農(nóng)村村組干部工資發(fā)放實施意見
時間:2022-03-29 05:30:00
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為規(guī)范農(nóng)村村級轉(zhuǎn)移支付資金管理,切實保障村組干部基本權(quán)益,激發(fā)村組干部工作熱情,推動農(nóng)村工作發(fā)展,根據(jù)上級有關(guān)精神,結(jié)合宜城實際,特制定我市農(nóng)村村組干部工資發(fā)放的暫行意見。
一、基本原則。農(nóng)村村組干部工資統(tǒng)發(fā)的原則是:合理確定基數(shù)、明確統(tǒng)發(fā)比例、資金市鎮(zhèn)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)(辦、區(qū))考核兌現(xiàn)、直達(dá)個人帳戶。
二、統(tǒng)發(fā)范圍及執(zhí)行時間。農(nóng)村村組干部工資統(tǒng)籌發(fā)放的范圍為全市農(nóng)村現(xiàn)在職、在崗村組干部;統(tǒng)發(fā)時間從年6月1日開始執(zhí)行。年6月20日前,由各鎮(zhèn)(辦、區(qū))核定村組干部工資發(fā)放名單、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),并將情況報市農(nóng)村財政管理局,由市農(nóng)村財政管理局匯總審核后實行直達(dá)發(fā)放。
三、統(tǒng)發(fā)辦法
㈠合理確定工資基數(shù)。農(nóng)村稅改轉(zhuǎn)移支付資金,在按政策規(guī)定足額確保“五?!惫B(yǎng)經(jīng)費等支出的前提下,確定村干部年工資發(fā)放基數(shù)。實行“上限控制,下要保底”。即:村級轉(zhuǎn)移支付較多的村,村組干部年工資發(fā)放總額不得超過該村村級轉(zhuǎn)移支付資金的70%;村級轉(zhuǎn)移支付較小的村,村正職干部年工資額不得低于3000元。各村具體工資基數(shù)由各鎮(zhèn)(辦、區(qū))結(jié)合村級規(guī)模、山區(qū)平原、工作難易程度等因素自行確定。
㈡明確工資統(tǒng)發(fā)比例。農(nóng)村村組干部工資基數(shù)由基本工資、績效工資兩部分構(gòu)成。市財政根據(jù)鎮(zhèn)(辦、區(qū))核定上報的村組干部年工資額,實行市鎮(zhèn)統(tǒng)籌,對個人年工資基數(shù)的60%部分(以下簡稱基本工資)實行按月發(fā)放,剩余40%部分(以下簡稱績效工資)由鎮(zhèn)(辦、區(qū))根據(jù)年初確定的職責(zé)和工作目標(biāo),與工作任務(wù)完成情況掛鉤,實行考核兌現(xiàn)。
㈢實行專戶管理,直達(dá)個人賬戶。鎮(zhèn)(辦、區(qū))在所屬農(nóng)村信用社開設(shè)村組干部“工資專戶”,市財政局國庫收付中心按月將村干部基本工資直達(dá)“工資專戶”,各鎮(zhèn)(辦、區(qū))信用社按照財政所提供的村組干部工資花名冊及基本工資標(biāo)準(zhǔn),每月將村組干部基本工資直達(dá)個人帳戶。
㈣加強(qiáng)村組干部信息管理。鎮(zhèn)(辦、區(qū))要建立和完善村組干部信息管理制度,及時掌握村組干部人員變動情況。若有變動,當(dāng)月須將變動人員(增減)花名冊、月基本工資及新增基層干部本人身份證復(fù)印件等相關(guān)資料上報到市農(nóng)村財政管理局,經(jīng)審核后,從人員變動的次月,對下?lián)艿慕y(tǒng)籌工資款予以調(diào)整,確保工資不錯發(fā)、不漏發(fā)。
㈤村組干部績效工資的發(fā)放。鎮(zhèn)(辦、區(qū))要將績效工資分解為計劃生育、社會治安信訪穩(wěn)定、新農(nóng)村建設(shè)等項目,在村組干部績效工資總限額內(nèi)進(jìn)行分配,獎優(yōu)罰劣。年度考核兌現(xiàn)情況由鎮(zhèn)(辦、區(qū))財政所匯總后,在次年2月份前報市農(nóng)村財政管理局,經(jīng)審核后,按照基本工資統(tǒng)發(fā)的方式直達(dá)村干部個人帳戶。
四、相關(guān)要求
㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。村組干部工資發(fā)放工作由市農(nóng)村財政管理局組織實施。各鎮(zhèn)(辦、區(qū))要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實做好轄區(qū)內(nèi)村組干部人員身份認(rèn)定、工資標(biāo)準(zhǔn)測算及村干部人員變動的核實上報等基礎(chǔ)性工作,為村組干部工資統(tǒng)籌發(fā)放提供真實可靠資料。各鎮(zhèn)(辦、區(qū))財政所、信用社等相關(guān)單位要密切配合,認(rèn)真做好工資專戶的設(shè)置及管理,確保村組干部工資按時足額直達(dá)個人帳戶。
㈡強(qiáng)化村組干部管理,嚴(yán)格控制村組干部工資統(tǒng)發(fā)范圍。各鎮(zhèn)(辦、區(qū))要嚴(yán)格按照宜發(fā)[]10號文件的要求,合理確定村組干部職數(shù),村干部配備原則上為3-5人,凡超職數(shù)設(shè)置的村干部,不準(zhǔn)納入工資統(tǒng)發(fā)范圍。
㈢嚴(yán)明紀(jì)律,??顚S谩8麈?zhèn)(辦、區(qū))在農(nóng)村信用社開設(shè)的村組干部“工資專戶”,只能用于村組干部工資統(tǒng)發(fā)。禁止從“工資專戶”拆借、調(diào)用工資??睿唤寡悠跍l(fā)、克扣;對弄虛作假、虛報冒領(lǐng)、以權(quán)謀私等違規(guī)操作行為,一經(jīng)查實,將按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理,涉嫌違法的,移交司法機(jī)關(guān)處理。