導語：人才規(guī)劃培訓工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

人才是先進生產(chǎn)力，是社會文明進步、人民富裕幸福、國家繁榮昌盛的重要推動力量，是經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源。“十二五”時期，我市要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面推進政治、經(jīng)濟、文化和生態(tài)文明建設，推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化深入發(fā)展，全面建設小康社會，必須加快人才發(fā)展。為貫徹“人才立市”戰(zhàn)略，根據(jù)未來五年我市經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求實際，制定本規(guī)劃。

一、“十一五”期間主要成就和“十二五”期間面臨的形勢

（一）主要成就?！笆晃濉逼陂g，各級黨委、政府高度重視，緊緊圍繞“人才立市”發(fā)展戰(zhàn)略，積極抓好人才開發(fā)工作，取得了顯著成績。全市人才隊伍建設快速推進，人才總量穩(wěn)步增加，人才素質(zhì)不斷提升，人才結(jié)構逐步優(yōu)化，人才作用充分發(fā)揮，人才市場建設得到加強，市場在人才配置中的主渠道作用進一步確立，人才工作格局初步形成。截至年底，全市人才總量為24.24萬人，比2005年末增加4.02萬人，增長19.88％。

（二）面臨形勢?！笆濉逼陂g，我市要實現(xiàn)“經(jīng)濟繁榮、政治清明、社會和諧、人民幸?！钡乃拇竽繕?，實現(xiàn)經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展，對人才的總量、素質(zhì)、結(jié)構提出了更高要求。當前我市人才發(fā)展的總體水平同經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比仍存在較大差距，與我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要相比還有許多不適應的地方，主要表現(xiàn)：部分地方和部門對“人才是第一資源、第一資本”的理念樹立不牢，對人才工作重視不夠；人才規(guī)模偏小，具有自主創(chuàng)新能力的高層次人才緊缺，整體競爭力較弱；人才市場服務體系功能不完善，市場配置資源基礎性作用未得到充分發(fā)揮；人才工作機制不完善，齊抓共管的工作合力尚未形成；人才開發(fā)投入不足，持續(xù)增長機制尚未形成。

二、指導思想、發(fā)展目標和總體思路

（一）指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀；堅持黨管人才原則；堅持“尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造”的方針；堅持“服務發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領、整體開發(fā)”的思路，全面實施“人才立市”戰(zhàn)略，以人才開發(fā)市場化、社會化、開放化、法制化為取向，推動人才優(yōu)先發(fā)展、人才服務發(fā)展，促進城鄉(xiāng)人才、區(qū)域人才、體制內(nèi)外人才均衡發(fā)展，人才與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，為實現(xiàn)加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展提供強有力的人才支撐和智力支持。

（二）發(fā)展目標。培養(yǎng)造就規(guī)模較大、結(jié)構優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍，確立人才競爭比較優(yōu)勢，進入全省人才強市行列。重點實施“十百千萬”工程，即到2015年，新引進、培養(yǎng)10名博士研究生，500名碩士研究生，2000名高級專業(yè)技術人才和高技能人才，20000名大學本科及以上學歷或中級專業(yè)技術人才、技能人才。持續(xù)壯大人才隊伍規(guī)模，到2015年底全市人才總量達到30萬人，其中黨政人才1.2萬人，經(jīng)營管理人才1.8萬人，專業(yè)技術人才6.3萬人，技能人才5萬人，農(nóng)村實用人才15萬人，社會工作人才0.7萬人。

（三）總體思路。統(tǒng)籌推進黨政人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才、技能人才、農(nóng)村實用人才和社工人才隊伍建設，努力優(yōu)化政策、市場、基礎和社會四個人才發(fā)展環(huán)境，堅持自主培養(yǎng)與積極引進相結(jié)合，優(yōu)化結(jié)構與提升能力相結(jié)合，政府引導投入與用人單位投入相結(jié)合，以實施高層次人才培育工程為牽引，以產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)為重點，推動人才開發(fā)由人才規(guī)模擴張向人才能力建設轉(zhuǎn)型，由行政推動為主向市場引領為主轉(zhuǎn)型，不斷提高人才開發(fā)效益，奮力打造人才小高地。

三、統(tǒng)籌推進人才隊伍建設

（一）以提高執(zhí)政能力為重點，加強黨政人才隊伍建設。實施黨政人才能力素質(zhì)提升工程，努力構建黨校培訓、專題研討、社會化選學、在線學習、異地培訓“五位一體”干部教育培訓體系。到2015年，具有大學本科及以上學歷的黨政人才比例達到65%，專業(yè)化水平明顯提高，結(jié)構更加合理。制定實施體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的領導干部綜合考核評價體系。崇尚實干的用人導向，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，群眾公認、注重實績原則，堅持以崗擇人、以事?lián)袢?，注重選用人品正、干實事、勇創(chuàng)新、敢破難的干部。按照一線鍛煉、多崗交流、系統(tǒng)培養(yǎng)的思路，繼續(xù)實施下派、上掛鍛煉計劃，進一步加大對優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)力度和后備人才隊伍建設。加大領導干部跨區(qū)域跨部門交流力度，推進黨政機關重要崗位干部定期交流、輪崗。強化干部選任制度改革，繼續(xù)推行公開選拔、競爭上崗、公推直選、非定向預推、兩票制等制度，拓寬選人用人渠道，注重對產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基層和工作一線黨政人才的培養(yǎng)選拔，促進優(yōu)秀人才脫穎而出。建立干部常態(tài)退出、動態(tài)調(diào)整、競爭淘汰機制，推動能上能下、規(guī)范流動和科學調(diào)配的干部隊伍建設工作。進一步健全權力約束制衡機制，加強干部管理監(jiān)督。

（二）以提高創(chuàng)業(yè)能力為重點，加強經(jīng)營管理人才隊伍建設。實施“企業(yè)家成長計劃”，建立、完善現(xiàn)代企業(yè)制度，打造職業(yè)經(jīng)理人發(fā)展的載體和制度平臺，努力培養(yǎng)50名具有全球戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會責任感，在全省同行業(yè)中有較大影響力的優(yōu)秀企業(yè)家及職業(yè)經(jīng)理人。繼續(xù)實施企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程，每年選拔一批優(yōu)秀企業(yè)家赴國（境）外、國內(nèi)著名院校、知名企業(yè)進行學習考察和現(xiàn)代管理知識及經(jīng)營管理能力強化培訓，培養(yǎng)造就一支高水平的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍。實施“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一企業(yè)家”計劃，加大基層和中小企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設。完善年度薪酬管理制度、協(xié)議工資制度和股權激勵等激勵制度。培養(yǎng)和引進一批復合型企業(yè)家和擅長戰(zhàn)略規(guī)劃、資本運作、科技管理、項目管理等專門人才。

（三）以提高創(chuàng)新能力為重點，加強專業(yè)技術人才隊伍建設。實施“專業(yè)能力提升計劃”，重點培養(yǎng)能適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務民生需要的高層次、緊缺人才，造就一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構合理的專業(yè)技術人才隊伍。扎實開展專業(yè)技術人員職稱評審工作，進一步加大非公企業(yè)專業(yè)技術職稱評（認）定工作力度。加強博士后科研工作站建設，完善相關制度，積極做好博士后研究人員的選聘、管理和考核等工作，力爭2015年前再設立1個博士后科研工作站。增加專業(yè)技術人才資本存量，培養(yǎng)造就35名緊跟科技前沿、處于國內(nèi)領先水平的技術專家，培養(yǎng)80名在各學科、專業(yè)領域起支撐作用的帶頭人。繼續(xù)實施“知識更新工程”，培養(yǎng)400名具有較強創(chuàng)新能力的青年后備人才。繼續(xù)實施科技創(chuàng)新團隊資助行動，每年從工業(yè)“八大特色產(chǎn)業(yè)”和農(nóng)業(yè)“五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”中，比選產(chǎn)生一批科技創(chuàng)新團隊進行資助。實施專業(yè)技術人才“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持計劃”，推動專業(yè)技術人才向企業(yè)和生產(chǎn)一線聚集。實施低碳人才工程，利用中瑞低碳城市計劃，從國內(nèi)外引進一批低碳骨干人才。圍繞綜合交通建設，重點培養(yǎng)、引進50名交通規(guī)劃與管理、道路運輸?shù)葘I(yè)人才。圍繞打造四大精品景區(qū)，依托旅游教育學校、賓館飯店、景區(qū)景點等建立旅游人才培訓基地，重點培養(yǎng)、引進50名旅游飯店、旅游景區(qū)、旅行社的經(jīng)營管理人才和旅游策劃規(guī)劃、外聯(lián)營銷、外語導游、講解員等專門人才。以發(fā)展三蘇文化產(chǎn)業(yè)為重點，培養(yǎng)和引進一批文化產(chǎn)業(yè)領導人才、既懂文化又懂經(jīng)濟管理的復合型人才、文藝創(chuàng)作頂尖級人才和文化產(chǎn)業(yè)實用人才。

（四）以提高創(chuàng)優(yōu)能力為重點，加強技能人才隊伍建設。繼續(xù)實施高技能人才培育計劃，對技師和高級技師實行政府津貼制，推行“首席技師、特聘技師”評聘工作，著力培養(yǎng)、引進100名能夠有效推動生產(chǎn)工藝改造、技術革新和重大項目實施的高技能人才。建立高技能人才校企合作培養(yǎng)制度，在有條件的大中型企業(yè)和職業(yè)院校建立高技能人才培訓基地。實施“新技師培養(yǎng)帶動計劃”、“能力促創(chuàng)業(yè)計劃”、“農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計劃”和“國家技能資格導航計劃”，擴大技能人才培養(yǎng)規(guī)模。構建以高職院校、高級技工學校和高級職業(yè)中專校為骨干，企業(yè)與院校、公辦與民辦相結(jié)合的職業(yè)教育培訓體系，形成高技能人才培訓網(wǎng)絡。健全以技能、業(yè)績和貢獻為重點的技能人才考核評價體系。建立健全技能人才交流和服務體系。

（五）以提高致富能力為重點，加強農(nóng)村實用人才隊伍建設。強化農(nóng)村實用人才公共服務，建立“組織化推動、市場化配置、信息化管理”的現(xiàn)代農(nóng)村實用人才開發(fā)體系。實施鄉(xiāng)村人才開發(fā)示范行動，通過示范輻射，培養(yǎng)一大批留得住、用得上的人才。加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展急需的企業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)民專業(yè)合作組織帶頭人和農(nóng)村經(jīng)紀人；鼓勵和支持農(nóng)村實用人才帶頭人牽頭建立農(nóng)民專業(yè)合作社和專業(yè)技術協(xié)會等專業(yè)合作組織。實施新型農(nóng)民培訓工程，組織實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程、新型農(nóng)民科技培訓工程、農(nóng)業(yè)科技入戶工程、實用技術培訓工程，大力培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，積極培育適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“種、養(yǎng)、加”能手。實施城市人才下鄉(xiāng)工程，開展“科技特派員”、“農(nóng)業(yè)專家大院”、“人才進村行動”、“科技110”、“借腦興業(yè)計劃”等項目，促進城鄉(xiāng)人才事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。實施“文明新村人才支持計劃”，大力推進城鄉(xiāng)教師交流，組織醫(yī)師下鄉(xiāng)服務，加大農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等公共事業(yè)人才的培養(yǎng)力度。實施“一村一名大學生”、“三支一扶”和“西部志愿者”等計劃，積極引導高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層就業(yè)和志愿服務。實施“大學生基層創(chuàng)業(yè)扶持”計劃，積極引導高校畢業(yè)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。實施鄉(xiāng)村基層干部培養(yǎng)工程，加強農(nóng)村公共管理服務。

（六）以提高服務水平為重點，加強社會工作人才隊伍建設。實施“創(chuàng)建和諧社區(qū)”活動，堅持以人才培養(yǎng)和崗位開發(fā)為基礎，以中高級社會工作人才為重點，培養(yǎng)造就一支職業(yè)化、專業(yè)化的社會工作人才隊伍，到2015年，力爭實現(xiàn)每300戶配備1名專業(yè)社工，取得國家從業(yè)資格認證專業(yè)社工達到300名。建立不同學歷層次教育協(xié)調(diào)配套、專業(yè)培訓和知識普及有機結(jié)合的社會工作人才培養(yǎng)體系。加強學校教育，將社會工作內(nèi)容納入中小學校素質(zhì)教育范疇。依托高等院校、職業(yè)學校和各類培訓機構，建設一批社會工作培訓基地。建立學校與社區(qū)、特殊群體、敬老院等社會服務機構的定期聯(lián)系制度，積極開展社會工作志愿服務。推進崗位設置，壯大社工人才隊伍，在社區(qū)設立社會服務工作站，從“一村一名大學生計劃”、“大學生志愿服務西部計劃”中選拔一批大學生進入社工隊伍。采取“政府+民間”模式，積極引導社會力量舉辦社會服務機構，承接由政府購買的公益性服務。積極推進農(nóng)村社會工作網(wǎng)絡體系建設。

四、優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境

（一）優(yōu)化政策環(huán)境。

1.優(yōu)化人才引進政策。樹立人才全球觀念，開門引才、開放聚才，加大“招才引智”力度，結(jié)合自主創(chuàng)新戰(zhàn)略、重大科技專項和重點創(chuàng)新項目，采取團隊引進、核心人才帶動引進等多種方式引進外地優(yōu)秀人才。鼓勵各類科研和獲得國家發(fā)明專利的領軍人才帶研發(fā)項目及團隊來眉發(fā)展，政府資助啟動經(jīng)費，幫助解決創(chuàng)業(yè)貸款；對帶資金、帶項目來眉的博士，可直接安排任產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會主任助理，享受副縣級待遇；被園區(qū)重點企業(yè)聘用（聘期三年以上）的碩士實行雙崗制，解決事業(yè)單位人員身份。堅持發(fā)展產(chǎn)業(yè)聚才、依托項目引才、依靠事業(yè)留才，面向國內(nèi)外引進高層次人才。在人力資源市場建立“人才儲備中心”，在人才和技術密集的企業(yè)等用人單位建立人才儲備站，依托企業(yè)博士后科研工作站，引進儲備一批高層次人才。完善引進人才工作證制度，建立人才引進“綠色通道”。

2.優(yōu)化人才流動政策。建立政府部門宏觀調(diào)控、市場主體公平競爭、中介組織提供服務、人才自主擇業(yè)的人才流動配置機制。逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，調(diào)整戶口遷移政策，使之有利于引進人才。加快建立社會化的人才檔案公共管理服務系統(tǒng)，完善社會保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，大力消除人才流動的行業(yè)、部門壁壘，促進人才資源合理流動與有效配置。推行固定崗位和流動崗位、專職崗位和兼職崗位相結(jié)合的用人方式，推動人才“柔性流動”。加強人才流動的政府引導，保障人才安全。

3.優(yōu)化人才激勵政策。按照《市特別優(yōu)秀人才破格解決事業(yè)身份暫行辦法》規(guī)定，鼓勵各地按程序直接考核聘用特別優(yōu)秀人才充實基層事業(yè)單位。改革收入分配制度，建立人才資本產(chǎn)權制度，探索知識、技術、管理和技能等要素參與分配的激勵制度。完善經(jīng)?；?、及時化、多樣化的人才獎勵體系，構建適應不同層次、不同類型的人才激勵方式。在“市有突出貢獻的拔尖人才”、“市杰出人才貢獻獎”、“市文學、藝術、體育突出成就獎”基礎上，新設立“市優(yōu)秀企業(yè)家”、“市農(nóng)村優(yōu)秀人才”、“市科學技術杰出貢獻獎”、“市十大杰出技能人才獎”評選項目，加大各領域優(yōu)秀人才的獎勵力度。全面推行優(yōu)秀人才“一卡通”服務。

4.優(yōu)化人才保障政策。建立統(tǒng)一的社會保障制度，保護人才和用人單位的合法權益。推進機關和企事業(yè)單位保障制度改革，建立以養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險為重點的人才保障制度，支持用人單位建立補充保障制度。制定人才權益保護、人事勞動仲裁等方面的政策。全面貫徹落實知識產(chǎn)權保護戰(zhàn)略，保護各類人才依法享有創(chuàng)造成果。

5.優(yōu)化人才投入政策。確立人才開發(fā)財政投入持續(xù)增長機制，年增長比例不低于財政經(jīng)常性收入增幅。擴大市引智項目專項資金，對經(jīng)批準實施的引智項目以及農(nóng)業(yè)技術“二次引智”項目，給予相應補助。擴大人才發(fā)展重大項目資金規(guī)模，逐步建立高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)資助體系。探索按投資比例分享人才成果的收益制度。建立人才發(fā)展財政預決算制度，健全人才投入績效評估體系。

（二）優(yōu)化市場環(huán)境。

1.整合現(xiàn)有人力資源市場。在整合市、區(qū)人才市場和勞動力市場的基礎上，加大各縣人才市場和勞動力市場的整合力度。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）人力資源服務平臺，努力構建設施先進、功能齊全、布局合理、統(tǒng)一規(guī)范、服務到位、監(jiān)督有力的人才資源市場體系。

2.整合現(xiàn)有人力資源信息。按照“數(shù)據(jù)集中、服務下延、上下互聯(lián)、信息共享”的原則，實現(xiàn)省、市、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點企業(yè)、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、重點村（社區(qū)）人力資源服務機構的信息聯(lián)網(wǎng)，形成覆蓋市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、企業(yè)五級服務網(wǎng)絡體系。

3.拓展人力資源市場服務功能。建成集網(wǎng)絡信息傳輸、人力資源交流、現(xiàn)場招聘、洽談、辦公、會議、培訓等多功能服務為一體的綜合性人才服務基地，開展網(wǎng)上招聘求職、信息、高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、見習服務、遠程見工、獵頭、網(wǎng)上政策咨詢、職業(yè)指導、求職培訓等服務，實現(xiàn)“日常招聘定期化、專場招聘特色化、大型招聘規(guī)?；⑿畔⒉樵兙W(wǎng)絡化”。

（三）優(yōu)化基礎環(huán)境。

1.搭建人才發(fā)展平臺。以現(xiàn)有25個國家、省、市級技術研發(fā)中心、工程技術研究中心和9個省、市級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以及1個國家級企業(yè)博士后科研工作站為平臺，建立“高層次人才孵化園”，加快建設一批具有國內(nèi)先進水平的人才科技創(chuàng)新基地。以工業(yè)“八大特色產(chǎn)業(yè)”、農(nóng)業(yè)“五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”為重點，以“7+3+1”園區(qū)為平臺，打造人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展基地。以職業(yè)技術學院、科技學校、區(qū)縣高等職業(yè)中專校和培訓機構為平臺，打造人才技能創(chuàng)優(yōu)基地。以農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為平臺，打造一批現(xiàn)代農(nóng)村實用人才致富基地。

2.大力發(fā)展教育事業(yè)。構建現(xiàn)代國民教育體系，形成全民學習、終身學習的學習型社會。實施職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動，健全職業(yè)教育體系，深化培養(yǎng)模式改革，繼續(xù)實施“雙師型”教師培訓計劃，完善職業(yè)教育教職員工企業(yè)實踐制度。進一步夯實基礎教育，將義務教育全面納入公共財政保障范圍，加快普及高中階段教育。

3.促進人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)。靈活運用多種產(chǎn)業(yè)政策，依托我市農(nóng)業(yè)“五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”，鼓勵發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)，開辟新興產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)的就業(yè)崗位，擴大就業(yè)容量。實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務行動，配套資助資金和扶持政策，積極推進小額擔保貸款活動，抓好大學生創(chuàng)業(yè)示范基地建設。大力扶持農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)興業(yè)，在創(chuàng)業(yè)培訓、項目審批、信貸發(fā)放、土地使用等方面給予政策支持。實施外出務工人才“回引工程”，深入推動“務工經(jīng)濟”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變。

（四）優(yōu)化社會環(huán)境。

1.優(yōu)化工作環(huán)境。引導用人單位為人才充分發(fā)揮作用提供良好條件，構建人才順利成長、脫穎而出的機制。鼓勵重點支柱企業(yè)在中心城區(qū)建立總部和研發(fā)中心。大力培育創(chuàng)新文化，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的人文環(huán)境。鼓勵發(fā)展非政府社團組織，提高各類人才群體的自我管理、自我服務能力。建立健全各類人才順暢的利益表達和協(xié)調(diào)機制，切實維護人才權益。

2.優(yōu)化生活環(huán)境。加強公共服務設施建設，改善優(yōu)秀人才生活居住條件，建設高層次人才公寓。制定特殊政策，完善與人才相關的待遇、戶籍、教育、醫(yī)療等方面政策。

3.優(yōu)化輿論環(huán)境。加大宣傳力度，認真貫徹“四個尊重”方針，深入開展爭創(chuàng)人才環(huán)境營造先進單位和先進個人活動，營造“人人都能成才、人人爭做貢獻”的社會氛圍，進一步凸現(xiàn)優(yōu)秀人才的社會地位。

五、強化保障措施

（一）完善領導體制。進一步完善黨管人才的領導體制和工作機制，建立科學的決策機制、協(xié)調(diào)機制和督促落實機制，形成統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)高效、整體推進的人才工作運行機制，形成人才工作整體合力。

（二）健全人才機構。健全人才工作組織體系，市級相關部門要建立人才工作領導小組，區(qū)縣人社部門要有專門從事人才開發(fā)、引進國（境）外智力相應機構和人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點企業(yè)要普遍建立人才工作（服務）站。積極推進村級鄉(xiāng)土人才協(xié)會建設。

（三）強化責任落實。各地各部門要按照本規(guī)劃要求制定實施方案和年度計劃，明確責任，狠抓落實。將規(guī)劃的實施納入?yún)^(qū)縣和市級部門年度目標考核。有關部門要加強對規(guī)劃實施情況的日常督查和階段性評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保規(guī)劃落實。