導(dǎo)語：國土局預(yù)申請實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓操作程序，根據(jù)國土資源部、監(jiān)察部《關(guān)于進(jìn)一步落實工業(yè)用地出讓制度的通知》、《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳等部門關(guān)于實行工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓的意見的通知》等文件精神，結(jié)合我市工業(yè)用地供應(yīng)實際，制定本試行意見。

一、科學(xué)編制工業(yè)用地供應(yīng)計劃。結(jié)合市政府招商引資計劃和上年度工業(yè)用地供應(yīng)情況，科學(xué)編制工業(yè)用地供應(yīng)年度計劃。

二、工業(yè)用地出讓預(yù)申請信息。根據(jù)供應(yīng)年度計劃。將擬出讓地塊位置、面積等信息在中國土地市場網(wǎng)上。也可按照工業(yè)用地階段性需求實時供地計劃。明確意向用地者申請用地的途徑和方式，公開接受用地預(yù)申請。

三、意向用地單位或個人提交預(yù)申請材料，應(yīng)做出以下承諾：

(一)承諾愿意支付不低于工業(yè)最低價標(biāo)準(zhǔn)的土地價格；

（二）承諾所建工業(yè)項目符合國家政策規(guī)定；

（三）承諾按批準(zhǔn)的宗地位置、面積和用途使用土地；

（四）承諾建設(shè)投資達(dá)到規(guī)定的投資強度；

（五）承諾按規(guī)定的容積率、建筑密度、綠地率和廠前區(qū)比例建設(shè)；

（六）承諾在規(guī)定的建設(shè)時間內(nèi)完成項目建設(shè)。

四、預(yù)申請資格審查。經(jīng)審查意向用地單位或個人按第三條規(guī)定提交預(yù)申請書并做出承諾的接受用地預(yù)申請，否則，用地預(yù)申請不被接受。

五、預(yù)申請截止。供地計劃之日起至國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓公告約定的競買人提交申請最后時限止，意向用地單位或個人未提交用地預(yù)申請及相關(guān)材料的不能參加國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動。預(yù)申請截止后，對預(yù)申請材料審核通過的，由出讓人與預(yù)申請人簽訂用地預(yù)申請協(xié)議書。用地預(yù)申請協(xié)議書包括以下內(nèi)容：土地移交時的狀態(tài)及周邊配套使用條件；經(jīng)規(guī)劃部門審查通過的規(guī)劃設(shè)計條件；交易時間；建設(shè)用地使用條件；承諾的最低價格及預(yù)申請保證金；違約責(zé)任條款。

六、組織實施宗地招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動。根據(jù)意向單位或個人提交的預(yù)申請情況，市國土資源局會同城市規(guī)劃、發(fā)改、環(huán)保等部門共同編制國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓方案，確定供地方式，報市政府批準(zhǔn)。預(yù)申請人參加競買時，預(yù)申請保證金及其產(chǎn)生的利息（利息按中國人民銀行公布的同期活期存款利率計算）轉(zhuǎn)作競買保證金；若預(yù)申請保證金少于應(yīng)繳交的土地競買保證金數(shù)額的，在參加競買前，預(yù)申請人將差額部分存入土地交易機構(gòu)指定的競買保證金賬戶內(nèi)。用地預(yù)申請人未競得其申請的工業(yè)用地的，由土地交易機構(gòu)在交易結(jié)束后5個工作日內(nèi)退還競買保證金，預(yù)申請人與出讓人簽訂的《用地預(yù)申請協(xié)議》自地塊成交之日起自動作廢。提交預(yù)申請的單位或個人因自身原因未按照國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓公告約定的時限提交用地申請書、企業(yè)法人證明材料、按時繳納競買保證金的，視為放棄競買資格，由此產(chǎn)生的法律責(zé)任由意向用地單位或個人承擔(dān)。

七、批后監(jiān)管。按照屬地管理的原則，市區(qū)范圍內(nèi)工業(yè)用地由市國土資源局牡丹區(qū)分局和開發(fā)區(qū)分局分別會同牡丹工業(yè)園區(qū)管委會和開發(fā)區(qū)管委會共同監(jiān)管，及時向市國土資源局報告工業(yè)項目開工建設(shè)和土地使用情況。意向用地單位或個人取得國有建設(shè)用地使用權(quán)后，如不能按照《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》和提交預(yù)申請的承諾使用土地，造成土地閑置或私自改變土地使用條件的，按照有關(guān)規(guī)定依法處理。