農(nóng)村垃圾處理意見
時間:2022-03-23 04:41:00
導(dǎo)語:農(nóng)村垃圾處理意見一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
為進(jìn)一步搞好農(nóng)村清潔衛(wèi)生,改善我縣農(nóng)村人居環(huán)境,按照《市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動實施方案》的文件要求,結(jié)合我縣農(nóng)村實際,特提出如下工作意見。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的總體要求,以垃圾“減量化、資源化、無害化”為操作標(biāo)準(zhǔn),以農(nóng)村垃圾治理為突破口,以建立衛(wèi)生長效管理機(jī)制為目標(biāo),強(qiáng)力整治垃圾污染,著力改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境,努力優(yōu)化農(nóng)民生活方式、提升農(nóng)民生活質(zhì)量、展示農(nóng)村嶄新面貌。
二、目標(biāo)任務(wù)
總體目標(biāo):通過環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,宣傳健康環(huán)境理念,著力解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題,大力加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高農(nóng)民衛(wèi)生意識、健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。通過集中整治,確保國省道沿線視野開闊,無生活垃圾,集鎮(zhèn)街道、集貿(mào)市場衛(wèi)生整潔,自然村衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美。到年,力爭全縣農(nóng)村垃圾收集率達(dá)到92%,垃圾處理率達(dá)到85%。
三、時間安排
農(nóng)村垃圾無害化處理按照省市要求,分三個步驟實施:
1、宣傳發(fā)動階段(年3月15日—3月30日)
縣、鄉(xiāng)、村、組四級成立組織機(jī)構(gòu),制定工作方案,層級召開動員大會,利用各種宣傳媒介大力宣傳農(nóng)村垃圾處理工作。
2、組織實施階段(年4月1日—年11月30日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、自然村組建隊伍,落實人員,建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,制定各項長效管理制度,實施農(nóng)村垃圾處理各項工作。
3、總結(jié)驗收階段(年12月1日—年12月31日)
對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾處理工作情況進(jìn)行考核驗收,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,制定整改措施,推進(jìn)我縣農(nóng)村垃圾處理工作完善提高。
四、運作機(jī)制
1、創(chuàng)新有效的垃圾處理機(jī)制。主要采取以下幾種模式:
(1)對離縣城較近且交通方便、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口密集的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村按照省市的要求,采取“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運送、縣處理”的模式。
(2)對交通不便、經(jīng)濟(jì)薄弱的邊遠(yuǎn)自然村,采取“統(tǒng)一分類、就地收集、綜合無害化處理”的模式進(jìn)行處理。
(3)在李渡鎮(zhèn)、文港鎮(zhèn)、長山晏鄉(xiāng)、下埠集鄉(xiāng)、前坊鎮(zhèn)、梅莊鎮(zhèn)、三里鄉(xiāng)、二塘鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜建立大中型垃圾焚燒爐或垃圾填埋場,采取“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”的模式試點。條件成熟后,在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推開。
2、推行科學(xué)的垃圾分類機(jī)制??茖W(xué)分類,實現(xiàn)垃圾減量化和資源化利用。對有機(jī)垃圾采取就地堆肥或沼氣厭氧化處理,對建筑垃圾采取就地利用作為平地或修路的原材料,對可回收垃圾(金屬、橡膠、塑料類等)由農(nóng)戶或保潔員收集,送送供銷社(回收公司)定點回收,對其他垃圾集中到垃圾處理場進(jìn)行無害化處理。
3、實行垃圾處理有償服務(wù)機(jī)制。按照省、市文件精神,村內(nèi)垃圾無害化處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需用工,由本村村民投工投勞解決,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)材料所需費用,由縣鄉(xiāng)財政予以適當(dāng)補(bǔ)助。保潔員的工資報酬及村內(nèi)垃圾清掃清運等工具的購置費用,通過縣鄉(xiāng)財政專項列支補(bǔ)助、村集體經(jīng)濟(jì)籌措、名人能人捐贈、村民“一事一議”等四種籌資等辦法妥善解決。
4、建立督查考評長效管理機(jī)制??h清潔辦將采取定期、定量的方式對各地垃圾處理進(jìn)展情況進(jìn)行督查,并將督查情況進(jìn)行通報,做到“一周一調(diào)度、一月一通報、一季一考評”實行獎懲相結(jié)合,對每季度檢查全縣排位前三位的,分別按照1萬元、8000元、6000元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵;對全縣排位后三位的,第一次通報批評,連續(xù)二次誡勉談話,連續(xù)三次進(jìn)行組織處理,以此激勵先進(jìn),糾正偏差,勉勵后進(jìn)??h清潔辦將于4月中旬開展一次檢查,重點檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、自然村隊伍組建情況、保潔人員落實情況以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況等。
五、保障措施
1、廣泛宣傳,提高認(rèn)識。農(nóng)村垃圾處理是一項涉及范圍廣、任務(wù)重、影響大的重要工程,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要通過報紙、電視、電臺、宣傳欄、公開信、刷寫標(biāo)語等多種載體,廣泛宣傳農(nóng)村垃圾處理工作的重要意義和要求,提高廣大農(nóng)民群眾的環(huán)境意識,掀起全民講衛(wèi)生、保健康、美環(huán)境的高潮。
2、突出重點,注重實效。從4月份開始至11月底在全縣范圍內(nèi),開展農(nóng)村清潔衛(wèi)生集中整治行動,重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地、國省道沿線及自然村的垃圾處理工作,確保集鎮(zhèn)街道市容整潔、市場有序、無占道經(jīng)營現(xiàn)象;對國省道沿線路旁垃圾窖要在半個月之內(nèi)全部予以鏟除,確保國省道沿線視野開闊、道路暢通、無垃圾污染和亂堆亂放現(xiàn)象,對國省道沿線343個自然村要按照每50戶農(nóng)戶配備1名環(huán)境保潔員,沿線路段每公里配備一名保潔員,使其環(huán)境衛(wèi)生面貌在短時期內(nèi)有一個明顯的改觀;確保自然村村容整潔、環(huán)境優(yōu)美,無糞坑外露和雜草叢生現(xiàn)象,做到屋前屋后一個樣,村內(nèi)村外一個樣。
3、落實主體,長效管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實建立環(huán)境衛(wèi)生管理所,配備垃圾清運車,建立垃圾填埋場或垃圾焚燒站,落實管理人員和環(huán)衛(wèi)人員,做到“有機(jī)構(gòu)、有制度、有隊伍、有設(shè)施、有資金”;各行政村要落實管理人員、制定長效管理制度,對部分行政村要配備一輛小型垃圾運輸車;各自然村要成立理事會,設(shè)立宣傳欄,配備保潔員,添置保潔設(shè)施,每個保潔員配備一輛手推垃圾清運車、一套清掃工具和兩套工作服。確保農(nóng)村垃圾處理和環(huán)境保潔工作有人抓、有人管,確保農(nóng)村垃圾處理日常運行落實到位。
4、分級負(fù)責(zé),確保資金??h財政安排200萬元專項資金扶持農(nóng)村垃圾處理工作。一是安排資金60萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)大中型焚燒站或標(biāo)準(zhǔn)垃圾填埋場建設(shè);二是安排資金80萬元,對全縣國省道路沿線343個自然村按照每人每月100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助;三是安排獎補(bǔ)資金60萬元,部分用于縣清潔辦工作經(jīng)費,其余部分全部用于對垃圾處理成效顯著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獎補(bǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要將農(nóng)村清潔工程辦公室工作經(jīng)費、國省道沿線路段及沿線村莊保潔員工資經(jīng)費列入財政預(yù)算,確保工作正常開展。
5、明確責(zé)任,形成合力。縣農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要落實工作職責(zé),建立議事制度、工作協(xié)調(diào)制度、信息通報制度、督促檢查制度等工作機(jī)制,實行每周五下午環(huán)境衛(wèi)生大清掃活動,活動期間縣級領(lǐng)導(dǎo)要下到掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和居委會(社區(qū))指導(dǎo)環(huán)衛(wèi)大清掃活動開展,縣直各部門要到包干路段進(jìn)行垃圾大清掃;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實行科級領(lǐng)導(dǎo)包路段,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部包干到自然村的辦法,形成領(lǐng)導(dǎo)有力、部門合力、責(zé)權(quán)分明、高效運轉(zhuǎn)的工作局面。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣里成立農(nóng)村清潔工程辦公室,辦公室設(shè)在縣新村辦,辦公室主任由付方平同志兼任。辦公室人員從相關(guān)職能單位抽調(diào)集中辦公。辦公室主要職責(zé)是搞好綜合協(xié)調(diào)、檢查督促和考核評比,每季度要配合縣督查辦和縣監(jiān)察局搞好全縣農(nóng)村清潔工程考核評比排位,以確保農(nóng)村垃圾處理工作落到實處并取得明顯效果。