食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見
時間:2022-03-30 08:24:00
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發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),我縣有豐富的資源,有良好的群眾基礎(chǔ),有廣闊的市場前景。食用菌生產(chǎn)是??档膫鹘y(tǒng)項目,是切合??祵嶋H的優(yōu)勢項目,是節(jié)約利用資源的長效項目,是實現(xiàn)農(nóng)民增收的短平快項目,是我縣農(nóng)業(yè)出口創(chuàng)匯最具潛力的項目。隨著大山合集團入駐??担瑸槲铱h食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶來了重大的機遇。為健康發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),特提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo),認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,合理利用資源,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,依靠科技投入,打造產(chǎn)品品牌,將全縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為全縣的特色環(huán)保產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢綠色產(chǎn)業(yè)、出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民致富產(chǎn)業(yè)。
二、發(fā)展目標
我縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標定位是:以發(fā)展袋料香菇、木耳為主,適度發(fā)展草腐菇、珍稀菇等其他菌類,以適應(yīng)多樣化需要和市場需求。2008年全縣袋栽食用菌穩(wěn)定發(fā)展到2500萬袋;年發(fā)展到3500萬袋;年以后穩(wěn)定發(fā)展袋料香菇5000萬袋左右,實現(xiàn)收入3億元,人平食用菌增收1000元。
三、主要措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h成立食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書記、縣長葉叢同志為組長,縣委常委、副縣長周國明同志,縣人大副主任閆東文同志,縣政協(xié)副主席黃勁軍同志,縣長助理、農(nóng)辦主任陳永高同志任副組長,縣委辦、縣政府辦聯(lián)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)及縣農(nóng)業(yè)局、財政局、發(fā)展和改革局、林業(yè)局、能源辦、工商局、質(zhì)監(jiān)局、建設(shè)局、國土資源局、供銷社、扶貧辦、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、信用聯(lián)社等有關(guān)部門主要負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)縣農(nóng)業(yè)局,縣農(nóng)業(yè)局長向順文兼任辦公室主任,孟曉鳴任副主任,固定4名專職人員具體負責日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記為第一責任人,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)中心,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食用菌服務(wù)站,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定2名專業(yè)技術(shù)人員專抓,配套增加“以錢養(yǎng)事”經(jīng)費,形成上下對口、體制理順的組織管理體系。
(二)健全扶持政策。食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需資金,以農(nóng)民和企業(yè)自籌投入為主,爭取政策扶持投入為輔,招商引資補充,多種渠道融資。從年起,縣財政每年為食用菌辦公室安排8萬元工作經(jīng)費,農(nóng)業(yè)等部門每年爭取50萬元以上專項資金,用于扶持發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)??h農(nóng)業(yè)銀行、信用聯(lián)社要加大信貸支持力度,保證農(nóng)戶生產(chǎn)投入需要。對于整村推進扶貧村發(fā)展食用菌生產(chǎn)的,縣發(fā)展和改革局、扶貧辦每村每年扶持不少于2萬元,對口扶貧單位也要把食用菌產(chǎn)業(yè)作為扶持重點,加大扶持力度。發(fā)改、扶貧、金融等有關(guān)部門,要進一步加大對上匯報力度,爭取更多的項目資金扶持食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)大力推進標準化生產(chǎn)。一是依托??悼h大山合綠生現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司,統(tǒng)一規(guī)范栽培工藝模式,在對老菇區(qū)進行有機改造外,對新菇區(qū)實行“聯(lián)戶農(nóng)莊式”標準化生產(chǎn),即以5—10戶為生產(chǎn)單位,實行四個統(tǒng)一(統(tǒng)一原材料、統(tǒng)一菌棒制作、統(tǒng)一引種、統(tǒng)一打藥),分戶管理,實現(xiàn)菌棒制作、產(chǎn)品加工機械化。對標準化生產(chǎn)出來的產(chǎn)品實行保護價回收。2008年力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展“聯(lián)戶農(nóng)莊式”標準化生產(chǎn)示范規(guī)模達到50萬袋以上。二是加強食用菌生產(chǎn)的新技術(shù)推廣工作,對所有菇農(nóng)進行技術(shù)培訓(xùn)、咨詢和宣傳。要求在菌棒制作、滅菌消毒、接種、養(yǎng)菌管理、出菇管理、產(chǎn)品加工等各個生產(chǎn)環(huán)節(jié),以村為單位,組織召開現(xiàn)場會、培訓(xùn)會,發(fā)放技術(shù)資料,使菇農(nóng)接受培訓(xùn)率達到100%。三是加強食用菌產(chǎn)業(yè)的科技隊伍建設(shè)??h食用菌辦公室要認真組織開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)骨干及村級技術(shù)員的培訓(xùn),保證每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2名專職技術(shù)骨干,每一個有食用菌生產(chǎn)的村,有1名熟練的技術(shù)員。
(四)強化菌種及原輔料市場管理。大力宣傳貫徹實施《食用菌菌種管理辦法》,全面清理整頓縣內(nèi)菌種生產(chǎn)廠家,嚴格按照現(xiàn)行法律法規(guī)要求,對不具備生產(chǎn)條件的生產(chǎn)企業(yè)堅決予以取締。對菌種生產(chǎn)人員進行資質(zhì)管理,嚴格實行持證上崗。加大對進入流通領(lǐng)域菌種的質(zhì)量檢測,確保菌種質(zhì)量安全。菌種經(jīng)營者引進銷售菌種必須先示范后推廣,及時向購買者提供菌種的品種特性說明、栽培要點及相關(guān)咨詢服務(wù),并對菌種質(zhì)量負責,同時與菌種購買使用單位(農(nóng)戶)簽訂菌種購銷合同,通過合同約定菌種質(zhì)量標準和技術(shù)指導(dǎo)責任,建立履約保障機制,確保栽培者的生產(chǎn)利益不因菌種質(zhì)量和技術(shù)指導(dǎo)失誤造成大的損失。工商、質(zhì)監(jiān)和農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門要加強食用菌菌種和生產(chǎn)所需原輔材料的質(zhì)量監(jiān)測管理,嚴禁違法生產(chǎn)、加工、經(jīng)營等行為,嚴厲打擊中介亂收費加重農(nóng)民負擔的行為。
(五)合理利用資源,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展食用菌生產(chǎn)必須保持林木消耗量小于自然生長量的原則,砍伐現(xiàn)有櫟木林與發(fā)展袋栽專用林相結(jié)合的原則,確保可持續(xù)發(fā)展,年生產(chǎn)總規(guī)??刂圃?000萬袋左右。一是林業(yè)部門在保證動態(tài)平衡的前提下,嚴格林業(yè)資源管理,實行計劃砍伐。鼓勵農(nóng)戶分戶利用資源,聯(lián)戶統(tǒng)一發(fā)展,控制單戶發(fā)展規(guī)模。原則上凡是沒有參加統(tǒng)一培訓(xùn)的農(nóng)戶,不允許無序砍伐林木資源生產(chǎn)食用菌。二是自年始,香菇、木耳生產(chǎn)主要轉(zhuǎn)變?yōu)榇仙a(chǎn),加大草腐菌栽培技術(shù)引進推廣力度,力爭滑菇、平菇、雙孢菇等栽培面積逐年擴大。三是在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模下,大力推廣以煤代柴烤煙、炒茶和菌棒燃燒利用,普及沼氣池,逐步減少農(nóng)戶生活用柴,確保各項產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。四是廣泛宣傳生態(tài)環(huán)保知識,提高農(nóng)戶自我保護、持續(xù)發(fā)展的意識,制定鄉(xiāng)規(guī)民約,禁止成片伐林,確保森林資源長大于消。
(六)加強市場監(jiān)管,打造精品名牌。全縣食用菌產(chǎn)業(yè)一方面實行縣內(nèi)種質(zhì)資源品牌共享、放開發(fā)展,另一方面也要依法加強品種資源和品牌保護。傳媒機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強宣傳引導(dǎo),營造氛圍。相關(guān)部門按照申報無公害產(chǎn)品標準,積極向上申報“綠生”牌無公害綠色食品標識,運用與國際接軌的現(xiàn)代管理手段,對以次充好、損壞??怠熬G生”牌系列食用菌品牌的違法行為進行檢查和打擊。食用菌產(chǎn)業(yè)辦公室和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合,要盡快建立起完善的菌類產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系,按照“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一監(jiān)督”的原則,抓好食用菌安全生產(chǎn)和檢測工作。嚴厲打擊不按標準化技術(shù)栽培,使用割膜打蠟栽培或者濫用消毒劑、農(nóng)藥生產(chǎn)菌類產(chǎn)品的行為,對于此類產(chǎn)品,一經(jīng)查處,全部依法進行就地銷毀。通過加強品牌營銷和保護,樹立品牌形象,發(fā)揮品牌效應(yīng),提高產(chǎn)業(yè)效益。
(七)推進體制創(chuàng)新,加強行業(yè)自律。體制創(chuàng)新是提高食用菌產(chǎn)業(yè)組織化、產(chǎn)業(yè)化水平的重要舉措。要認真抓好行業(yè)協(xié)會和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍建設(shè),大力興辦食用菌產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟合作社、聯(lián)合社等合作經(jīng)濟組織,盡快在全縣建立起一套由政府宏觀調(diào)控、各類合作經(jīng)濟組織和行業(yè)協(xié)會自我約束、自我服務(wù)、自我發(fā)展、自我協(xié)調(diào)的食用菌生產(chǎn)合作化運行機制,以解決農(nóng)戶產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后社會化服務(wù)問題,最大限度地拓寬我縣食用菌產(chǎn)品銷售渠道,增強食用菌產(chǎn)業(yè)競爭力,實現(xiàn)與國內(nèi)乃至國際市場的對接??h農(nóng)業(yè)部門對全縣食用菌生產(chǎn)技術(shù)人員和菌種生產(chǎn)單位采取資格認證制、競爭上崗制、目標管理制和末位淘汰制進行選聘和管理,逐步建立穩(wěn)固的技術(shù)服務(wù)隊伍,為發(fā)展袋栽食用菌產(chǎn)業(yè)奠定技術(shù)基礎(chǔ)。
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