導(dǎo)語：強(qiáng)化措施做好下半年工作安排意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了貫徹落實(shí)市經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場調(diào)度會(huì)和市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面出色地完成年初全鄉(xiāng)人代會(huì)、三級干部會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會(huì)充分討論和醞釀，現(xiàn)就下半年各項(xiàng)工作提出如下安排意見。

一、進(jìn)一步明確發(fā)展機(jī)遇、總體思路和奮斗目標(biāo)

1、發(fā)展機(jī)遇：一是沿江開發(fā)暨碼頭板塊建設(shè)的正式啟動(dòng)，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了一個(gè)良好的發(fā)展機(jī)遇，作為核心區(qū)的一部分，我們應(yīng)該搶抓機(jī)遇，有所作為；二是市鄉(xiāng)財(cái)政體制的進(jìn)一步完善，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了政策保障，我們要不失時(shí)機(jī)地把握機(jī)遇；三是今年年初全市五屆全委擴(kuò)大會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，全市各地正處在千帆競發(fā)、百舸爭流的發(fā)展態(tài)勢，為我鄉(xiāng)謀發(fā)展、促發(fā)展提供了良好的發(fā)展氛圍。

2、總體思路：全面貫徹落實(shí)市委五屆五次全委擴(kuò)大會(huì)及全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以“項(xiàng)目年”活動(dòng)為載體，主攻招商引資，壯大鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌發(fā)展。著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、“三農(nóng)”工作及新農(nóng)村建設(shè)、民生工程建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、機(jī)關(guān)效能建設(shè)等六個(gè)方面的重點(diǎn)工作，高標(biāo)準(zhǔn)“打造礦業(yè)之鄉(xiāng)，建設(shè)邊貿(mào)集鎮(zhèn)，構(gòu)建和諧黃金”，努力推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

3、奮斗目標(biāo)：財(cái)政收入實(shí)行自我加壓，在今年6月份已完成市下達(dá)的全年目標(biāo)任務(wù)151.5萬元的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)翻一番目標(biāo)不動(dòng)搖，確保全年完成財(cái)政總收入303萬元，增幅進(jìn)入全市前三名。

二、進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化措施

4、以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，確保完成招商引資任務(wù)不欠帳。按照“在談項(xiàng)目促簽約，簽約項(xiàng)目促開工，開工項(xiàng)目促投產(chǎn)”的要求，深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。1—7月份以來，共有2個(gè)開工項(xiàng)目，實(shí)際進(jìn)資2770萬元，占目標(biāo)任務(wù)92.3%。一是界首石灰廠總投資300萬元，實(shí)際到位資金270萬元；二是鄧家山銅礦增資項(xiàng)目，總投資3000萬元，實(shí)際到位資金2500萬元。加強(qiáng)跟蹤，盯緊跟進(jìn)，在9月底前促成這兩個(gè)已開工項(xiàng)目盡快投產(chǎn)。對現(xiàn)有10個(gè)項(xiàng)目信息進(jìn)行跟蹤回訪，力爭年底前促成1-2個(gè)項(xiàng)目簽約，1個(gè)項(xiàng)目開工。并為現(xiàn)有企業(yè)搞好服務(wù)，協(xié)調(diào)解決鄧家山銅礦和天灣礦業(yè)的尾礦庫開工建設(shè)，協(xié)調(diào)解決竹林塘金礦的相關(guān)問題，盡快恢復(fù)其正常生產(chǎn)，確保我鄉(xiāng)招商引資完成全年3000萬元任務(wù)不欠帳，順利通過驗(yàn)資，進(jìn)入全市第一方陣。

5、緊緊圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主線，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主陣地，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、市場化，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)建設(shè)，著力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，確?！叭r(nóng)”工作和新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

6、繼續(xù)抓好新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。一是鞏固好07年度前程、下巢湖、界首村新農(nóng)村試點(diǎn)工作成果；二是進(jìn)一步加大對金嶺村四組、六房、下巢湖黃家塘新村、湖西新村等四個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)掃尾工作，確保全面通過驗(yàn)收，其中爭取一個(gè)點(diǎn)進(jìn)入全市先進(jìn)行列；三是對09年度新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村組進(jìn)行調(diào)查摸底，做到準(zhǔn)確無誤，為09年度新農(nóng)村建設(shè)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

7、把新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，在穩(wěn)定提高糧食、棉花、油菜等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上大力發(fā)展山藥、早熟梨、生豬、獺兔、蔬菜等特色農(nóng)業(yè)，努力構(gòu)建“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。加快農(nóng)村專業(yè)合作社建設(shè)步伐，引導(dǎo)農(nóng)民對接市場，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

8、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為總抓手，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目招商引資力度，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)資金技術(shù)，鼓勵(lì)外出經(jīng)商務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和投資興辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，力爭今年完成農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目資金500萬元。

9、以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。加快九界公路黃金段路面硬化進(jìn)度，確保工程在11月份全面竣工。對集鎮(zhèn)道路兩側(cè)下水道的管道進(jìn)行鋪設(shè)，對生活污水進(jìn)行疏通。制定農(nóng)村垃圾處理工程建設(shè)規(guī)劃，籌措專項(xiàng)資金，選好試點(diǎn)村莊，推進(jìn)農(nóng)村垃圾無公害處理。盡快發(fā)揮垃圾中轉(zhuǎn)站的作用，解決集鎮(zhèn)亂倒垃圾問題，全面整治集鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象，改善集鎮(zhèn)衛(wèi)生狀況。積極實(shí)施平原綠化工程，推進(jìn)村莊綠化、門前綠化和路旁綠化。加大對三個(gè)小二型水庫的保險(xiǎn)加固工程，每個(gè)水庫籌備5000個(gè)化纖袋，防汛沙礫300立方。做好與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的安全飲水工程建設(shè)。從而確保我鄉(xiāng)“亮化、美化、綠化、凈化”工程的順利實(shí)施，打造宜居宜業(yè)的新型農(nóng)村。

10、繼續(xù)搞好第二輪全國土地調(diào)查工作。根據(jù)“二調(diào)”的工作安排，在今年年底前全部完成農(nóng)村土地調(diào)查，下半年，在完成前期資料收集的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完成全鄉(xiāng)的土地第二輪調(diào)查工作，并在做好調(diào)查工作的同時(shí)，加快對全鄉(xiāng)的土地利用總體規(guī)劃修編工作，努力爭取項(xiàng)目用地指標(biāo)，解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的土地瓶頸問題。

11、繼續(xù)搞好我鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作。在江西師大規(guī)劃設(shè)計(jì)院提供的初步規(guī)劃基礎(chǔ)上，廣泛征集群眾意見，經(jīng)過論證確認(rèn)后，精心編制《黃金鄉(xiāng)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃》（年），力爭早日得到批準(zhǔn)，按照適度超前的原則，做好集鎮(zhèn)控制性詳規(guī)修編，引領(lǐng)集鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展。

12、繼續(xù)開展土地違法專項(xiàng)整治工作。加大對《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，對照土地利用總體規(guī)劃，完善農(nóng)房審批工作，集中整治違法違規(guī)用地行為，加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察和公安的聯(lián)合執(zhí)法辦案力度，依法堅(jiān)決打擊違法違規(guī)用地行為。

13、圍繞“改善民生、豐富民生、保障民生”，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的問題，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾的根本利益，確保各項(xiàng)民生工程任務(wù)完成。一是抓好農(nóng)村低保工作，實(shí)行農(nóng)戶自己申報(bào)，由下而上，材料齊全，做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”，杜絕一戶只保一人現(xiàn)象出現(xiàn)（五保轉(zhuǎn)低保除外），做到及時(shí)、公開、公正；二是狠抓敬老院管理，我們重點(diǎn)抓好五保老人入院率，通過鄉(xiāng)、村、組三級工作，說服分散供養(yǎng)對象入住敬老院，對一些不愿入住敬老院的，通過個(gè)人自愿，轉(zhuǎn)為農(nóng)村低保。三是加大調(diào)查、審核力度，使我鄉(xiāng)城市低保全面上報(bào)準(zhǔn)確到位；四是完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，鞏固提高參合率，全面普及農(nóng)戶大病救助和五保、低保及新增四類對象醫(yī)療救助工作，切實(shí)解決困難群體看病難問題。

14、全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)義務(wù)教育免除學(xué)雜費(fèi)，免費(fèi)提供教科書和貧困生資助金覆蓋，確保各類貧困家庭學(xué)生助學(xué)補(bǔ)助及時(shí)足額發(fā)放到位。加大教育經(jīng)費(fèi)投入，全面改善辦學(xué)條件，及時(shí)對各村小進(jìn)行網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整，優(yōu)化教學(xué)資源。提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，繼續(xù)把教育督導(dǎo)評估工作作為進(jìn)一步提高辦學(xué)質(zhì)量，提高教育發(fā)展的動(dòng)力，整體推進(jìn)我鄉(xiāng)的教育水平。

15、進(jìn)一步完善就業(yè)激勵(lì)機(jī)制，加大殘疾人和“零就業(yè)”家庭安置和援助力度；大力開展就業(yè)再就業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)，加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)力度；建立勞動(dòng)力資源庫，提高勞動(dòng)力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)水平，促進(jìn)勞動(dòng)力資源有序流轉(zhuǎn)；特別是加大對北山村、下巢湖村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移力度，解決失地農(nóng)民的生活出路。

16、切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，狠抓控制一男戶超生和二女戶結(jié)扎為重點(diǎn)的“四術(shù)兩檢”工作落實(shí)，把計(jì)劃生育率提高到87%以上；嚴(yán)厲打擊“兩非”行為和計(jì)劃外生育，綜合治理出生人口性別比偏高問題；強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，爭創(chuàng)全市計(jì)劃生育活動(dòng)管理先進(jìn)鄉(xiāng)；進(jìn)一步加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收清收力度，確保全面完成市下達(dá)的征收任務(wù)。

17、緊緊圍繞奧運(yùn)安保工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)措施，確保奧運(yùn)、國慶和改革開放30周年紀(jì)念活動(dòng)期間治安秩序持續(xù)平穩(wěn)，社會(huì)政治和諧穩(wěn)定。開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處，妥善化解各類社會(huì)矛盾；繼續(xù)推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng)，深入開展治安突出問題的排查整治工作，督促視頻安裝盡快到位，加大以視頻技防為重點(diǎn)的十防建設(shè)工作力度，進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系；始終保持對刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢，適時(shí)組織開展專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，切實(shí)增強(qiáng)群眾的安全感；構(gòu)建省際邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)信息互通，堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)調(diào)，確保邊界結(jié)合部的穩(wěn)定；切實(shí)抓好鄉(xiāng)村綜治工作室和安全小區(qū)的各項(xiàng)軟、硬件建設(shè)，使我鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理工作確保摘帽，力爭創(chuàng)先。

18、切實(shí)落實(shí)信訪工作責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行信訪工作“一票否決”制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪日和下訪制度，對重大信訪事項(xiàng)繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制；構(gòu)建維穩(wěn)信息平臺，及時(shí)掌握信訪信息動(dòng)態(tài)，抓好信訪預(yù)警防范工作，完善進(jìn)京上訪和群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，確保實(shí)現(xiàn)進(jìn)京赴省零上訪，不發(fā)生一起赴市、市非正常訪，真正實(shí)現(xiàn)“大事不出鄉(xiāng)，小事不出村組”的目標(biāo)。

19、堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展安全隱患整治年活動(dòng)。繼續(xù)加大安全隱患的排查力度，堅(jiān)持企業(yè)自查與政府排查相結(jié)合，企業(yè)主動(dòng)整改和政府督查整改相結(jié)合，不漏掉一個(gè)小企業(yè)，不放過一個(gè)小環(huán)節(jié)；堅(jiān)持例會(huì)制、“零申報(bào)”制、月排查制等各項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)日?；芾砗烷L效管理機(jī)制；進(jìn)一步健全和完善檔案基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，全面改善安全生產(chǎn)狀況，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故；加快防火隔離帶建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)防火制度，確保不發(fā)生一起森林火災(zāi)。

20、深入推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)效能建設(shè)“提高年”活動(dòng)，使廣大機(jī)關(guān)干部在服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度上有新的提高，努力形成行為規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，公正透明，廉潔高效的管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)各項(xiàng)工作“提質(zhì)、提速、提效”。強(qiáng)化單位領(lǐng)導(dǎo)效能責(zé)任主體意識，嚴(yán)格按照《機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究辦法》，實(shí)行效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加大責(zé)任主體的追究力度，嚴(yán)肅“一把手”效能責(zé)任追究，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任主體意識。探索建立效能督查、落實(shí)、責(zé)任追究長效機(jī)制，嚴(yán)格按照《黃金鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作人員誡勉教育和效能告誡暫行辦法》，加大效能監(jiān)察力度，實(shí)行明察暗訪經(jīng)常化，加強(qiáng)督查，嚴(yán)肅查處違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)定的各種行為，特別是對上班時(shí)間玩游戲，開會(huì)時(shí)候笑哈哈，會(huì)后工作慢慢來，甚至?xí)蟛宦鋵?shí)，干部走讀等現(xiàn)象嚴(yán)懲不怠，著力解決工作中服務(wù)不好，效率不高，執(zhí)行不力，作風(fēng)不實(shí)等突出問題。

三、進(jìn)一步完善工作機(jī)制，強(qiáng)化保障

21、堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，用科學(xué)的理論武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，把學(xué)習(xí)理論、運(yùn)用理論作為破解難題、推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大思想武器，努力把各級班子建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

22、緊緊圍繞提高創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，堅(jiān)持以“三級聯(lián)創(chuàng)”和“星級創(chuàng)評”為載體，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)各級黨組織“興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、保一方穩(wěn)定、求一方和諧”責(zé)任意識，把全鄉(xiāng)各級組織建設(shè)成為管理社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮基層黨組織在凝聚人心、引領(lǐng)發(fā)展、促進(jìn)和諧中的先鋒模范作用。

23、堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化黨性觀念，不斷增強(qiáng)廣大干部的宗旨意識、責(zé)任意識和榮譽(yù)意識，引導(dǎo)廣大干部把心思用在工作上，精力用在干事業(yè)上，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。建立健全科學(xué)公正的干部績效考核評價(jià)和選拔任用機(jī)制，重用實(shí)干者，調(diào)整無為者，懲戒違規(guī)者，引導(dǎo)干部形成務(wù)實(shí)的作風(fēng)和正確的政績觀，最大限度地激發(fā)和保護(hù)廣大干部思發(fā)展、謀發(fā)展的熱情，努力營造濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

24、完善干部管理制度，拓寬監(jiān)督渠道，以嚴(yán)肅的政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律規(guī)范和約束干部行為，嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)關(guān)干部制度》、《機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)十不準(zhǔn)》和《四十條》，切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，著力解決干部隊(duì)伍中存在的突出問題。堅(jiān)持教育與管理相結(jié)合，自律與他律相結(jié)合，不斷增強(qiáng)干部執(zhí)行政策、紀(jì)律、制度的自覺性，切實(shí)提高理解力、執(zhí)行力、操作力和落實(shí)力。