土地一級開發(fā)工程意見

時間:2022-04-04 10:14:00

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土地一級開發(fā)工程意見

為加快我市城市化進(jìn)程,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,市政府決定,對新區(qū)進(jìn)行土地綜合開發(fā)。現(xiàn)提出如下意見:

一、項目基本情況

新區(qū)土地一級開發(fā)項目位于市沙市區(qū)北部,規(guī)劃占地面積約10000畝,開發(fā)范圍為荊沙大道以北,翠環(huán)路鐵路線)以南,高速以東以西的閉合區(qū)域。片區(qū)大部分隸屬沙市區(qū),部分隸屬開發(fā)區(qū)。

二、工作目標(biāo)

在5-8年時間內(nèi),完成新區(qū)內(nèi)農(nóng)戶的集中安置和企事業(yè)單位的搬遷,完成片區(qū)土地收儲及片區(qū)內(nèi)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施骨架網(wǎng)絡(luò)的搭建,按規(guī)劃有序進(jìn)行土地運營,將新區(qū)建設(shè)成為具備完善的行政辦公、金融商貿(mào)、醫(yī)療教育、文化娛樂、生活居住等綜合功能的市級新行政文化中心,帶動城市向北發(fā)展,拓展城市發(fā)展空間,取得社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

三、開發(fā)方式

為便于項目融資和市場化運作,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,加快項目進(jìn)度,市政府采取授權(quán)市城投公司作為市場開發(fā)主體,與轄區(qū)政府分工協(xié)作、各負(fù)其責(zé)、共同推進(jìn)的方式進(jìn)行開發(fā)。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市新區(qū)土地一級開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。轄區(qū)政府也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),確定工作專班,落實工作人員,明確工作職責(zé),盡快開展工作。

(二)加緊開展項目前期工作。市城投公司要統(tǒng)籌項目運作策劃,抓緊啟動片區(qū)控規(guī)的編制、報批,抓緊進(jìn)行還遷安置小區(qū)選址和安置小區(qū)規(guī)劃編制,啟動片區(qū)融資,抓緊引進(jìn)項目合作者。

(三)及時啟動拆遷調(diào)查及拆違、控違工作。轄區(qū)政府要迅速成立控制違章建設(shè)專班,實行不間斷巡查,堅決控制違建,有效拆除違建。成立拆遷調(diào)查專班,全面開展入戶調(diào)查、登記、造冊工作。同時,嚴(yán)格控制項目立項、規(guī)劃審批、戶籍遷入等事項。

(四)建立項目開發(fā)建設(shè)激勵機(jī)制。市城投公司與轄區(qū)政府共同商議,制定相關(guān)工作經(jīng)費補貼及獎懲辦法,實行行政與經(jīng)濟(jì)雙重管理,保證有效控制違章和開發(fā)成本。各有關(guān)單位要密切配合,做好拆遷、拆違調(diào)查登記的復(fù)核鎖定工作,加強(qiáng)巡查,及時通報相關(guān)信息,兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)獎罰辦法。

(五)停止本區(qū)域內(nèi)所有項目的審批工作。國土資源、勞動保障、房產(chǎn)部門及沙市區(qū)政府要盡快拿出本區(qū)域征地、失地農(nóng)民保險、拆遷補償安置的標(biāo)準(zhǔn)及意見,報市新區(qū)土地一級開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總、征詢意見,形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和辦法,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

(六)完善相關(guān)配套措施。各相關(guān)單位要根據(jù)項目實際情況,有序安排片區(qū)土地征收、拆遷安置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安置小區(qū)建設(shè)等各項工作,確保項目開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。