經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展意見(jiàn)
時(shí)間:2022-02-25 11:42:00
導(dǎo)語(yǔ):經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
為全面貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度(建設(shè)項(xiàng)目污染防治設(shè)施與主題工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用)的落實(shí),從源頭預(yù)防和控制污染,達(dá)到創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市標(biāo)準(zhǔn)要求,推進(jìn)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)發(fā)展,結(jié)合區(qū)實(shí)際情況,制定本實(shí)施意見(jiàn)。
對(duì)轄區(qū)內(nèi)期間審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況(包括內(nèi)蒙級(jí)審批的、市級(jí)審批的、區(qū)級(jí)審批的)全面進(jìn)行清查。具體分三個(gè)階段實(shí)施。
一、清查摸底
區(qū)環(huán)保分局對(duì)—年中審批的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行清查、摸底,全面掌握區(qū)期間審批的建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”進(jìn)展情況、執(zhí)行情況。同時(shí),加大對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度的宣傳力度,讓企業(yè)了解、理解、支持建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度,充分認(rèn)識(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度的重要性,對(duì)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)發(fā)揮重要作用。
二、整改落實(shí)
對(duì)清查結(jié)果進(jìn)行梳理,具體分為以下幾類(lèi):
(一)對(duì)已建成并通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目,依法納入日常環(huán)境監(jiān)管,環(huán)保部門(mén)要加大監(jiān)察力度,確保企業(yè)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。建設(shè)單位必須按時(shí)向環(huán)保部門(mén)進(jìn)行排污申報(bào),并委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)定期對(duì)項(xiàng)目中的污染物進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),繳納正常排污費(fèi),定期維護(hù)污染治理設(shè)施,做到污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
(二)對(duì)在建的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位必須履行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度,嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的具體要求建設(shè),在施工期對(duì)環(huán)境有較大環(huán)境影響的項(xiàng)目、污染處理設(shè)施處理工藝復(fù)雜或污染物處理難度大的建設(shè)項(xiàng)目、污染處理設(shè)施建設(shè)工程量大或建成后無(wú)法查看是否按照設(shè)計(jì)施工的項(xiàng)目、有生態(tài)環(huán)境影響且需要恢復(fù)的建設(shè)項(xiàng)目、建成后存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目必須委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)理公司進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)理,確保建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度的落實(shí)。要重點(diǎn)對(duì)水利、交通、電力、化工、礦產(chǎn)資源、污水垃圾處理、地下管道及城市基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)理公司開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理。同時(shí),環(huán)保部門(mén)全程地對(duì)環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)察,并對(duì)施工中的每一時(shí)段做出環(huán)境監(jiān)察報(bào)告。
(三)對(duì)已建成并投入試運(yùn)行的,至今未申請(qǐng)工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目,按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度的有關(guān)要求,建設(shè)項(xiàng)目在正式投入使用前,項(xiàng)目建設(shè)單位必須按規(guī)定向批準(zhǔn)其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,沒(méi)有執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度、未經(jīng)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得投入使用(生產(chǎn))。同時(shí),要求建設(shè)項(xiàng)目的主管單位,如包頭市裝備產(chǎn)業(yè)制造業(yè)園區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目的主管單位是園區(qū)管委會(huì),城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的責(zé)任單位是區(qū)建設(shè)局,經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)的責(zé)任單位是區(qū)房管局等,積極配合環(huán)保部門(mén)督促建設(shè)單位在試運(yùn)行期間,立即向環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)收,切實(shí)將環(huán)保“三同時(shí)”制度落到實(shí)處。
(四)環(huán)保部門(mén)要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目污染防治設(shè)施情況進(jìn)行定期或不定期跟蹤檢查、核實(shí),對(duì)違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度規(guī)定,擅自變更建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容,環(huán)保設(shè)施未建成擅自試生產(chǎn)(營(yíng)運(yùn)),試生產(chǎn)(營(yíng)運(yùn))逾期不予驗(yàn)收,未經(jīng)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收擅自投入使用(生產(chǎn))和超標(biāo)排污等違法行為,依法進(jìn)行查處。情節(jié)嚴(yán)重的,工商部門(mén)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,依法關(guān)?;蛉【?,并按照監(jiān)察部和國(guó)家環(huán)??偩致?lián)合出臺(tái)的《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
三、鞏固總結(jié)
定期開(kāi)展以《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度為重點(diǎn)的環(huán)保執(zhí)法檢查活動(dòng),確保建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度的落實(shí),實(shí)現(xiàn)企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放,確保環(huán)境安全。同時(shí),將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)納入?yún)^(qū)普法工作計(jì)劃中,加大宣傳力度,努力營(yíng)造落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度的良好氛圍。
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