導(dǎo)語(yǔ)：技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為推進(jìn)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,提升全市產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平,根據(jù)《省技術(shù)市場(chǎng)條例》等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就加快發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)提出以下意見(jiàn)。

一、總體思路

按照“市場(chǎng)引導(dǎo)、政策激勵(lì)、交易自由、管理規(guī)范”的原則,采取政府推動(dòng)與市場(chǎng)導(dǎo)向相結(jié)合、有形市場(chǎng)與無(wú)形市場(chǎng)相結(jié)合、專(zhuān)業(yè)化分工與網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作相結(jié)合的方式,加強(qiáng)技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)體系和服務(wù)能力建設(shè),建立健全技術(shù)交易載體,完善技術(shù)交易制度和稅收政策,促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)健康有序快速發(fā)展。

二、重點(diǎn)工作

(一)進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

1.鼓勵(lì)技術(shù)交易。從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入,免征營(yíng)業(yè)稅。在一個(gè)納稅年度內(nèi),居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過(guò)500萬(wàn)元的部分,免征企業(yè)所得稅;超過(guò)500萬(wàn)元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。

2.支持技術(shù)開(kāi)發(fā)。企業(yè)在一個(gè)納稅年度實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi),按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生額的150%在企業(yè)所得稅稅前扣除。以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式將職務(wù)科技成果提供給他人實(shí)施的,科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果以股份或出資比例等股份形式,給予科技人員個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì),經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后,暫不征收個(gè)人所得稅。

(二)打造區(qū)域網(wǎng)上技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。運(yùn)用信息技術(shù),發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),依托市協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟網(wǎng),建設(shè)市網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng),吸引成果、技術(shù)、中介、資本、人才等關(guān)鍵要素集聚。建立完善的技術(shù)市場(chǎng)管理信息系統(tǒng)和交易成果信息庫(kù),實(shí)現(xiàn)信息、洽談交易、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等功能,形成服務(wù)于政府、企業(yè)、高校、科研院所、中介機(jī)構(gòu)和科技人員的技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò),為技術(shù)轉(zhuǎn)移和交易提供便捷的公共服務(wù)。

(三)加強(qiáng)技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

1.大力發(fā)展技術(shù)交易機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)和支持科技人員、科研機(jī)構(gòu)、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式聯(lián)合成立市技術(shù)交易機(jī)構(gòu),面向全市科技人員、科研機(jī)構(gòu)、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技企業(yè),提供交易咨詢(xún)、技術(shù)評(píng)價(jià)、信息、技術(shù)合同登記等技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)。

2.培育和發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。支持國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)圍繞我市高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展等,舉辦一系列專(zhuān)業(yè)性技術(shù)洽談、項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng),推動(dòng)市內(nèi)外重大技術(shù)成果、專(zhuān)利技術(shù)與本地企業(yè)對(duì)接,促進(jìn)我市與國(guó)內(nèi)、國(guó)際間的技術(shù)轉(zhuǎn)移、輻射及交易。

(四)規(guī)范技術(shù)合同登記管理。對(duì)技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢(xún)實(shí)行分類(lèi)管理。技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓類(lèi)技術(shù)合同,實(shí)行“定點(diǎn)受理登記、集中審核把關(guān)、統(tǒng)一上報(bào)認(rèn)定”三級(jí)管理,即以技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓為主要內(nèi)容的技術(shù)交易由符合條件的行業(yè)組織或中介機(jī)構(gòu)受理登記,市科技行政主管部門(mén)進(jìn)行審核把關(guān),統(tǒng)一上報(bào)省級(jí)科技行政主管部門(mén)進(jìn)行認(rèn)定。技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢(xún)類(lèi)技術(shù)合同,本著方便企業(yè)、方便科技人員的原則,由市科技行政主管部門(mén)根據(jù)技術(shù)交易量,在各縣區(qū)和勝利油田、中國(guó)石油大學(xué)(華東)合理設(shè)置合同登記點(diǎn)。從事技術(shù)合同認(rèn)定登記工作的人員必須具備相關(guān)資質(zhì),需要獲得國(guó)家科技部統(tǒng)一頒發(fā)的全國(guó)技術(shù)合同認(rèn)定登記員證書(shū),并經(jīng)市科技行政主管部門(mén)審核、備案。

(五)培育技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。鼓勵(lì)高校、科研院所的科技人員從事技術(shù)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。研究制定技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的資質(zhì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn),逐步形成初、中、高級(jí)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人行業(yè)自律,提高技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的職業(yè)道德,促進(jìn)技術(shù)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)健康發(fā)展。

三、保障措施

(一)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管職能。市科技行政主管部門(mén)要做好技術(shù)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作,市工商、財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)加強(qiáng)協(xié)同配合,切實(shí)履行職責(zé),齊抓共管,共同促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)健康快速發(fā)展。由市科技行政主管部門(mén)牽頭做好技術(shù)市場(chǎng)相關(guān)信息的匯集、工作,及時(shí)對(duì)技術(shù)合同認(rèn)定登記、技術(shù)交易的情況和特點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)分析,了解技術(shù)轉(zhuǎn)移流向與動(dòng)態(tài),為技術(shù)市場(chǎng)管理協(xié)調(diào)工作提供決策參考。

(二)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。嚴(yán)厲打擊技術(shù)市場(chǎng)中各類(lèi)違法違規(guī)行為,重點(diǎn)整治以非法手段侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果權(quán)和制造、銷(xiāo)售假冒偽劣技術(shù)的行為,切實(shí)維護(hù)技術(shù)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益。

(三)加大宣傳力度。充分利用多種渠道、多種形式,認(rèn)真宣傳技術(shù)市場(chǎng)的相關(guān)政策法規(guī),提高各方參與技術(shù)市場(chǎng)的積極性,增進(jìn)全社會(huì)對(duì)技術(shù)市場(chǎng)工作的關(guān)心、重視和支持。及時(shí)總結(jié)和宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型和成功案例,為技術(shù)市場(chǎng)的健康發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。