鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作意見

時(shí)間:2022-01-07 09:34:00

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鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作意見

一、充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作的重要性和緊迫性

市加大鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治力度,近年來。積極推進(jìn)社會(huì)主義新鄉(xiāng)村建設(shè),鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作取得了一定成效。但是鄉(xiāng)村環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻,農(nóng)業(yè)種植和水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖面源污染十分嚴(yán)重,工業(yè)污染不斷向鄉(xiāng)村蔓延,城市淘汰“十五小”新五小”企業(yè)向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移,主要河流污染嚴(yán)重,鄉(xiāng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全受到嚴(yán)重威脅,生活污水和垃圾無害化處理率低,環(huán)保投入不足,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制不夠健全,環(huán)境監(jiān)管能力薄弱等已成為危害農(nóng)民身體健康和財(cái)產(chǎn)安全的重要因素,制約鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。各地各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù),把鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作擺上更加突出的位置,把搞好鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作作為構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的需要,把鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作的各項(xiàng)任務(wù)與措施落實(shí)到社會(huì)主義新鄉(xiāng)村建設(shè)中,作為鄉(xiāng)村與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵工作抓緊抓好,抓出成效。

二、鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo),以改善鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,按照生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,堅(jiān)持以人為本,污染防治與生態(tài)保護(hù)并重的原則,加大鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治力度,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供環(huán)境安全保障。

(二)主要目標(biāo):鄉(xiāng)村年。農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖廢物處理(資源化)率達(dá)到75%以上;湖泊、水庫(kù)圍網(wǎng)養(yǎng)殖進(jìn)一步規(guī)范,飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)無圍網(wǎng)養(yǎng)殖及投肥養(yǎng)殖;測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率和高效、低毒、低殘留農(nóng)藥使用率提高10%以上;建制鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)到30%以上,垃圾處理率達(dá)到60%以上;鄉(xiāng)村沼氣普及率達(dá)到35%以上;鄉(xiāng)村改水、改廁工作順利推進(jìn),鄉(xiāng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到68%以上;鄉(xiāng)村危險(xiǎn)廢棄物(包括醫(yī)療廢物、農(nóng)藥包裝物等,下同)安全處置率達(dá)到70%以上;全市建設(shè)1-2處土壤污染綜合治理試點(diǎn)示范工程,建設(shè)100個(gè)鄉(xiāng)村清潔工程示范村;創(chuàng)建1個(gè)以上生態(tài)縣(市、區(qū))每個(gè)縣(市、區(qū))創(chuàng)建3個(gè)市級(jí)以上環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)市級(jí)以上生態(tài)村,創(chuàng)建2個(gè)省級(jí)以上環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)省級(jí)以上生態(tài)村;全市森林覆蓋率達(dá)到43%以上。鄉(xiāng)村人居環(huán)境和生態(tài)狀況明顯改善,鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、恢復(fù)與建設(shè)取得較大進(jìn)展,鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),鄉(xiāng)村環(huán)境監(jiān)管能力得到加強(qiáng),農(nóng)民環(huán)保意識(shí)不斷提高。

三、著力解決鄉(xiāng)村環(huán)境突出問題

(一)切實(shí)保護(hù)好鄉(xiāng)村飲用水源地。各地要把保障飲水安全作為鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作的首要任務(wù)。努力提高鄉(xiāng)村地區(qū)自來水覆蓋率,確保飲用水安全衛(wèi)生。各地要加快制定鄉(xiāng)村飲用水水源保護(hù)規(guī)劃,科學(xué)劃定飲用水水源保護(hù)區(qū),設(shè)立飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)牌,明確保護(hù)目標(biāo)和管理責(zé)任。加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)的環(huán)境保護(hù)和監(jiān)管,嚴(yán)格控制飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)各項(xiàng)開發(fā)活動(dòng),集中整治可能造成飲用水源水質(zhì)污染和存在環(huán)境安全隱患的周邊排污單位,依法取締飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口,禁止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入保護(hù)區(qū)。制定鄉(xiāng)村集中式飲用水源保護(hù)應(yīng)急預(yù)案和重點(diǎn)排污單位的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村集中式供水水源及分散式供水水源的水質(zhì)和衛(wèi)生監(jiān)測(cè);加強(qiáng)鄉(xiāng)村地下水資源保護(hù)工作,開展地下水污染調(diào)查和監(jiān)測(cè)。

(二)進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村工業(yè)污染監(jiān)管力度。按照產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求。淘汰污染嚴(yán)重和落后的生產(chǎn)項(xiàng)目、工藝和設(shè)備,防止“十五小”和“新五小”等企業(yè)由城市向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移??茖W(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)村發(fā)展布局,推動(dòng)鄉(xiāng)村工業(yè)向園區(qū)集中。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放和污染物排放總量控制制度。鼓勵(lì)企業(yè)開展清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

(三)進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村生活污染治理力度。要本著先規(guī)劃、后建設(shè)的原則制定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。加快鄉(xiāng)村生活污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè),因地制宜開展鄉(xiāng)村污水、垃圾污染治理。各地要選擇有條件的區(qū)域優(yōu)先建設(shè)一批鄉(xiāng)村生活污水處理示范工程,結(jié)合鄉(xiāng)村沼氣建設(shè)與改水、改廁、改廚、改圈,逐步提高生活污水處理率。要制定城鄉(xiāng)生活垃圾處置規(guī)劃,配套建設(shè)生活垃圾無害化處置設(shè)施,積極推行生活垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”方式。繼續(xù)抓好“百鎮(zhèn)千村”示范工程和鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村危險(xiǎn)廢棄物的安全集中處置工作,加強(qiáng)危險(xiǎn)廢棄物收集網(wǎng)絡(luò)建設(shè),危險(xiǎn)廢物要在專業(yè)場(chǎng)所集中處置。

(四)進(jìn)一步加大畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治力度。各地要科學(xué)編制畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),已建的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)要限期搬遷、關(guān)閉或?qū)崿F(xiàn)污染物零排放?,F(xiàn)有、新建、改建、擴(kuò)建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)管,對(duì)不能達(dá)標(biāo)排放的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行限期治理,逾期未完成治理任務(wù)的責(zé)令其停產(chǎn)整治。大力推廣生態(tài)化養(yǎng)殖方式,鼓勵(lì)生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),通過發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥等綜合利用方式,鄉(xiāng)村年,各地要建成規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物治理與綜合利用示范工程3個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。加大對(duì)養(yǎng)殖水域水環(huán)境監(jiān)測(cè)力度,進(jìn)一步完善水域、灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃,科學(xué)、合理規(guī)劃水庫(kù)、湖泊、河流水產(chǎn)養(yǎng)殖的規(guī)模和數(shù)量,禁止在水庫(kù)、湖泊、河港內(nèi)養(yǎng)殖珍珠,禁止在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)圍網(wǎng)養(yǎng)殖,逐步減少湖泊、水庫(kù)圍網(wǎng)養(yǎng)殖面積,控制投肥養(yǎng)殖,對(duì)嚴(yán)重污染水體的水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)所要進(jìn)行全面清理、整頓,水環(huán)境敏感區(qū)域積極推行生態(tài)養(yǎng)殖方式。

(五)進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度。綜合采取技術(shù)、工程措施。制定農(nóng)業(yè)面源污染防治規(guī)劃,把防治農(nóng)業(yè)面源污染列入年度工作計(jì)劃,建立健全農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),全面提高監(jiān)測(cè)能力。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品使用的管理,著力提高測(cè)土配方施肥技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥,積極推廣測(cè)土配方施肥,加強(qiáng)政策引導(dǎo),鼓勵(lì)農(nóng)民使用有機(jī)肥料,開展病蟲草害綜合防治和生物防治,減少農(nóng)藥、化肥使用量。嚴(yán)禁在已不滿足水環(huán)境容量、集中式飲用水源保護(hù)區(qū)等水環(huán)境敏感的水域最高水位線外1公里范圍內(nèi)從事種植蔬菜、花卉等施用化肥強(qiáng)度大的農(nóng)業(yè)活動(dòng)。推廣使用可降解塑料薄膜,改進(jìn)農(nóng)膜使用技術(shù),減少農(nóng)膜對(duì)土壤的危害。推行田間合理灌排,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)秸稈綜合利用,推行秸稈沼氣、秸稈氣化等綜合利用技術(shù),禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈。調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),推行清潔種植,高污染風(fēng)險(xiǎn)區(qū)優(yōu)先種植需肥量低、環(huán)境效益突出的農(nóng)作物。

(六)進(jìn)一步加強(qiáng)土壤污染防治工作。全市土壤污染狀況調(diào)查工作成果的基礎(chǔ)上。不定期對(duì)土壤進(jìn)行監(jiān)測(cè)。建立全市土壤污染事故應(yīng)急處理處置預(yù)案,建立預(yù)警機(jī)制,有效消減土壤污染事故的環(huán)境影響和損害。加強(qiáng)土壤監(jiān)管,嚴(yán)格限制糧食主產(chǎn)區(qū)和蔬菜基地的污水灌溉,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。針對(duì)不同類型的土壤污染,開展污染土壤修復(fù)和治理工作,重點(diǎn)抓好重金屬污染土壤及農(nóng)藥污染土壤的治理和修復(fù)?;巨r(nóng)田保護(hù)區(qū)、菜籃子”基地等與人民群眾食品安全密切相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地,創(chuàng)建一批土壤污染綜合治理示范工程。

(七)進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村自然生態(tài)保護(hù)工作。堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與治理并重。搞好環(huán)境功能分區(qū),突出鄉(xiāng)村特色、地方特色,保護(hù)有歷史文化價(jià)值的古村落和古民居,保護(hù)古樹名木。鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃山、水、田、林、路、草、房、廁、池、管線等,合理布局鄉(xiāng)村建設(shè)用地、住宅用地、農(nóng)業(yè)用地和生態(tài)用地。結(jié)合社會(huì)主義新鄉(xiāng)村建設(shè),加大鄉(xiāng)村河流、水庫(kù)、湖泊環(huán)境綜合整治力度,落實(shí)責(zé)任,努力恢復(fù)鄉(xiāng)村水系生態(tài)功能,提高水體自凈能力。重點(diǎn)抓好大別山等重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)建設(shè),開展示范地區(qū)水土流失治理,啟動(dòng)坡耕地水土流失綜合整治工程。合理開發(fā)礦產(chǎn)、水、旅游等資源,遏制新的人為破壞。開展外來有害入侵物種、病原微生物和轉(zhuǎn)基因生物的控制與監(jiān)管,保護(hù)鄉(xiāng)村生物多樣性。

(八)積極發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)。按照資源化、無害化、減量化原則。鼓勵(lì)建設(shè)戶用沼氣,采用一戶一池或多戶一池聯(lián)建的方式,將農(nóng)戶糞便和畜禽廢物資源化。鼓勵(lì)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)大中型沼氣工程,實(shí)施生態(tài)型、循環(huán)型的新型養(yǎng)殖模式。積極推廣太陽(yáng)能、風(fēng)能及秸稈氣化等項(xiàng)目。城郊村鎮(zhèn)應(yīng)逐步納入城市能源供應(yīng)體系規(guī)劃,提倡使用天然氣、液化石油氣等清潔能源。推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù),大力進(jìn)行節(jié)能設(shè)施的推廣與改造,改變目前鄉(xiāng)村生活用能方式和習(xí)慣。積極推進(jìn)農(nóng)田內(nèi)循環(huán)、種養(yǎng)循環(huán)、生態(tài)鏈循環(huán)與“種、養(yǎng)、加”相結(jié)合的循環(huán)模式。大力構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)。

(九)積極開展生態(tài)示范創(chuàng)建活動(dòng)。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)。優(yōu)先在自然條件好,利于發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)食品的地區(qū)建設(shè)示范基地。積極開展生態(tài)市、生態(tài)縣(市、區(qū))生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)生態(tài)村為重點(diǎn)的四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),把創(chuàng)建工作與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,引導(dǎo)和推動(dòng)一批社會(huì)基礎(chǔ)較好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境良好的縣(市、區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)村率先達(dá)到社會(huì)主義新鄉(xiāng)村建設(shè)環(huán)境保護(hù)的要求。

四、建立健全鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作長(zhǎng)效機(jī)制

(一)建立健全鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)管理機(jī)制。鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)綜合性、艱巨性、長(zhǎng)期性的重要工作。要把鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)作為社會(huì)主義新鄉(xiāng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容列入議事日程,抓緊解決鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)的難點(diǎn)問題和影響鄉(xiāng)村居民健康的重點(diǎn)問題。要逐步推行和完善縣(市、區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)環(huán)境質(zhì)量行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,實(shí)行年度和任期目標(biāo)管理。制定鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和考核辦法,并將考核結(jié)果作為干部政績(jī)?cè)u(píng)定的依據(jù)之一。各級(jí)政府要迅速成立環(huán)境保護(hù)委員會(huì),將鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)納入中心工作,要建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門協(xié)同、聯(lián)合推進(jìn)”工作機(jī)制。各相關(guān)部門要落實(shí)專班,政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)履行職責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)行動(dòng),共同做好鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作。各縣(市、區(qū))人民政府、各有關(guān)部門要根據(jù)鄉(xiāng)村環(huán)保工作目標(biāo)和任務(wù)盡快制定切實(shí)可行的實(shí)施方案加快鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作步伐。

1發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)規(guī)劃的審核、鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)重大建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)及審批工作。

2建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)制定全市村鎮(zhèn)建設(shè)整治規(guī)劃。整體推進(jìn)村莊整治建設(shè),落實(shí)、指導(dǎo)開展鄉(xiāng)村生活污水、垃圾處理項(xiàng)目、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

3環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)制訂全市鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村工業(yè)污染源的監(jiān)督管理。建立穩(wěn)定達(dá)標(biāo)制度;開展對(duì)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境監(jiān)管;組織土壤污染狀況調(diào)查與鄉(xiāng)村生態(tài)示范創(chuàng)建活動(dòng)。

4農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管。推廣測(cè)土配方施肥技術(shù);組織指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)野生動(dòng)植物保護(hù)和農(nóng)業(yè)外來物種入侵生物防治;組織指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè);指導(dǎo)鄉(xiāng)村“一建三改”建沼氣池、改廚、改廁、改圈)配合建設(shè)部門實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程。

5水產(chǎn)部門負(fù)責(zé)開展水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖的監(jiān)管,取締無證養(yǎng)殖和超環(huán)境容量水產(chǎn)養(yǎng)殖。組織實(shí)施生態(tài)養(yǎng)殖示范工程建設(shè)。

6畜牧部門負(fù)責(zé)開展畜禽養(yǎng)殖環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。組織實(shí)施規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物治理與綜合利用示范工程建設(shè)。

7規(guī)劃部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)村灣環(huán)境規(guī)劃的編制工作。

8財(cái)政部門負(fù)責(zé)按照現(xiàn)行財(cái)政體制分級(jí)落實(shí)鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金。積極探索鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)投入增長(zhǎng)機(jī)制。

9水利部門負(fù)責(zé)制定鄉(xiāng)村水資源保護(hù)規(guī)劃。加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)的監(jiān)測(cè)與管理,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村飲水安全和水土保持工作,組織鄉(xiāng)村水系整治、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。

10衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生工作。組織鄉(xiāng)村飲水安全工程的衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)及飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè),對(duì)鄉(xiāng)村改廁予以技術(shù)指導(dǎo)。

11國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)基本農(nóng)田保護(hù)與建設(shè)。組織礦山生態(tài)環(huán)境治理;加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、搬遷避讓和勘查治理工程。

12林業(yè)部門負(fù)責(zé)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、物種資源保護(hù)和安全管理、植樹造林。

(二)建立健全鄉(xiāng)村環(huán)保投入機(jī)制。鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)是公益性事業(yè)。征收的排污費(fèi)中用于鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)的比例不得低于20%。相關(guān)部門的涉農(nóng)資金中,每年應(yīng)安排一定比例用于鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作。要運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制吸引各類社會(huì)資金參與鄉(xiāng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民籌工籌勞,參與鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治。

(三)加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)。各地要加強(qiáng)相關(guān)職能部門硬件設(shè)施、技術(shù)手段和人員隊(duì)伍建設(shè)。制定鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃,指導(dǎo)制定村規(guī)民約,組織村民參與鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù),把鄉(xiāng)村環(huán)保工作職責(zé)落實(shí)到位。盡快建立、健全推廣鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)服務(wù)體系,推廣鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)。

(四)建立健全農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)推廣服務(wù)體系。各地要積極開展鄉(xiāng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)的推廣、咨詢服務(wù)和監(jiān)督管理。圍繞“利用”節(jié)約”減污”增收”大力研究、開發(fā)、引進(jìn)和推廣鄉(xiāng)村生活污水、垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用的新技術(shù)以及鄉(xiāng)村健康危害評(píng)價(jià)等方面的環(huán)保實(shí)用技術(shù)。通過試點(diǎn)示范、教育培訓(xùn)等方式,促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用。

(五)加大鄉(xiāng)村環(huán)保宣傳力度。各地各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體手段。提高鄉(xiāng)村環(huán)保意識(shí),樹立生態(tài)文明理念,普及鄉(xiāng)村環(huán)保知識(shí),提高農(nóng)民參與鄉(xiāng)村環(huán)保的能力,要充分尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益。