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同志們：

今天我們在這里召開上半年安全生產(chǎn)工作例會，主要任務(wù)是總結(jié)今年以來安全生產(chǎn)工作，分析當前安全生產(chǎn)形勢，進一步理清思路、明確任務(wù)，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。剛才，安監(jiān)局局長通報了上半年地區(qū)安全生產(chǎn)工作情況，部署了下半年安全生產(chǎn)工作任務(wù)，我完全同意；北重集團、區(qū)消防大隊分別進行了很好的表態(tài)發(fā)言。

下面，我就進一步做好地區(qū)安全生產(chǎn)工作，講三點意見。

一、充分認識做好當前安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性

今年以來，全區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，主要經(jīng)濟指標快速增長，重點項目順利實施，城鄉(xiāng)建設(shè)穩(wěn)步推進，社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，為“十二五”開好局、起好步奠定了堅實基礎(chǔ)。在各項工作全面鋪開，建設(shè)工地緊張忙碌，“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)城”工作如火如荼開展的情況下，安委會各成員單位、區(qū)屬各部門和駐區(qū)企業(yè)明確責任、協(xié)同配合、狠抓落實，做了大量卓有成效的工作，確保了建黨90周年各項活動和全國中運會期間的安全穩(wěn)定，保持了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的總體平穩(wěn)，對此，區(qū)委、區(qū)政府是滿意的。

在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢和繁重任務(wù)。7月份以來，全國接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故，涉及煤礦、非煤礦山、交通、消防等多個領(lǐng)域，造成嚴重的人員傷亡和財產(chǎn)損失，社會影響很大。特別是7月23日溫州境內(nèi)發(fā)生的甬溫線特別重大鐵路交通事故，造成40人死亡、近200人受傷和重大經(jīng)濟損失的嚴重后果。7月27日，總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，專門聽取7.23甬溫線特別重大鐵路交通事故情況匯報，并針對當前事故多發(fā)的嚴峻形勢，就進一步加強安全生產(chǎn)工作進行了全面部署。為認真貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議精神，7月31日，國務(wù)院安委會印發(fā)了《關(guān)于認真貫徹落實國務(wù)院第165次常務(wù)會議精神進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》，對做好下一步安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。我市第十一次黨代會召開在即，各項準備工作都在有條不紊地進行，作為主城區(qū)，我區(qū)要保證絕不能發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故，為黨代會順利召開提供堅強保障。因此，各部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，嚴格按照《通知》要求，切實做到思想上更加重視、行動上更加自覺、措施上更加完善、落實上更加到位，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。

二、扎實做好地區(qū)安全生產(chǎn)工作

一是抓好安全生產(chǎn)隱患排查工作。按照國務(wù)院安委會的《通知》要求，由區(qū)安監(jiān)局牽頭，立即在全區(qū)范圍內(nèi)開展一次安全生產(chǎn)隱患大排查，要對交通運輸、礦山、危險化學品、建筑工地等領(lǐng)域進行重點排查和整頓。安全隱患排查治理要嚴格細致、不留死角，并作為企業(yè)日常安全管理的重要內(nèi)容，實現(xiàn)常態(tài)化。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要限期整改，該停產(chǎn)整頓的絕不放過，該取締關(guān)閉的絕不手軟，該停用的堅決停用。對查出的隱患，要切實做到整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。要實施隱患排查信息化管理，嚴格執(zhí)行重大隱患掛牌督辦制度，對隱患整改不力造成事故的，要依法嚴厲追究相關(guān)人員責任。

二是抓好重點項目建設(shè)安全工作。今年我區(qū)確定的120個重點項目已全部開復(fù)工，這些項目投產(chǎn)達效后將會對全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大帶動作用。發(fā)改、經(jīng)濟、安監(jiān)等部門要進一步加強與企業(yè)的溝通聯(lián)系，加大監(jiān)控排查力度，督促企業(yè)嚴格遵守各項安全制度，全面落實安全措施，從源頭上遏制事故發(fā)生，為項目順利推進提供保障。建設(shè)、房管、消防、安監(jiān)等部門要繼續(xù)對重大項目，特別是校安工程、保障性住房建設(shè)等民生項目進行大排查，重點檢查安全設(shè)施建設(shè)、責任分解、措施落實等情況，特別要督促企業(yè)嚴格落實“三同時”制度（即建設(shè)項目安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用），重點對項目業(yè)主、施工隊伍和現(xiàn)場進行管理，把好施工各個環(huán)節(jié)，嚴厲打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)經(jīng)營、違章作業(yè)和違反勞動紀律等行為。

三是抓好食品安全工作。今年以來，食品安全已經(jīng)成為社會關(guān)注的焦點問題，染色饅頭、雙匯瘦肉精、毒生姜、墨汁粉條、塑化劑等食品安全事件層出不窮，各級、各部門已將食品安全作為最大的民生問題之一，將食品安全犯罪作為重點打擊的對象。近年來，我區(qū)食品安全形勢整體平穩(wěn)，但也不容樂觀，今年2月份就發(fā)生了萬福酒店群體性食物中毒事件，影響非常惡劣。因此，衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食品藥品、防疫、工商等部門一定要吸取教訓，切忌僥幸，要將食品安全工作作為一項關(guān)系民生和穩(wěn)定的重點工作抓緊、抓實、抓好，強化對食品生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對違反食品安全相關(guān)法律法規(guī)的經(jīng)營單位和責任人要嚴肅查處，絕不姑息遷就，確保我區(qū)食品安全不再出現(xiàn)任何問題。

四是抓好日常專項整治。加強工礦商貿(mào)領(lǐng)域安全監(jiān)管。前一階段，按照自治區(qū)、包頭市兩級政府的要求，我們利用一個月時間對礦山、砂石企業(yè)進行了全面排查治理，市礦山整治督查組也連續(xù)兩次來我區(qū)對此項工作進行了專項督查，對我區(qū)前一階段工作給予了充分肯定，也提出了一些問題。下一步，安監(jiān)局和各相關(guān)部門要按照上級最新要求，利用一年時間，在鞏固治理成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合存在的問題，繼續(xù)加大整治和打擊力度，確保礦山治理整頓工作真正取得實效；嚴格執(zhí)行危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的審批許可程序，加強對危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸企業(yè)的檢查；做好煙花爆竹儲存、銷售、燃放等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。加強道路交通安全管理。5月1日開始實行的《刑法修正案》首次將飆車、醉駕作為犯罪行為列入其中。交警部門要在前一階段專項治理和大型活動交通管理工作取得成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合近期工作實際，進一步加大對酒后駕駛、涉牌涉證、無證駕駛、超員超速、無牌行駛等影響道路交通安全違法行為的打擊力度，進一步加強對客運、危險化學品運輸?shù)戎攸c車輛的管理。加強人員密集場所的安全管理。夏季是安全隱患較多的時期，也是事故多發(fā)期，因此，要做好大型商場、酒店、醫(yī)院、網(wǎng)吧等場所的專項檢查，重點檢查消防等安全設(shè)施的運行情況，及時消除火災(zāi)等事故隱患；要對游樂場所各種設(shè)施進行全面檢查，堅決杜絕擁堵、踩踏、機械等事故的發(fā)生。加強特種設(shè)備的安全檢查。質(zhì)監(jiān)分局要對全區(qū)鍋容管特等特種設(shè)備進行排查，嚴格把關(guān)，對手續(xù)不全、不按規(guī)程操作的行為堅決予以制止。鞏固“安全生產(chǎn)月”活動成果。6月份，按照“安全生產(chǎn)月”活動的各項要求，各單位能夠積極參與、廣泛宣傳，取得了很好的效果。下一步，要鞏固活動成果，繼續(xù)加大對安全生產(chǎn)各項法律法規(guī)的宣傳力度，進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，加強安全知識普及，增強安全文化建設(shè)和全民安全意識。

三、切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

一是進一步強化責任意識。各單位一定要站在全局的高度，切實認清做好安全生產(chǎn)工作的重要意義，進一步明確責任、密切配合，加強相互間的溝通聯(lián)系，保證信息暢通，形成工作合力，確保工作不出任何差錯。各單位“一把手”作為安全生產(chǎn)的第一責任人，要切實增強責任意識，按照年初與區(qū)政府簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》的相關(guān)要求和各自職責，抓好分管行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。各生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人要切實履行好安全生產(chǎn)第一責任人的職責，建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度，實現(xiàn)全員、全過程、全方位管理。

二是進一步抓好工作落實。各部門要將抓工作落實作為做好安全生產(chǎn)工作的著力點，嚴格實行“一崗雙責”制度，抓好本職工作的同時，搞好綜合協(xié)調(diào)。要按照已經(jīng)明確的職責，加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作的督導(dǎo)和檢查，真正做到真知親為，防止粗枝大葉、馬馬虎虎。會后，各單位要對安全生產(chǎn)職責任務(wù)進行再量化、再細化、再分解，確保人人都明晰職責，事事都有人落實。區(qū)安委會要堅持每月一次的專題會議制度，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，加強對重要領(lǐng)域、重點部位、重大事項的安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決；要嚴格按照國務(wù)院安委會《關(guān)于認真貫徹落實國務(wù)院第165次常務(wù)會議精神進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》要求，對照標準，認真組織，確保工作落實。

三是進一步加大督查力度。政府辦要加大安全生產(chǎn)跟蹤督查力度，及時反饋信息，定期通報督查結(jié)果，確保各項工作部署落實到位。要堅持安全生產(chǎn)工作“一票否決”制度，進一步加大安全生產(chǎn)事故責任追究力度，對遲報、漏報、瞞報，發(fā)現(xiàn)事故隱患不整改、不監(jiān)控造成嚴重后果，發(fā)生事故處理不力，造成事故后果擴大的，要嚴肅處理。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要對本部門人員嚴格要求、嚴肅紀律，在安全生產(chǎn)問題上絕不能講人情，如果發(fā)現(xiàn)違紀問題，要一查到底，決不姑息。

同志們，安全生產(chǎn)工作關(guān)乎全區(qū)發(fā)展和穩(wěn)定大局，是人命關(guān)天的大事。大家要進一步統(tǒng)一思想、提高認識、明確任務(wù)，以開展“安全生產(chǎn)落實年和攻堅年”活動為契機，真抓實干、務(wù)求實效，為保持全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，保障經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展做出更大貢獻。