導(dǎo)語(yǔ)：工委設(shè)計(jì)發(fā)展工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、加快工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展的必要性

工業(yè)設(shè)計(jì)是以工業(yè)產(chǎn)品為主要對(duì)象,以增加品種、優(yōu)化品質(zhì)和提升價(jià)值為目的,綜合運(yùn)用科技成果和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、美學(xué)等知識(shí),合理利用資源,對(duì)工業(yè)產(chǎn)品的功能、結(jié)構(gòu)、外觀、包裝以及相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行整合設(shè)計(jì)的集成創(chuàng)新活動(dòng)。它涵蓋產(chǎn)品性能研發(fā)直至市場(chǎng)推廣全過(guò)程,對(duì)于提升產(chǎn)品附加值,增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,塑造企業(yè)品牌形象具有十分重要的作用。近年來(lái),全市上下緊緊圍繞建設(shè)創(chuàng)新型城市的戰(zhàn)略部署,不斷加大技術(shù)創(chuàng)新力度,積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),工業(yè)設(shè)計(jì)工作取得一定成效。全市共有專業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)公司6家,工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)中心39家。“十一五”期間全市工業(yè)企業(yè)累計(jì)獲得授權(quán)專利2309項(xiàng),參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)22項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)。目前,我市工業(yè)設(shè)計(jì)仍存在產(chǎn)業(yè)化程度低、特色不明顯、投入不足、人才嚴(yán)重匱乏等諸多問(wèn)題。在新形勢(shì)下,加快推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展,努力培育具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè),是打造品牌、增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑,是提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力、加速工業(yè)調(diào)整振興的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)由“制造”向“創(chuàng)造”躍升的迫切要求。全市各級(jí)各部門、單位必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),集中力量,加快推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化,提升創(chuàng)新能力,為黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供重要保障。

二、加快工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向,依托我市基礎(chǔ)較好的石油裝備、橡膠輪胎及其生產(chǎn)裝備、汽車及其零部件、新能源裝備制造業(yè),以及造紙、化工、電子信息、紡織品及服裝等產(chǎn)業(yè)作為工業(yè)設(shè)計(jì)的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,通過(guò)政府引導(dǎo),加強(qiáng)企業(yè)與高校、科研院所的密切合作,努力提高我市工業(yè)設(shè)計(jì)水平,加快工業(yè)設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

(二)目標(biāo)任務(wù)。到2015年,力爭(zhēng)獲得重大工業(yè)設(shè)計(jì)授權(quán)專利300項(xiàng),創(chuàng)造知名設(shè)計(jì)品牌20個(gè),參與制定、修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)40項(xiàng);獲得省以上工業(yè)設(shè)計(jì)成果專項(xiàng)30項(xiàng);在全市建設(shè)5家省級(jí)以上工業(yè)設(shè)計(jì)中心、30家市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心;引進(jìn)和培養(yǎng)20名在國(guó)內(nèi)外具有較高知名度的原創(chuàng)設(shè)計(jì)專家,集聚各類高、中級(jí)設(shè)計(jì)專業(yè)人才500名,努力打造一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)設(shè)計(jì)示范基地。

三、加快工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展的工作措施

(一)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)的宏觀指導(dǎo)。市政府專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,統(tǒng)籌解決工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題,推進(jìn)重大工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施。市經(jīng)濟(jì)和信息化委抓緊牽頭研究制訂《市工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)指南》和《市工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理辦法》。各區(qū)縣結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H,制定具有本地特色的工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展意見(jiàn),形成全市上下共同推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展的工作機(jī)制。

(二)加大對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)投入。一是實(shí)施財(cái)政扶持政策。市級(jí)工業(yè)、科技等資金優(yōu)先用于支持工業(yè)企業(yè)重大設(shè)計(jì)創(chuàng)新成果開(kāi)發(fā)和市級(jí)以上設(shè)計(jì)中心及省級(jí)以上示范基地建設(shè)。同時(shí),積極爭(zhēng)取省級(jí)以上工業(yè)設(shè)計(jì)資金扶持。新認(rèn)定的工業(yè)設(shè)計(jì)中心享受同級(jí)企業(yè)技術(shù)中心相關(guān)優(yōu)惠政策。二是引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)的投入。企業(yè)提取的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi),有專項(xiàng)資金用于工業(yè)設(shè)計(jì)。獲得省以上工業(yè)設(shè)計(jì)重大創(chuàng)新成果、設(shè)計(jì)中心、示范基地認(rèn)定的企業(yè)每年科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出占銷售收入比例爭(zhēng)取達(dá)到5%以上,獲得市級(jí)認(rèn)定的企業(yè)達(dá)到3%以上,且用于工業(yè)設(shè)計(jì)活動(dòng)資金不低于科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出的30%。三是積極拓寬工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展融資渠道。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)及民營(yíng)資本、債權(quán)基金,加大對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)的支持,培育專業(yè)性強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的設(shè)計(jì)企業(yè),扶持市場(chǎng)前景好、技術(shù)含量高的工業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目。

(三)加強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是引進(jìn)一批工業(yè)設(shè)計(jì)專門人才,特別是海內(nèi)外高端人才。圍繞推進(jìn)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,依托黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展研究院等機(jī)構(gòu),集中財(cái)力、物力,采取優(yōu)惠政策,培育一批能跟蹤國(guó)際科技發(fā)展動(dòng)態(tài)、帶領(lǐng)科技隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)超前研發(fā)的科技領(lǐng)軍人才,形成一批學(xué)術(shù)水平高、研發(fā)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)過(guò)硬的技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),為增強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)能力提供人才保障。二是進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新人才的教育培養(yǎng)。鼓勵(lì)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展工業(yè)設(shè)計(jì)培訓(xùn),定向培養(yǎng)高層次人才和一線技術(shù)人才。教育、人力資源社會(huì)保障等部門應(yīng)優(yōu)先對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)人才海外培訓(xùn)、海外專家開(kāi)展工業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)和交流活動(dòng)給予立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)資助等方面的支持。三是健全人才激勵(lì)機(jī)制。積極構(gòu)建以人才評(píng)價(jià)、培養(yǎng)、激勵(lì)、流動(dòng)為主要內(nèi)容的人才政策體系,努力營(yíng)造有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。允許工業(yè)設(shè)計(jì)人員按照國(guó)家法律、法規(guī)及相關(guān)政策分享創(chuàng)新收益,對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的科技人員按照規(guī)定實(shí)施期權(quán)、技術(shù)入股和股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等形式的激勵(lì)。

(四)加強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。一是建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市工業(yè)設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理和保護(hù)工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的工作措施,嚴(yán)厲打擊各種侵犯工業(yè)設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。二是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)制。鼓勵(lì)工業(yè)設(shè)計(jì)自主創(chuàng)新所形成的成果及時(shí)申請(qǐng)注冊(cè)登記,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)中介服務(wù),幫助企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,形成貫穿于工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)品創(chuàng)作、生產(chǎn)、流通和消費(fèi)全過(guò)程的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。三是保護(hù)和推廣工業(yè)設(shè)計(jì)著名商標(biāo)。積極鼓勵(lì)和支持工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)申報(bào)著名商標(biāo)認(rèn)定,被認(rèn)定為山東省著名工業(yè)設(shè)計(jì)商標(biāo)可按有關(guān)規(guī)定受到或申請(qǐng)?zhí)厥獗Ｗo(hù)。

(五)推動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)體制創(chuàng)新。對(duì)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,通過(guò)二三產(chǎn)業(yè)分離,進(jìn)一步優(yōu)化資產(chǎn)配置,細(xì)化專業(yè)分工。支持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)整合改造,加快由生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)向產(chǎn)品設(shè)計(jì)、品牌策劃、信息化服務(wù)等高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。積極推動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)主輔業(yè)分離,成立專業(yè)化服務(wù)公司,推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)現(xiàn)有重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)中的研發(fā)機(jī)構(gòu)與主業(yè)分業(yè)經(jīng)營(yíng),積極吸引各類社會(huì)資本,共同組建與制造業(yè)密切相關(guān)的具有獨(dú)立法人資格的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè),以充分發(fā)揮人才集聚優(yōu)勢(shì)和技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),促進(jìn)科技成果研究及應(yīng)用轉(zhuǎn)化。分離發(fā)展企業(yè)中的設(shè)計(jì)、咨詢、策劃、廣告、工業(yè)創(chuàng)意等服務(wù),打造高附加值、高層次的設(shè)計(jì)策劃咨詢服務(wù)企業(yè)。

(六)優(yōu)化工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展環(huán)境。充分發(fā)揮政策、輿論對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展的正確導(dǎo)向作用,加大宣傳推廣力度。通過(guò)開(kāi)展各類有利于工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展的活動(dòng),增強(qiáng)全社會(huì)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新意識(shí),營(yíng)造良好的工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新氛圍。一是舉辦具有本市特色的工業(yè)設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)賽,對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)優(yōu)秀產(chǎn)品予以獎(jiǎng)勵(lì)。二是舉辦工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新成果展及論壇。借鑒外地及省產(chǎn)學(xué)研大會(huì)成功經(jīng)驗(yàn),舉辦全市工業(yè)設(shè)計(jì)成果展,向社會(huì)展示工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)品及成果。舉辦工業(yè)設(shè)計(jì)論壇,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外有影響力的工業(yè)設(shè)計(jì)學(xué)者、戰(zhàn)略研究學(xué)者、工業(yè)設(shè)計(jì)師、企業(yè)家等開(kāi)展廣泛研討。三是加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)公司、工業(yè)企業(yè)、高校院所及中介機(jī)構(gòu)的交流與合作,規(guī)范投融資平臺(tái)、法律服務(wù)平臺(tái)、關(guān)鍵共性技術(shù)平臺(tái)等中介服務(wù)平臺(tái)的建設(shè),為工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)提供社會(huì)服務(wù),推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)健康、有序、快速發(fā)展。四是積極落實(shí)好國(guó)家財(cái)稅政策,促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展。切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)支持科技投入的優(yōu)惠政策,把科技投入150%加計(jì)扣除、稅收抵頂、增值稅轉(zhuǎn)型、新產(chǎn)品返稅、設(shè)備折舊、首臺(tái)首套等優(yōu)惠政策落實(shí)到位,為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的政策保障。