鄉(xiāng)村人才隊伍創(chuàng)建意見
時間:2022-01-11 11:11:00
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一、指導思想、基本原則、總體目標及主要對象
1指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。緊緊圍繞人才強市戰(zhàn)略和全市農業(yè)鄉(xiāng)村工作的總體部署,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,完善管理體制和運行機制,以提高農民增收致富能力為重點,培養(yǎng)一支學科技、懂科技、會經營、善管理的鄉(xiāng)村鄉(xiāng)土人才隊伍,為全市鄉(xiāng)村經濟社會發(fā)展提供強有力的人才支持和智力保障。
2基本原則:與經濟發(fā)展相適應的原則;以對社會的實際貢獻為主評價人才的原則;分級管理。逐步規(guī)范的原則;培養(yǎng)、選拔、管理、使用相結合的原則。
3總體目標:按照建設社會主義新鄉(xiāng)村的目標要求。建立一支初具規(guī)模、素質較高、結構合理、能夠基本滿足全市鄉(xiāng)村經濟社會發(fā)展需要的鄉(xiāng)土人才隊伍。年,每個特色農業(yè)板塊基地培養(yǎng)500名以上鄉(xiāng)土人才,使全市鄉(xiāng)土人才總量達到4000名左右。
4主要對象:獲得農民技術職稱或“綠色證書”專業(yè)技術證書”專業(yè)技術骨干;民營企業(yè)和鄉(xiāng)村公益性服務組織中的專業(yè)技術人員和管理人員;鄉(xiāng)村中的各類科技推廣示范戶和專業(yè)生產示范戶中的骨干;具有一技之長的文化能人和能工巧匠;村干部。
二、加大鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)力度
5制定鄉(xiāng)土人才培訓規(guī)劃。各級各部門要把鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)納入重要議事日程。對鄉(xiāng)村鄉(xiāng)土人才培訓的規(guī)模、時間和內容等進行量化。
6加強鄉(xiāng)土人才培訓。不斷提高鄉(xiāng)土人才接受科技知識的能力、應用新技術新方法解決現實生產問題的能力以及敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的能力和引導農民脫貧致富奔小康的能力。整合教育培訓資源。開展以實用技術為主的技術培訓;充分發(fā)揮我市中高級農業(yè)專業(yè)技術人員的作用和特色農業(yè)板塊基地的輻射帶動作用,組織專家學者深入鄉(xiāng)村,與鄉(xiāng)土人才“結對子”搞好“傳幫帶”利用在市的各類大專院校、職業(yè)技術學校等資源,大力開展人才科技共建活動;認真實施“一村一名大學生計劃”有計劃地選送鄉(xiāng)村青年到大專院校進行學歷委培;鼓勵能工巧匠“帶徒弟”傳授技藝等。采取組織培訓、個人自學、集中授課、上門指導、學堂教育、現場培訓等多種形式,提高培訓實效。各級政府要加大人才培訓的投入,確保培訓工作正常開展。
7注重培訓內容的針對性和實效性。注重傳統實用技術教育的同時。更新鄉(xiāng)村實用人才的知識結構,培養(yǎng)自主創(chuàng)新意識,提高自主創(chuàng)新能力。
三、加強鄉(xiāng)土人才的管理
8開展鄉(xiāng)土人才技術認證工作。積極探索鄉(xiāng)土人才職稱評審工作。
9強化鄉(xiāng)土人才的考核管理。對鄉(xiāng)土人才實行動態(tài)管理。市要選拔一批優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)要培養(yǎng)一批鄉(xiāng)土人才,村要聯絡一批鄉(xiāng)土人才,真正把鄉(xiāng)村的土專家”田秀才”種植(養(yǎng)殖)能人、農民企業(yè)家、營銷專業(yè)戶等鄉(xiāng)土人才作為鄉(xiāng)村實用人才納入人事工作的管理和服務對象。
10建立健全鄉(xiāng)村鄉(xiāng)土人才服務體系。積極開展以“技術開發(fā)、技術咨詢、技術轉讓、技術服務”為主題的科技下鄉(xiāng)”活動。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)要建立鄉(xiāng)土人才工作站。鼓勵和支持鄉(xiāng)土人才“走出去”增收創(chuàng)效。
11建立鄉(xiāng)土人才數據庫。廣泛開展調查的基礎上。建立市鄉(xiāng)村三級鄉(xiāng)土人才臺帳。按照鄉(xiāng)土人才的類型,分類立檔建庫,實行鄉(xiāng)村鄉(xiāng)土人才的信息化管理。
四、積極發(fā)揮鄉(xiāng)土人才的作用
12充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才的示范引導作用。鼓勵鄉(xiāng)土人才創(chuàng)辦科技示范基地、優(yōu)良種苗繁育基地、高效精細農業(yè)示范園。引導農民依靠科技進步增收致富。支持鄉(xiāng)土人才開辦技術培訓班、技術中介服務機構,面向農民普及推廣科技知識,提高農民科技素質,為農民提供技術指導,幫助農民解決生產中的實際問題。
13鼓勵鄉(xiāng)土人才領辦創(chuàng)辦企業(yè)。支持鄉(xiāng)土人才領辦創(chuàng)辦以農產品加工為主的經濟實體和私營企業(yè)。鼓勵鄉(xiāng)土人才以技術、資金入股等形式承包、租賃企業(yè)。
14充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才的輻射帶動作用。充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才懂技術、會管理、信息靈的優(yōu)勢。帶動周圍群眾發(fā)展經濟。鼓勵和支持鄉(xiāng)土人才按照“自愿互利、平等合作、利益共享、風險共擔”原則,組織農民建立鄉(xiāng)村專業(yè)合作經濟組織,引導農民進行規(guī)?;a,增強農民的競爭意識、營銷能力和組織聯絡化程度,促使農民有組織地進入市場。
五、認真做好鄉(xiāng)土人才的獎勵宣傳工作
15完善鄉(xiāng)土人才表彰獎勵制度。對帶領農民群眾走共同致富道路??梢酝扑]申報省有突出貢獻專家和中青年專家。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)根據實際情況,制定切實可行的鄉(xiāng)土人才表彰獎勵辦法。
16大力宣傳鄉(xiāng)土人才的先進事跡。通過各種新聞媒體、文化組織大力宣傳鄉(xiāng)土人才在鄉(xiāng)村經濟社會發(fā)展中的地位和作用。全社會形成鼓勵鄉(xiāng)土人才干事業(yè)、支持鄉(xiāng)土人才干成事業(yè)、幫助鄉(xiāng)土人才干好事業(yè)的良好環(huán)境,促使更多的優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才脫穎而出。
六、加強鄉(xiāng)土人才隊伍建設的組織領導
17強化組織領導。黨委“一把手”要負總責、親自抓。組織部門要認真履行牽頭抓總職能,人事、農業(yè)、勞動、科技、教育、財政、文化、衛(wèi)生、林業(yè)、水利、扶貧開發(fā)等部門要充分發(fā)揮職能作用,加強工作配合,形成工作合力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)要延伸拓寬服務領域,安排1名領導主抓鄉(xiāng)土人才隊伍建設,確定專人負責抓好鄉(xiāng)土人才工作。要深入調查研究,不斷探索鄉(xiāng)土人才隊伍建設的特點和規(guī)律,創(chuàng)新管理服務體系,豐富管理服務內容,努力開創(chuàng)鄉(xiāng)土人才隊伍建設的新局面。
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