)做好轄區(qū)內(nèi)居民社會養(yǎng)老保險參保人員的基本信息錄入、費用征收、待遇支付和領(lǐng)取資格認定等工作；

5.協(xié)助做好被征地農(nóng)民基本生活保障及其他社會保險的管理工作；

6.協(xié)助開展勞動保障監(jiān)察和勞動爭議調(diào)解工作；

7.協(xié)助做好五保對象的認定和供養(yǎng)協(xié)議簽訂工作以及散居五保對象的日常服務(wù)工作；

8.協(xié)助做好申請低保、醫(yī)療救助、臨時救助、住房救助、教育救助等專項救助家庭的入戶調(diào)查、民主評議、收入核定、張榜公示、定期復(fù)核、公益勞動管理、走訪慰問等工作；

9.承辦上級勞動保障、民政部門及市委、市政府交辦的其他工作。

三、工作要求

（一）建立基礎(chǔ)臺帳。摸清轄區(qū)內(nèi)人力資源和用工底數(shù)，建立健全勞動就業(yè)、社會保障和救助相關(guān)信息的基礎(chǔ)臺帳，全面反映轄區(qū)內(nèi)的居民、外來勞動力的就業(yè)狀況、社會保障和救助情況、用人單位基本情況及用工需求情況、勞資糾紛調(diào)處情況。把公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)延伸到村，落實基礎(chǔ)臺帳實名制，及時更新數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理。

（二）提供就業(yè)服務(wù)。為城鄉(xiāng)勞動者免費辦理就業(yè)、失業(yè)登記、職業(yè)介紹，職業(yè)供求和職業(yè)培訓(xùn)信息，組織有勞動能力、有就業(yè)愿望的勞動者參加職業(yè)技能培訓(xùn)。開展對就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，協(xié)助落實促進就業(yè)相關(guān)政策。創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)方式，促進勞動者有序就業(yè)。

（三）協(xié)助做好社會保障服務(wù)工作。協(xié)助做好轄區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人員領(lǐng)取養(yǎng)老保險金的資格認證、死亡人員終止養(yǎng)老保險關(guān)系等管理服務(wù)工作。協(xié)助做好城鄉(xiāng)居民社會保險政策咨詢、宣傳發(fā)動、參保登記、信息變更等服務(wù)工作。

（四）促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。積極推動本轄區(qū)落實勞動合同制度，完善基層和諧勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制建設(shè)，推動創(chuàng)建和諧工業(yè)園區(qū)、和諧企業(yè)活動。協(xié)助勞動保障監(jiān)察平臺實施“網(wǎng)格化”監(jiān)察管理工作，分片包干、責(zé)任到人。協(xié)助做好勞動爭議調(diào)解工作，維護轄區(qū)內(nèi)用工單位和勞動者合法權(quán)益。

（五）協(xié)助做好社會救助服務(wù)工作。協(xié)助做好符合五保供養(yǎng)條件的對象的排查和認定工作，協(xié)助鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道做好與五保對象簽訂五保供養(yǎng)協(xié)議工作，全面掌握轄區(qū)內(nèi)五保供養(yǎng)對象生活狀況，協(xié)助做好散居五保對象的日常服務(wù)工作；及時了解轄區(qū)內(nèi)困難群眾的生活狀況，掌握困難群眾的社會救助需求，協(xié)助鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道做好低保、醫(yī)療救助、臨時救助、住房救助、教育救助等專項救助的申請受理工作，會同鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道或有關(guān)職能部門做好入戶調(diào)查工作，掌握申請救助家庭的基本情況和困難程度，核定申請家庭的收入和財產(chǎn)狀況；協(xié)助村民委員會召開民主評議會對申請家庭進行評議，廣泛聽取村民意見，提出初步救助建議；協(xié)助鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道或有關(guān)職能部門做好救助家庭的動態(tài)管理，負責(zé)救助家庭基本情況及救助情況的張榜公示工作，負責(zé)低保對象公益勞動的日常管理工作；協(xié)助鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道或有關(guān)職能部門做好困難群眾住房救助等專項救助的實施工作，開展慰問走訪工作，及時為困難家庭提供救助服務(wù)。

四、人員配備與經(jīng)費保障

（一）人員配備。原則上每個村級勞動保障和社會救助站配備1名專兼職工作人員，其中2000以上人口行政村（社區(qū)）可配備2名工作人員。勞動保障社會救助員一般由45周歲以下，初中以上文化程度，熟悉國家勞動保障和社會救助政策，熱心勞動保障和社會救助工作，且常年在村的人員擔(dān)任，村干部、會使用電腦的優(yōu)先考慮。村級勞動保障社會救助員由村兩委推薦，鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道審定，并報市人勞社保局、民政局備案，經(jīng)組織相關(guān)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)后上崗。村級勞動保障社會救助員由市勞動保障、民政部門負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，由所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、村負責(zé)日常管理。

（二）服務(wù)場所和設(shè)施設(shè)備。充分利用行政村辦公場所，以滿足工作需要、方便群眾和經(jīng)濟實用為原則，綜合考慮服務(wù)對象數(shù)量、服務(wù)內(nèi)容等因素，原則上安排不低于15平方米的勞動保障和社會救助服務(wù)場所。每個村(社區(qū))勞動保障和社會救助站配備滿足日常工作及基層平臺信息化建設(shè)需要的計算機、打印機和復(fù)印件等設(shè)備。同時，加快推進市、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))三級勞動就業(yè)社會保障管理服務(wù)平臺、社會救助信息管理平臺的業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)，努力實現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同處理，信息資源共享。

（三）資金保障。村(社區(qū))勞動保障和社會救助站的人員和工作經(jīng)費，以政府購買服務(wù)成果的方式解決。勞動保障社會救助員報酬，依據(jù)轄區(qū)人口、工作任務(wù)完成情況，采取基礎(chǔ)補貼加全村(社區(qū))人口數(shù)補貼的方式，通過考核實行以獎代補形式由所在村負責(zé)發(fā)放。基礎(chǔ)補貼每村1200元/年，人口補貼1元/人·年；工作經(jīng)費根據(jù)對村(社區(qū))勞動保障和社會救助站的年度考核情況，用以獎代補的形式每年補助到所在村，人口在1000人及以下的1200元/年，1001～2000人的1600元/年，2001人以上的2000元/年，所需資金從就業(yè)專項經(jīng)費中列支。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要加強對村級勞動保障如社會救助站建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)機制，制定實施方案，落實措施，切實做好我市農(nóng)村村級勞動保障和社會救助站的建設(shè)。