導語：工商局推動全民創(chuàng)業(yè)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省工商局〈關于推進全民創(chuàng)業(yè)的若干措施〉的通知》（政辦發(fā)〔〕2號）精神和縣委、縣政府“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、提消費、惠民生”的總體部署，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，形成自強創(chuàng)業(yè)氛圍，構(gòu)架創(chuàng)業(yè)致富平臺，助推全民創(chuàng)業(yè)，促進我縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，特提出以下意見：

一、放寬準入條件，降低創(chuàng)業(yè)門檻

（一）放寬準入領域限制。深化“公平準入”理念，按照“非禁即入”的原則，凡可以進入的所有行業(yè)和領域，一律向各類創(chuàng)業(yè)主體平等開放。

（二）放寬注冊資金限制。允許符合出資條件的自然人投資設立公司。有限責任公司注冊資本最低為3萬元，一人有限責任公司注冊資本最低為10萬元。允許用貨幣、實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、著作權(quán)、非專利技術、土地使用權(quán)、股權(quán)等財產(chǎn)及其他可用貨幣估價的資產(chǎn)依法向公司出資；允許公司非貨幣出資比例最高達注冊資本的70%。除一人有限責任公司外，公司制企業(yè)均可實行注冊資本分期到位。對農(nóng)民專業(yè)合作社取消注冊資金限制，免除法定驗資機構(gòu)驗資程序，憑出資清單直接辦理登記手續(xù)。

（三）放寬發(fā)起人人數(shù)限制。允許自然人、法人投資設立有限合伙企業(yè)，成員人數(shù)最少為2人。允許非農(nóng)自然人、農(nóng)民共同投資設立農(nóng)民專業(yè)合作社，成員人數(shù)最少為5人。

（四）放寬經(jīng)營場所的限制。凡能提供合法有效的房地產(chǎn)證明材料，在不影響周邊群眾生產(chǎn)生活環(huán)境的情況下，經(jīng)有利害關系的業(yè)主同意，均可以作為生產(chǎn)經(jīng)營場所進行登記。

二、優(yōu)惠規(guī)費收取，減輕創(chuàng)業(yè)負擔

（五）除國家限制的行業(yè)外，對下崗失業(yè)人員、大學生、轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人自主創(chuàng)業(yè)從事個體經(jīng)營的，免收登記類、證照類的各項行政事業(yè)性費用。

（六）凡是農(nóng)村流動小商小販、農(nóng)民在集貿(mào)市場或者地方人民政府指定區(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品，免于工商登記，免除工商行政管理各項收費。對于農(nóng)民專業(yè)合作社，免收注冊登記費。

三、鼓勵企業(yè)幫扶，拓展創(chuàng)業(yè)廣度

（七）鼓勵企業(yè)積極提供創(chuàng)業(yè)條件，幫扶、吸納創(chuàng)業(yè)人群。對推進創(chuàng)業(yè)有一定貢獻的企業(yè)，給予優(yōu)先申報馳（著）名商標、省市“誠信企業(yè)”、“守合同重信用”企業(yè)等，在辦理工商業(yè)務時提供“綠色通道”。

（八）鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)承租土地，擴大生產(chǎn)規(guī)模，引導農(nóng)業(yè)企業(yè)拉長產(chǎn)業(yè)鏈，拓展經(jīng)營領域和利益空間，鼓勵發(fā)展“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的運行模式，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的積極性和組織化程度。

（九）支持適合群眾創(chuàng)業(yè)的工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)以及各專業(yè)市場的發(fā)展，以吸納更多的創(chuàng)業(yè)人群。積極為尋求創(chuàng)業(yè)場所、技術援助的創(chuàng)業(yè)群眾與各類創(chuàng)業(yè)基地之間搭建溝通交流的平臺，向群眾介紹創(chuàng)業(yè)基地的情況、招商信息及各項優(yōu)惠政策措施。

四、搭建服務平臺，助推創(chuàng)業(yè)活動

（十）組建永興縣民營（非公有制）經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)服務中心（設在縣個私協(xié)會），在創(chuàng)業(yè)主體與政府部門及其它企業(yè)之間架起溝通、合作的橋梁，對全民創(chuàng)業(yè)進行有效指導、宣傳、服務和幫助。

（十一）收集和推介以家庭工業(yè)為主要創(chuàng)業(yè)對象的企業(yè)外加工項目，包括為大中型企業(yè)加工配套產(chǎn)品或提供配套服務項目，以及適合以家庭為單位開展的小型工業(yè)項目。

（十二）收集和推介第三產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)項目，包括餐飲、維修、中介等服務業(yè)和小型零售、連鎖經(jīng)營等商業(yè)項目。

（十三）收集和推介科研成果轉(zhuǎn)化項目、新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目（特色農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖及加工、服務等項目）和其他適合創(chuàng)業(yè)的項目。

五、開展扶農(nóng)工程，幫扶創(chuàng)業(yè)農(nóng)民

（十四）大力推進農(nóng)業(yè)主體法人化。扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村家庭手工業(yè)、家庭副業(yè)發(fā)展，推行“執(zhí)照農(nóng)民”，支持農(nóng)民離土不離家，成為擁有營業(yè)執(zhí)照的市場主體。

（十五）大力推進農(nóng)副產(chǎn)品品牌化。扶持農(nóng)產(chǎn)品品牌基地，加快新、特、優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品申報馳名、著名商標步伐，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，形成以品牌農(nóng)副產(chǎn)品為中心的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)群落。

（十六）大力推進產(chǎn)銷訂單化。進一步完善農(nóng)業(yè)訂單合同，實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品供需信息共享、產(chǎn)供銷一體化的協(xié)作體和集群體，形成以訂單合同為紐帶，以大型加工企業(yè)為核心的發(fā)散狀的農(nóng)民種植、養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)群體。

六、優(yōu)化政務環(huán)境，強化創(chuàng)業(yè)服務

（十七）開辟綠色通道，為創(chuàng)業(yè)者提供法律政策咨詢以及申請、受理、審核一站式服務；全面推行一審一核制，提高辦事效率，優(yōu)化政務環(huán)境。

（十八）深度開發(fā)工商信息資源，利用工商部門掌握的登記數(shù)據(jù)，及時市場主體發(fā)展分析報告等，為創(chuàng)業(yè)者提供信息資訊。

（十九）開展“創(chuàng)業(yè)服務年”、“工商服務隊”等活動，組織工商干部走進校園、社區(qū)、農(nóng)村，為在校大學生、待業(yè)人員、復退軍人、失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、擇業(yè)提供服務。對確有創(chuàng)業(yè)條件的失業(yè)困難人員實行優(yōu)先扶持和重點幫助。

七、營造創(chuàng)業(yè)氛圍，鼓勵創(chuàng)業(yè)發(fā)展

（二十）大力總結(jié)、宣傳創(chuàng)業(yè)典型，發(fā)揮民營企業(yè)協(xié)會、個體勞動者協(xié)會的作用及基層工商所與人民群眾聯(lián)系密切的優(yōu)勢，營造創(chuàng)業(yè)富民的輿論，形成全社會關心創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)的氛圍。

（二十一）通過宣傳創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策、舉辦創(chuàng)業(yè)服務展會和巡回展示等活動，激活創(chuàng)業(yè)激情，引導、鼓勵失業(yè)人群積極創(chuàng)業(yè)。

八、凈化市場環(huán)境，促進創(chuàng)業(yè)和諧

（二十二）切實貫徹“柔性”執(zhí)法理念，對創(chuàng)業(yè)者因法律知識欠缺而初次違法違規(guī)且情節(jié)輕微、社會危害性不大的經(jīng)濟違法案件，采取警誡教育的方法，指導和幫助糾正違法違規(guī)行為，并做好警誡后的回訪規(guī)范工作，充分體現(xiàn)教育與懲戒相結(jié)合的原則，進一步提高執(zhí)法辦案的社會效果。

（二十三）依法整頓和規(guī)范市場秩序。嚴厲打擊銷售偽劣商品、虛假宣傳、商業(yè)賄賂等擾亂市場經(jīng)濟秩序行為，維護公平競爭、物權(quán)平等保護的環(huán)境。加大商標等知識產(chǎn)權(quán)保護力度，尊重、保護創(chuàng)業(yè)人群的合法權(quán)益，為創(chuàng)業(yè)者提供良好的市場競爭環(huán)境。