導(dǎo)語(yǔ)：橋梁改建與管理指導(dǎo)意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步推進(jìn)橋梁改造，結(jié)合當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的要求和目前農(nóng)村橋梁運(yùn)營(yíng)不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的實(shí)際情況，在農(nóng)村危橋改造完成的基礎(chǔ)上，決定每年安排一定資金，開(kāi)展農(nóng)村橋梁改造工作。同時(shí)，為繼續(xù)做好對(duì)各類橋梁管理，明確主體，強(qiáng)化責(zé)任，采取有效措施，消除事故隱患，杜絕事故的發(fā)生，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)將農(nóng)村橋梁改造和管理有關(guān)意見(jiàn)明確如下：

一、指導(dǎo)思想

各鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場(chǎng)和各有關(guān)部門要按照“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村橋梁改造管理的重要性和必要性，將其作為打造“平安”，提升人民生活品質(zhì)的重要組成部分來(lái)抓。各級(jí)各部門要做到守土有責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起工作責(zé)任。

二、管理實(shí)施主體

農(nóng)村橋梁改造和管理主體按蕭政發(fā)〔2003〕73號(hào)文件相關(guān)條款明確執(zhí)行（本文所指橋梁改造指由各鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場(chǎng)行政區(qū)域內(nèi)的橋梁和區(qū)農(nóng)水局負(fù)責(zé)實(shí)施的水利橋梁），實(shí)施主體為各鎮(zhèn)、街、場(chǎng)，各單位、區(qū)級(jí)各有關(guān)部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)配合，明確職責(zé)，共同推進(jìn)橋梁改造工作。

三、改造范圍和要求

農(nóng)村橋梁改造按照統(tǒng)籌規(guī)劃、輕重緩急、分步實(shí)施的原則，結(jié)合村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和河道建設(shè)規(guī)劃要求，對(duì)存在安全隱患和不適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和通行需求的橋梁進(jìn)行全面改造。

列入改造范圍的橋梁須滿足以下立項(xiàng)原則條件：

1、建造年代久遠(yuǎn)，已不適應(yīng)實(shí)際運(yùn)營(yíng)需求的橋梁，尤其是80年代以前建造的低標(biāo)準(zhǔn)橋梁；

2、存在如基礎(chǔ)沉降、滑移，橋面、主體破損，工程老化等明顯安全隱患的橋梁；

3、橋梁荷載等級(jí)、可通行交通流量已不滿足實(shí)際交通需求的橋梁；

4、根據(jù)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和河道規(guī)劃要求確需改造的橋梁；

5、凡列入本次改造計(jì)劃的橋梁必須是跨度8米以上的橋梁。

各鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場(chǎng)和有關(guān)單位對(duì)管轄的橋梁應(yīng)根據(jù)上述條件進(jìn)行詳實(shí)地調(diào)查摸底，對(duì)需要改造的橋梁并要求區(qū)財(cái)政補(bǔ)助的，須向區(qū)農(nóng)水局提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)農(nóng)水局核實(shí)，符合農(nóng)村橋梁改造立項(xiàng)條件確需改造的，可列入?yún)^(qū)財(cái)政相應(yīng)政策補(bǔ)助范圍。

各單位經(jīng)調(diào)查并確認(rèn)后需要改造的橋梁，應(yīng)根據(jù)區(qū)農(nóng)水局的要求，在限定期限內(nèi)及時(shí)上報(bào)分年度改造計(jì)劃，區(qū)農(nóng)水局在核實(shí)的基礎(chǔ)上，制定全區(qū)農(nóng)村橋梁改造分年度實(shí)施計(jì)劃。

維修橋梁，原則上不予列入財(cái)政補(bǔ)助范圍。如有下列情況：發(fā)生突然倒塌，主體出現(xiàn)嚴(yán)重?cái)嗔褵o(wú)法使用的；橋梁主體因老化程度加劇、意外撞擊等，出現(xiàn)顯著結(jié)構(gòu)損壞，影響安全使用，經(jīng)專業(yè)部門鑒定為危橋，并出具鑒定報(bào)告，確需馬上改造的，應(yīng)由區(qū)級(jí)有關(guān)部門重新核實(shí)，按特事特辦原則，報(bào)區(qū)政府審批后列入改造計(jì)劃。

四、財(cái)政補(bǔ)助政策

橋梁改造的資金區(qū)政府給予一定補(bǔ)助，不足部分由各鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場(chǎng)和有關(guān)單位自行籌措。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：

1、橋梁補(bǔ)助采用預(yù)算補(bǔ)助方式，經(jīng)審價(jià)后的預(yù)算下浮12%作為補(bǔ)助基數(shù)，區(qū)財(cái)政按補(bǔ)助基數(shù)的80%給予補(bǔ)助。對(duì)按時(shí)完成的給予一定的補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)；

2、改造橋梁的補(bǔ)助規(guī)模限定為橋?qū)?2米，對(duì)橋?qū)挻笥?2米的，按限定規(guī)模比例重新確定補(bǔ)助基數(shù)后給予補(bǔ)助；

3、經(jīng)區(qū)政府同意后改造的計(jì)劃外危橋，按上述政策補(bǔ)助，補(bǔ)助資金在當(dāng)年計(jì)劃外另行安排。

列入實(shí)施計(jì)劃的橋梁改造方案由鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場(chǎng)和有關(guān)單位委托相應(yīng)資質(zhì)部門設(shè)計(jì)，提出工程概算，報(bào)區(qū)投資審價(jià)中心審核后，確定橋梁改造工程造價(jià)。待橋梁改造工程全部完成后，經(jīng)區(qū)級(jí)有關(guān)部門工程驗(yàn)收，區(qū)財(cái)政給予撥付橋梁建設(shè)的補(bǔ)助資金。改造后的橋梁產(chǎn)權(quán)仍屬所在鎮(zhèn)、街道和農(nóng)場(chǎng)或村，由所在鎮(zhèn)、街道和農(nóng)場(chǎng)或村負(fù)責(zé)日常管理。

五、建設(shè)程序和要求

新建橋梁必須按規(guī)劃建造，明確橋梁跨度、寬度，按規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)批、勘察設(shè)計(jì)、評(píng)審、招投標(biāo)、組織施工和竣工驗(yàn)收。應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范工程建設(shè)程序，必須做到統(tǒng)一設(shè)計(jì)（具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位），列入補(bǔ)助計(jì)劃的改造橋梁由區(qū)政府投資審價(jià)中心核定工程造價(jià)，橋梁改造一律實(shí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制（具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位和質(zhì)監(jiān)單位）、投資審計(jì)制。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督工作，每道工序、每個(gè)程序都要從嚴(yán)把關(guān)，確保工程建設(shè)成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程；各建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，做到?？顚Ｓ貌匆?guī)定撥付。拆除重建的，老橋應(yīng)在新橋開(kāi)工前及時(shí)安全拆除；移位建設(shè)的，老橋應(yīng)在新橋具備通車條件后及時(shí)拆除，若不及時(shí)拆除，不予進(jìn)行工程完工驗(yàn)收。工程完工經(jīng)建設(shè)單位自驗(yàn)合格后，由區(qū)級(jí)有關(guān)部門組織工程聯(lián)合驗(yàn)收，建設(shè)單位應(yīng)提交規(guī)范完善的施工、監(jiān)理和質(zhì)監(jiān)等工程資料。凡鎮(zhèn)、街道和農(nóng)場(chǎng)建的橋梁需通車的，必須報(bào)交通局備案，同時(shí)，各鎮(zhèn)、街、場(chǎng)按政府投資基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的要求搞好項(xiàng)目決算。

六、管理要求

各鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場(chǎng)和有關(guān)單位對(duì)管轄的橋梁要繼續(xù)開(kāi)展經(jīng)常性檢查，并對(duì)重要橋梁開(kāi)展定期檢查，對(duì)檢查情況要記錄備案，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的橋梁要及時(shí)采取措施，設(shè)立禁令標(biāo)志并根據(jù)總體規(guī)劃和道路布局安排，對(duì)隱患嚴(yán)重的橋梁盡快予以拆除；對(duì)可通車的橋梁要設(shè)置限載標(biāo)志，標(biāo)志設(shè)置必須規(guī)范。

橋梁改造任務(wù)重、改造周期長(zhǎng)，各鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場(chǎng)和各有關(guān)單位要繼續(xù)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)橋梁改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)全面扣清需改造橋梁的底子，根據(jù)輕重緩急，提出切實(shí)可行的改造計(jì)劃；要積極籌措資金，指定專人負(fù)責(zé)，按照工程建設(shè)規(guī)范程序要求，落實(shí)專業(yè)隊(duì)伍開(kāi)展施工；要加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，必須及時(shí)糾正；要落實(shí)橋梁管理機(jī)制和安全責(zé)任制，提高橋梁運(yùn)行效率。區(qū)級(jí)各有關(guān)部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)橋梁改造工作的指導(dǎo)與監(jiān)督，確保橋梁改造工作規(guī)范有序開(kāi)展。